Раздел 3. Определение расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения

Раздел 3. Определение расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения

1. В целях определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения необходимо определить:

- перечень видов затрат, учитываемых при определении расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений;

- формулу для определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений;

- формулу для определения объемов затрат по каждому из видов затрат.

2. Расчетно-нормативные затраты на содержание имущества муниципальных учреждений планируются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и рассчитываются по следующей формуле:

                      Ри = Рни + Рди + Рнал, где

Рни  - расчетно-нормативные  затраты  на  содержание объектов недвижимого

       имущества, закрепленного за  муниципальным  учреждением  на  праве

       оперативного    управления,   а   также   недвижимого   имущества,

       находящегося у муниципальных  учреждений   на   основе   договоров

       аренды или безвозмездного   пользования     (далее - затраты    на

       содержание недвижимого имущества муниципальных учреждений);

Рди  - затраты на содержание объектов движимого имущества;

Рнал - уплата налога на имущество и земельного налога.

При этом расчетно-нормативные затраты на содержание движимого имущества муниципального учреждения учитываются частично, недвижимого имущества - согласно пропорциям, определенным в пунктах 3.1-3.8 настоящих Методических рекомендаций.

Таблица N 4

Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, относимых к расчетно-нормативным затратам на содержание недвижимого имущества муниципального учреждения

Наименование затрат	Доля, относимая на расчетно-нормативные затраты на содержание недвижимого имущества
Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение	0,3
Затраты на горячее водоснабжение	0,3
Затраты на потребление тепловой энергии	0,3
Затраты на потребление электрической энергии	0,3

Остальная часть расчетно-нормативных затрат на содержание движимого и недвижимого имущества муниципального учреждения должна быть учтена в составе расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3. В составе расчетно-нормативных затрат на содержание недвижимого имущества муниципальных учреждений (зданий, помещений, сооружений) выделяются расчетно-нормативные затраты на:

- холодное водоснабжение и водоотведение;

- горячее водоснабжение;

- потребление тепловой энергии;

- потребление электрической энергии;

- эксплуатацию систем охранной сигнализации;

- обеспечение пожарной безопасности;

- проведение текущего ремонта;

- аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;

- содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами.

3.1. Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение рекомендуется определять исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения муниципальным учреждением по следующей формуле:

          Nхв, вод = Тхв x Vхв x 0,3 + Твод x Vвод x 0,3, где

Nхв, вод - расчетно-нормативные   затраты   на   холодное водоснабжение и

           водоотведение;

Тхв      - тариф  на холодное водоснабжение, установленный правовым актом

           на соответствующий год;

Vхв      - объем   потребления   муниципальным  учреждением холодной воды

           (в куб.м) в отчетном финансовом году;

Твод     - тариф на  холодное водоотведение, установленный правовым актом

           на соответствующий год;

Vвод     - объем водоотведения в отчетном финансовом году;

0,3      - доля затрат  на холодное водоснабжение и водоотведение в общей

           сумме затрат, связанных с  содержанием  недвижимого  имущества

           муниципального учреждения.

3.2. Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды муниципальным учреждением, по следующей формуле:

                      Nгв = Tгв х Vгв х 0,3, где

Nгв - расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Tгв - тариф на   горячее   водоснабжение,   установленный в муниципальном

      образовании на соответствующий год;

Vгв - объем   потребления учреждением горячей   воды (в куб.м) в отчетном

      финансовом году;

0,3 - доля   затрат   на   горячее   водоснабжение  в общей сумме затрат,

      связанных с содержанием недвижимого имущества.

3.3. Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:

                      Nот = Тот x Vот x 0,3, где

Nот - расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Тот - тариф   на    потребление    тепловой   энергии, установленный  для

      муниципального образования на соответствующий год;

Vот - объем    потребления    муниципальным учреждением  тепловой энергии

      (в Гкал) в отчетном финансовом году;

0,3 - доля затрат на потребление тепловой энергии в общей  сумме  затрат,

      связанных   с  содержанием   недвижимого   имущества муниципального

      учреждения.

3.4. Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением электрической энергии по следующей формуле:

                     Nэ = Тэ x Vэ x 0,3, где

Nэ  - расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ  - тариф на   электрическую  энергию, установленный для муниципального

      образования на соответствующий год;

Vэ  - объем потребления   муниципальным учреждением электрической энергии

      (кВт.ч) в отчетном финансовом году;

0,3 - доля затрат  на  потребление  электрической  энергии в общей  сумме

      затрат,   связанных    с    содержанием     недвижимого   имущества

      муниципального учреждения.

3.5. Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации рекомендуется устанавливать (определять) таким образом, чтобы обеспечить покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в муниципальном учреждении систем охранной сигнализации.

Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации рекомендуется устанавливать (определять) равными расходам муниципального учреждения на оплату систем охранной сигнализации в отчетном финансовом году, скорректированными на индекс-дефлятор:

                        Nос = Zос x i, где

Nос - расчетно-нормативные   затраты   на   эксплуатацию  систем охранной

      сигнализации;

Zос - затраты   на  эксплуатацию   охранной сигнализации  в муниципальном

      учреждении в отчетном финансовом году;

i   - индекс-дефлятор.

3.6. Расчетно-нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности рекомендуется устанавливать (определять) исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у муниципального учреждения средств и систем пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).

3.7. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества муниципального учреждения рекомендуется устанавливать (определять) в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры Российской Федерации от 23 ноября 1988 года N 312, и определять по формуле:

                    Nтр = kком x Стр x S х nтр, где

Nтр        - расчетно-нормативные  затраты на проведение текущего ремонта

             муниципального учреждения;

Стр        - средняя стоимость   текущего  ремонта 1 кв.м площади зданий,

             сложившаяся в муниципальном образовании  для  муниципального

             учреждения;

S          - общая площадь зданий (кв.м);

kком       - коэффициент,    учитывающий   долю    стоимости  технических

             коммуникаций в общей стоимости здания.

nтр = 0,33 - коэффициент,   учитывающий норму проведения текущего ремонта

             зданий.

3.8. Расчетно-нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, рекомендуется устанавливать (определять) исходя из необходимости покрытия затрат, произведенных муниципальным учреждением в отчетном финансовом году, по следующей формуле:

                           Nспт = Zспт x i, где

Nспт - норматив   затрат   на содержание прилегающей территории,  включая

       вывоз мусора, сброс снега с крыш;

Zспт - затраты   на   содержание   прилегающей  территории, включая вывоз

       мусора, сброс снега с крыш, в отчетном финансовом году;

i    - индекс-дефлятор.

3.9. Расчетно-нормативные затраты на содержание недвижимого имущества муниципального учреждения (Рни) определяются как сумма расчетно-нормативных затрат, указанных в пунктах 3.1-3.8 настоящих Методических рекомендаций.

3.10. В целях определения расчетно- нормативных затрат на содержание объектов движимого имущества муниципального учреждения данное имущество может подразделяться по видам (копировально-множительная техника, офисная мебель и другие виды движимого имущества). Для каждого вида движимого имущества устанавливается перечень необходимых затрат на его содержание, среди которых выделяются:

- расходы на техническое обслуживание (в том числе транспортных средств);

- расходы на приобретение расходных материалов, не отнесенные к расходам на оказание муниципальной услуги;

- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов движимого имущества;

- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

- другие расходы по решению главного распорядителя средств местного бюджета.

По решению главного распорядителя средств местного бюджета в состав затрат на содержание имущества могут быть отнесены затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда для технического персонала, занимающегося уборкой, обслуживанием соответствующих видов имущества.

До установления системы обоснованных нормативов затрат на содержание движимого имущества в целях определения величины данного норматива применяется подход покрытия фактически сложившегося в муниципальном учреждении в отчетном финансовом году уровня данного вида затрат:

                       N   = Z   / ПКб, где

                        ди    ди

N   - расчетно-нормативные затраты на содержание движимого имущества;

 ди

Z   - фактические расходы на содержание движимого  имущества  в  отчетном

 ди   году;

ПКб - приведенный  контингент получателей муниципальной услуги в отчетном

      финансовом году.