Приложение N 7. Положение о создании, содержании и использовании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 7 с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 г. N 743-П

Приложение N 7 к постановлению
Правительства области от
9 ноября 2011 года N 630-П

Положение
о создании, содержании и использовании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок создания, накопления, хранения и использования областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные запасы ГО).

2. Областные запасы ГО создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, по решению Губернатора области или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области (далее - КЧС и ОПБ области).

3. Областные запасы материально-технических средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные запасы МТС) включают в себя специальную технику, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения областных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и спасательных служб в соответствии с примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 23 декабря 2005 года N 999, примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701.

4. Областные запасы продовольственных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные запасы продовольствия) включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты согласно рекомендуемым нормам обеспечения населения, представленным в приложении N 7 к Методическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденным МЧС России и Министерством экономического развития Российской Федерации.

5. Областные запасы медицинских средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные медицинские запасы) включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

6. Областные запасы иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - иные областные запасы) включают в себя средства индивидуальной защиты, средства связи и оповещения, вещевое имущество, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

7. Номенклатура и объемы областных запасов ГО определяются и утверждаются руководителями органов исполнительной власти области, согласно Перечню органов исполнительной власти Саратовской области, создающих областные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - Перечень).

8. Определение номенклатуры и объема областных запасов ГО, в том числе областных медицинских запасов и областных запасов продовольствия, осуществляется по результатам прогнозирования поражающих факторов, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях радиационного, химического и биологического характера, развивающихся по наиболее опасным сценариям, при пожарах и затоплении, с учетом вероятного ущерба экономике и инфраструктуре области, в соответствии с информацией, направляемой из МЧС России, в части, касающейся Саратовской области.

9. При расчетах объемов областных запасов ГО учитываются материальные ресурсы, накопленные исходя из их потребности:

на военное время;

для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением радиационных, химических и биологически опасных веществ и крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

10. В номенклатуру областных медицинских запасов включаются только зарегистрированные на территории Российской Федерации лекарственные препараты и медицинские изделия; для детей предусматривать лекарственные препараты в детских дозировках.

11. В областные запасы ГО включаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, гарантированно исключающие риск поражения человека в течение времени, необходимого для проведения первоочередных (эвакуационных) мероприятий, а также по возможности универсальные по назначению и защитным свойствам.

12. Нормы содержания областных запасов продовольствия устанавливаются:

в пунктах управления гражданской обороны органов исполнительной власти области - пять суток на весь оперативный состав;

в защитных сооружениях гражданской обороны органов исполнительной власти области - пять суток на всех укрываемых;

в подведомственных организациях - по решению руководителей организаций.

13. Областные запасы ГО накапливаются заблаговременно в мирное время. При этом осуществление закупок в областные запасы ГО проводится в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14. Областные запасы ГО, накапливаемые органами исполнительной власти области, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение областных запасов ГО с истекшим сроком годности.

15. Областные запасы ГО размещаются на складах, находящихся в ведении управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области, а также на складах (в местах хранения) других организаций на договорной основе при условии гарантии безусловной сохранности областных запасов ГО и обеспечения возможности оперативной их доставки в районы проведения мероприятий по гражданской обороне.

Выбор мест хранения областных запасов ГО и пунктов их выдачи осуществляется органами исполнительной власти области, согласно Перечню, создающими соответствующие запасы.

16. Осуществление учета и ведение отчетности по вопросам создания, хранения (содержания), использования и восполнения областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне возлагается на управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области.

17. Информация о накопленных запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории области предоставляется дважды в год:

органами исполнительной власти области, согласно Перечню, создающими областные запасы ГО, а также органами местного самоуправления (по согласованию) - в управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области до 1 июня и 1 ноября по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года;

управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области - в Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) до 15 июня и 15 ноября по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года.

18. Использование областных запасов ГО осуществляется по решению Губернатора области или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области при проведении мероприятий, предусмотренных Планом гражданской обороны и защиты населения Саратовской области.