Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Светлый
Саратовской области
от 11 ноября 2011 г. N 256
Административный регламент
муниципального учреждения "Управление финансов, экономики и инвестиционной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО Светлый"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО Светлый" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО Светлый" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги; устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Решение о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций принимается главой городского округа ЗАТО Светлый. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется экономическим отделом управления финансов, экономики и инвестиционной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый (далее - экономический отдел). В соответствии с действующим законодательством, органы, осуществляющие согласование установки рекламной конструкции, при предоставлении муниципальной услуги (далее - уполномоченные органы): муниципальное учреждение "Жилищно-эксплуатационное управление" администрации городского округа ЗАТО Светлый; отдел по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации городского округа ЗАТО Светлый; командир войсковой части 89553; начальник отдела ФСБ войсковой части 73549; начальник отдела МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области.
1.3. Получателем муниципальной услуги (далее - Заявитель) по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
владелец рекламной конструкции, собственники земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, в том числе арендатор недвижимого имущества; лицо, уполномоченное собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких сделок.
1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций являются: собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция; владельцы рекламных конструкций; антимонопольный орган.
1.5. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций являются собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества, к которому самовольно присоединена рекламная конструкция.
1.6. От имени заявителя могут выступать уполномоченные представители, действующие на основании доверенности.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (опубликована в Собрании законодательства РФ 26 января 2009 г., N 4, статья 445, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ); Налоговым кодексом Российской Федерации (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, N 32, 7 августа 2000 г., статья 3340, в редакции от 28 декабря 2010 г.); Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в Российской газете, N 202, 8 октября 2003 г., в редакции от 3 мая 2011 г.); Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (опубликован в Российской газете, N 51, 15 марта 2006 г., в редакции от 5 апреля 2011 г.); Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 95, 5 мая 2006 г., в редакции от 7 июля 2010 г.); Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 116-117, 29 июня 2002 г., в редакции от 30 ноября 2010 г., с изменениями от 13 декабря 2010 г.); Уставом муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области, принятым решением муниципального Собрания городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области от 27 июля 2006 г. N 79 с изменениями от 28 мая 2007 г. N 44, от 6 марта 2008 г. N 19, от 8 июля 2010 г. N 51; Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО Светлый, утвержденного решением муниципального Собрания городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области от 12 ноября 2007 г. N 103, с изменениями от 6 марта 2008 г. N 25; от 25 марта 2010 г. N 23; нормативно-правовыми актами, устанавливающими требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "от 7 июля 2010 г." следует читать "от 27 июля 2010 г."
1.8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в виде разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый; решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый; уведомление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый; выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
1.9. В целях исполнения настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги используются следующие основные термины и понятия:
Рекламная конструкция - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции - физическая передача разрешительного документа заявителю, подписанного главой городского округа ЗАТО Светлый.
Заявитель - лицо, обратившееся с заявлением в экономический отдел на получение разрешения на установку рекламной конструкции.
Разрешение на установку рекламной конструкции представляет собой документ, дающий заявителю право осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.10. Ответственность за нарушение требований настоящего административного регламента регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно экономическим отделом с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.1.2. Адрес: 412163, Саратовская область, п. Светлый, ул. Кузнецова, д. 6а, каб. 24; Тел./факс: 8(845-58)3-39-71;
Адрес электронной почты: zato_svetly@mail.ru;
Адрес официального сайта: www.zatosvetly.ru.
График работы экономического отдела: понедельник - четверг: с 8.15 до 18.00; пятница: с 8.15 до 16.45; приемные дни: вторник, четверг. Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.30. Режим работы экономического отдела может изменяться в соответствии с постановлением администрации.
2.1.3. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом экономического отдела при личном контакте с Заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи. Информация о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом. С момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой процедуры) находится представленный Заявителем пакет документов.
2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги. Специалист экономического отдела осуществляет консультирование по следующим направлениям: о местонахождении и графике работы администрации городского округа ЗАТО Светлый и отдела, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу; о справочных телефонах администрации городского округа ЗАТО Светлый и отдела; об адресе официального сайта администрации городского округа ЗАТО Светлый в сети Интернет, адресе электронной почты администрации городского округа ЗАТО Светлый; перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги; источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; об органах и организациях, осуществляющих согласование установки рекламных конструкций и их местонахождении; времени приема и выдачи документов; сроках рассмотрения документов; принятии решения по конкретному заявлению; обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.5. На информационных стендах администрации городского округа ЗАТО Светлый размещается следующая информация: блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению разрешения на установку рекламной конструкции; образец заявления о выдаче разрешения по утвержденной форме; перечень документов, которые необходимо предоставить для получения муниципальной услуги; требования к документам, представляемым Заявителем для исполнения муниципальной услуги; срок предоставления муниципальной услуги; основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции; сведения о графике (режиме) работы экономического отдела, контактных телефонах.
2.1.6. На официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Светлый размещается следующая информация: нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; текст Административного регламента; блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению разрешения на установку рекламной конструкции; сведения о месте нахождении, контактных телефонах; порядок получения информации по вопросам исполнения муниципальной услуги.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый или об отказе в выдаче такого разрешения составляет не более 2 месяцев со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции со всеми необходимыми документами, перечень которых установлен в пункте 2.3 Административного регламента.
2.2.2. Срок предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламных конструкций, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций составляет 1 месяц со дня подачи заявления.
2.2.3. При консультировании главный специалист экономического отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена, либо подготовка ответа требует продолжительного времени главный специалист экономического отдела, может предложить Заявителю направить письменное обращение в администрацию городского округа ЗАТО Светлый. При ответах на телефонные звонки и устные обращения главный специалист экономического отдела подробно информирует обратившихся по вопросам процедуры получения разрешения на установку рекламной конструкции. Время информирования не может превышать 5 минут.
2.2.4. Регистрация документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы городского округа ЗАТО Светлый, в течение 3 дней с момента поступления заявления и приложенных документов.
2.2.5. Срок прохождения процедуры согласования установки рекламной конструкции с организациями, указанными в п. 1.2 административного регламента, не должно превышать 7 дней для каждой согласующей организации.
2.3. Документы, предоставляемые заявителем и необходимые для получения муниципальной услуги. Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции Заявитель подает в экономический отдел заявление на имя главы городского округа ЗАТО Светлый о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме (приложения N 2, 3) с приложением следующих документов: для физического лица - копию паспорта; для юридического лица - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет; для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если объект недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (рекламное место), находится в муниципальной собственности, прилагается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключённый на основе торгов; проект рекламной конструкции; сведения о территориальном размещении рекламной конструкции: для рекламных конструкций, устанавливаемых на земле - схемы местности с обозначением места установки рекламной конструкции в масштабе 1:10000 и 1:500, фотография места установки рекламной конструкции формата не менее 10х15 см, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии формата не менее 10х15 см; для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений - фотография формата не менее 10х15 см места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии формата не менее 10х15 см; сведения о внешнем виде рекламной конструкции (размеры рекламной конструкции; эскиз (размеры) рекламной конструкции в масштабе 1:1000, фото рекламной конструкции размером не менее 9х13; сведения о технических параметрах рекламной конструкции согласно приложению N 4 к административному регламенту; согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения, согласно приложению N 5 к административному регламенту (при условии, если заявитель изъявил желание самостоятельно получить согласование от уполномоченных органов); доверенность на представителя Заявителя (в случае представительства), оформленная в установленном порядке, на право предоставления интересов по оформлению разрешительной документации (подача заявления, получение решения органа предоставления муниципальной услуги); копия платежного поручения, подтверждающая оплату государственной пошлины за разрешение на установку рекламной конструкции.
2.3.1. Документы, необходимые для принятия решения по аннулированию разрешения на установку рекламных конструкций: заявление владельца рекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 13 административного регламента); копии документов, подтверждающих прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.3.2. Документы для получения предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции: заявление о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции (приложение N 12 к административному регламенту). К заявлению о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции можно приложить фотографии, подтверждающие фактическую установку рекламной конструкции.
2.3.3. К документам, предоставляемым заявителем, устанавливаются следующие требования:
а) в заявлении должны быть указаны данные о заявителе: физическом лице - Ф.И.О. заявителя, направившего обращение, почтовый и юридический адрес, контактный телефон; юридическом лице - Ф.И.О. представителя юридического лица, наименование организации, юридический адрес, контактный телефон. Документы должны быть подписаны заявителем;
б) текст документов должен поддаваться прочтению;
в) в документах не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) документы не должны содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.
2.3.4. Непредоставление документов, предусмотренных в п. 2.3 Административного регламента и несоответствие представленных документов требованиям п. 2.3.1 Административного регламента, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. При установлении указанных фактов, главный специалист экономического отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя.
2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.4.1. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано исключительно по следующим основаниям: несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента; несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования городского округа ЗАТО Светлый; нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта; нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа ЗАТО Светлый; нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании; несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте требованиям по обеспечению безопасности функционирования объекта; нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
2.5. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на возмездной основе. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. За аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций, выдачу предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции плата не взимается.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в помещении администрации городского округа ЗАТО Светлый.
2.6.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами и стульями
2.6.3. Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов экономического отдела. Места ожидания оборудуются стульями.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги выдача разрешений на установку рекламных конструкций включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов; рассмотрение представленных документов; проведение согласования с уполномоченными органами для установки рекламной конструкции; принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче; выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый либо направление мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2. Предоставление муниципальной услуги по аннулированию разрешений на установку рекламных конструкций включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги; рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги; выдача заявителю решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.3. Предоставление муниципальной услуги по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги; рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги; подготовка предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции; направление предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции представлена в приложении N 1.
3.4. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги выдача разрешений на установку рекламных конструкций.
3.4.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация документов" является обращение Заявителя (его представителя) в экономический отдел с заявлением по установленной форме с приложением документов, установленных в п. 2.3 Административного регламента, которые являются основанием для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Документы подаются на имя главы городского округа ЗАТО Светлый: лично в экономический отдел; посредством почтовой связи. Заявление представляется Заявителем с приложением документов, необходимых для получения разрешения на установку рекламной конструкции. В случае соответствия предоставляемых документов требованиям п. 2.3 административного регламента главным специалистом экономического отдела выдается расписка в получении документов. После этого специалистом экономического отдела передается заявление с приложенными документами на регистрацию в организационный отдел. Общий максимальный срок приема документов сотрудником, уполномоченным на прием документов, у одного заявителя не может превышать 30 минут. Регистрация документов осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы городского округа ЗАТО Светлый, в течение трех дней со дня поступления заявления и документов. Работник, ответственный за прием документов, поступающих на имя главы городского округа ЗАТО Светлый, в день регистрации документов передает их главе городского округа ЗАТО Светлый для резолюции. Сформированный пакет документов с резолюцией главы городского округа ЗАТО Светлый передается на рассмотрение начальнику экономического отдела. Максимальный срок прохождения пакета документов с резолюцией главы городского округа ЗАТО Светлый до начальника экономического отдела не может превышать двух рабочих дней с момента передачи главе городского округа ЗАТО Светлый заявления и документов для резолюции.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры "рассмотрению представленных документов" является передача заявления и документов на рассмотрение начальнику экономического отдела. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник и главный специалист экономического отдела. Специалист экономического отдела проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов, указанных в п. 2.3 Административного регламента, а также проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным частями 5.3, 5.4 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", в отношении преимущественного положения заявителя в сфере распространения наружной рекламы. По результатам данной административной процедуры принимается решение о возможности установки рекламной конструкции в месте, указанном заявителем и соответствии ее типа внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа или об отсутствии такой возможности. В случае принятия решения о невозможности установки рекламной конструкции в месте, указанном заявителем и соответствия ее типа внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа или при наличии иных оснований, предусмотренных в п. 2.4 Административного регламента, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней с момента передачи заявления и документов.
3.4.3. Административная процедура "Проведение согласования с уполномоченными органами для установки рекламной конструкции".
В случае принятия решения о возможности установки рекламной конструкции в месте, указанном заявителем и соответствия ее типа внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа специалист экономического отдела готовит лист согласования установки рекламной конструкции, который направляет вместе с копиями комплекта документов в соответствующие уполномоченные органы в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о возможности установки рекламной конструкции. Специалист экономического отдела направляет копии заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с документами и листом согласования в органы, указанные в п. 1.2 административного регламента, на согласование. Максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 30 дней с момента принятия решения о возможности установки рекламной конструкции. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование. Бланк листа согласования выдается указанному лицу на основании заявления о выдаче листа согласования. В случае самостоятельного получения Заявителем согласований, лист согласования с подписями соответствующих должностных лиц и датами согласования должен быть представлен в экономический отдел администрации городского округа ЗАТО Светлый в срок не более тридцати дней со дня его выдачи.
3.4.4. Административная процедура "принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый". Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник и главный специалист экономического отдела. Основанием для начала данной административной процедуры является получение листа согласования от уполномоченных органов. Глава городского округа ЗАТО Светлый поручает ответственным лицам подготовить ответ на заявление: о подготовке разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый; об отказе в выдаче такого разрешения. По результатам принятого решения специалист экономического отдела осуществляет подготовку разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 6, 7 к административному регламенту) или решения об отказе в выдаче разрешения (приложение N 8 к административному регламенту). Подготовленное разрешение на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения специалистом экономического отдела направляются на подпись главе городского округа ЗАТО Светлый. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента поступления листа согласования от уполномоченных органов.
3.4.5. Административная процедура "выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый либо направление мотивировочного решения от отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции". Основанием для начала данной административной процедуры является принятое главой городского округа ЗАТО Светлый решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый или об отказе в выдаче такого разрешения. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник и главный специалист экономического отдела. После подписания главой городского округа ЗАТО Светлый разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый специалист экономического отдела вносит в журнал учета заявлений на установку рекламных конструкций соответствующие сведения. Прибывший в назначенный день для получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель Заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию. Главный специалист экономического отдела проверяет предъявленные документы, предлагает Заявителю или представителю Заявителя указать в журнале свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
После внесения этих данных в журнал специалист экономического отдела выдает Заявителю или представителю Заявителя первый экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, второй экземпляр - приобщается к делу. В случае неявки Заявителя в день, назначенный для получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения, специалист экономического отдела ло телефону, указанному в заявлении, уведомляет Заявителя о готовности разрешения на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. В случае если Заявитель в течение месяца со дня, назначенного для получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения, не явится в экономический отдел для его получения, разрешение на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вкладывается в дело. В дальнейшем получение разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения возможно по письменному заявлению Заявителя или его представителя.
3.5. Последовательность административных процедур по выдаче решения об аннулировании раннее выданного разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО Светлый.
3.5.1. Решение об аннулировании разрешения принимается главой городского округа ЗАТО Светлый в следующих случаях:
а) в течение месяца со дня направления в администрацию городского округа ЗАТО Светлый владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
б) в течение месяца с момента направления в администрацию городского округа ЗАТО Светлый собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
г) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы;
д) если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
е) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
ж) получения соответствующего предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
3.5.2. Прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с одним из документов, указанных в подпункте 2.3.1 административного регламента, либо установление факта, указанного в подпунктах в, г, д, е, ж пункта 3.5.1 административного регламента. Главный специалист экономического отдела проверяет поступившие документы на соответствие требованиям пункта 2.3.3 административного регламента. В случае несоответствия поступивших документов требованиям пункта 2.3.3 административного регламента главный специалист экономического отдела отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю. При наличии необходимых документов и их соответствие п. 2.3.3 административного регламента главный специалист экономического отдела направляет их на регистрацию в организационный отдел. После регистрации документы передаются главе городского округа ЗАТО Светлый для проставления резолюции.
3.5.3. Рассмотрение документов и принятие решения главой городского округа ЗАТО Светлый об аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции. Основанием для начала процедуры является поступление заявления с резолюцией главы городского округа ЗАТО Светлый начальнику экономического отдела. Начальник и главный специалист экономического отдела для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения вправе: запрашивать документы, подтверждающие возникновение оснований, указанных в п. 3.5.1 административного регламента, от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция; составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней. При наличии подтверждающих фактов и оснований, указанных в п. 3.5.1 административного регламента, глава городского округа ЗАТО Светлый принимает решение об аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции.
3.5.4. Выдача заявителю решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции. Главный специалист экономического отдела в течение трех рабочих дней готовит решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и направляет его на подпись главе городского округа ЗАТО Светлый. Подписанное главой городского округа ЗАТО Светлый решение об аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции передается для отправки Заявителю. Главный специалист экономического отдела вносит изменения об аннулировании разрешения в журнал учета заявлений на установку рекламных конструкций. При аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
З.6. Последовательность административных процедур по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
3.6.1. Прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги. Основанием для начала действия для выполнения административной процедуры является: поступление заявления собственника или иного законного владельца имущества, к которому самовольно присоединена рекламная конструкция; выявление самовольно установленных рекламных конструкций в результате получения администрацией городского округа ЗАТО Светлый от организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии таких рекламных конструкций или при проведении мониторинга территории о состоянии средств наружной рекламы на территории городского округа ЗАТО Светлый; ответственными за проведение мониторинга территории городского округа ЗАТО Светлый о состоянии средств наружной рекламы являются начальник и главный специалист экономического отдела.
Поступившие заявления или иные документы, свидетельствующие о наличии самовольно установленных рекламных конструкций, подлежат регистрации в журнале учета входящих документов в течение 3 дней. В течение одного рабочего дня после регистрации документы направляются главе городского округа ЗАТО Светлый. Глава рассматривает документы, выносит резолюцию и направляет ответственным лицам на исполнение. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 дня.
3.6.2. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги: основанием для начала процедуры является поступление заявления с резолюцией главы городского округа ЗАТО Светлый, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Начальник или главный специалист экономического отдела проводит проверку представленных документов. При выявлении самовольно установленной вновь рекламной конструкции начальником и главным специалистом экономического отдела составляется акт осмотра рекламной конструкции, выявляются лица, осуществившие самовольную установку рекламных конструкций. При установлении факта отсутствия данной конструкции или наличия на ней информации и сообщений, на которые не распространяется действие Федерального закона "О рекламе", заявителю направляется письмо об отсутствии оснований для выдачи предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции за подписью главы городского округа ЗАТО Светлый. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 дней.
3.6.3. Подготовка предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции. Главный специалист экономического отдела в течение 3 дней со дня составления акта осмотра рекламной конструкции готовит предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции и передает его на подпись главе городского округа ЗАТО Светлый. Направление предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции. Основанием для начала процедуры является поступление к главному специалисту экономического отдела подписанного предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции. Главный специалист экономического отдела заносит сведения о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции в журнал учета предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
Главный специалист экономического отдела в срок не позднее 3 дней со дня подписания предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции направляет предписание по добровольному демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления владельцу рекламной конструкции. Заявитель уведомляется письмом о выданном предписании, о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции. При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, администрация городского округа ЗАТО Светлый размещает в средствах массовой информации объявление о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем главы администрации - начальником управления финансов, экономики и инвестиционной политики городского округа ЗАТО Светлый непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль включает проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.1.3. За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации городского округа ЗАТО Светлый, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящие органы и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Заявитель вправе в течение трех месяцев обратиться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании незаконным неполучения в установленный срок разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения, решения о демонтаже рекламной конструкции, решения об аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) почтовым отправлением, в электронной форме в администрацию городского округа ЗАТО Светлый. Жалоба подается на имя главы городского округа ЗАТО Светлый.
5.3. Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
5.5. Жалоба заявителя должна содержать указание на наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется, и суть нарушения прав и законных интересов заявителя, суть противоправного действия (бездействия), решения. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований Заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Жалоба Заявителя не рассматривается в следующих случаях: отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято); о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, его почтовый адрес); отсутствия подписи заявителя.
5.8. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.