Приложение. Положение о предоставлении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов", для целей, не связанных со строительством

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 7 июля 2010 г. N 53-632

Положение
о предоставлении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов", для целей, не связанных со строительством

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов", для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов", для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, и применяется к правоотношениям по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Саратов", а также к правоотношениям по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

1.3. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

1.4. На земельном участке, предоставленном для целей, не связанных со строительством, запрещается возведение объектов капитального строительства.

1.5. Решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в том числе о передаче в постоянное (бессрочное) пользование, договор аренды земельного участка, договор купли-продажи земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения временного сооружения или временной конструкции, не могут являться основанием для государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

2. Процедура предоставления земельных участков

2.1. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам землепользования (далее - комитет). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

2.2. Администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) на основании указанного в пункте 2.1 Положения заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Порядок утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте утверждается решением Саратовской городской Думы.

2.3. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной в пункте 2.2 Положения, подают заявления о предоставлении земельного участка в комитет в течение 30-дневного срока со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.1 Положения.

2.4. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного срока. В случае если заявление не соответствует установленным требованиям или поступило в комитет по истечении указанного в пункте 2.3 Положения срока, комитет в течение четырнадцати дней со дня поступления заявления уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления.

2.5. При наличии одного заявления, поданного в соответствии с требованиями, установленными Положением, решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду заявителю принимается администрацией в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в настоящем пункте решения.

2.6. При наличии двух и более заявлений о предоставлении земельного участка администрация в течение четырнадцати рабочих дней по окончании срока на подачу заявлений, указанных в пункте 2.3 Положения, принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка и уведомляет о принятом решении лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка.

2.7. Торги (аукционы) по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.

2.8. В случае если заинтересованное лицо обращается с заявлением о предоставлении права на земельный участок, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, обязательным приложением к такому заявлению являются документы, послужившие основанием для постановки на государственный кадастровый учет (проект границ земельного участка, схема расположения земельного участка).

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении права на такой земельный участок администрация принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовывает сообщение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления (за плату или бесплатно), местоположения земельного участка, его площади и разрешенного использования. Предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии с нормами Положения.

3. Критерии предоставления земельных участков

3.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, за исключением предоставления таких земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

3.2. Земельные участки предоставляются для следующих целей, не связанных со строительством:

- для размещения нестационарных торговых объектов;

- для размещения нестационарных аттракционов, луна-парков;

- для размещения автостоянок;

- для размещения оборудованных спортивных площадок, детских площадок;

- для ведения садоводства;

- для ведения огородничества;

- дачного хозяйства;

- для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения;

- для иных целей, не связанных со строительством, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

Размещение автостоянок и нестационарных торговых объектов осуществляется исключительно через открытые аукционы по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, определенном действующим законодательством.

3.3. Установка нестационарных торговых объектов в границах территорий общего пользования на территории муниципального образования "Город Саратов" осуществляется в соответствии с Положением об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования "Город Саратов", утвержденным решением Саратовской городской Думы.

3.4. Срок договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, устанавливается в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка:

- для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе сезонных, - не более 11 месяцев;

- для размещения автостоянок - не более 15 лет;

- для размещения нестационарных аттракционов - не более 11 месяцев;

- для размещения спортивных площадок, детских площадок - не более 15 лет;

- для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства - не более 25 лет;

- иные не связанные со строительством виды разрешенного использования - не более 2 лет.