Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2012 год

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 декабря 2012 г. N 2882 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 5 декабря 2011 г. N 2337

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 16 мая, 13 августа, 15 ноября, 17 декабря 2012 г.

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта)
Наименование программы	- "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	- 2012 год
Цели и задачи	- цель - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; - задача - совершенствование системы организационно-технического управления дорожным движением
Ожидаемые результаты реализации Программы	- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования; - снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий
Целевые индикаторы	- нанесение горизонтальной дорожной разметки с применением светоотражающих материалов краской общей протяженностью - 351,71 км; - нанесение горизонтальной дорожной разметки с применением светоотражающих материалов термопластиком общей протяженностью 22,71 км; - нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской общей площадью 4167,0 кв.м; - количество обслуживаемых светофорных объектов - 180
Характеристика программных мероприятий	- нанесение горизонтальной дорожной разметки, в том числе нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской; - обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2012 год - 33543,7 тыс. руб.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы

Транспортная система города является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры и ее развитие можно рассматривать как одну из приоритетных задач муниципального образования.

Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы является необходимым условием подъема экономики, обеспечения социальной стабильности, повышения уровня жизни.

Удешевление и ускорение грузовых перевозок стимулируют расширение транспортно-экономических связей, а удешевление, ускорение и повышение качества пассажирского сообщения приводят к росту мобильности населения и улучшению условий жизни.

Таким образом, развитие и модернизация сферы транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие города.

Протяженность улично-дорожной сети города Саратова составляет 866,46 км. При этом общая площадь улично-дорожной сети составляет 7,49 млн. кв.м. На дорогах города расположено 15 мостовых сооружений.

Развитость улично-дорожной сети городов характеризуется общим протяжением и плотностью дорог в километрах, приходящихся на 1 кв.км площади города. В 80-х годах прошлого столетия в крупных городах удовлетворительной считалась плотность магистралей в 2-2,5 км на 1 кв.км. Плотность автомобильных дорог города Саратова с усовершенствованным покрытием составляет 1,22 км на 1 кв.км. Процесс ускоренной автомобилизации населения приводит к быстрому увеличению автомобильных потоков на улично-дорожной сети города. Существующая дорожно-транспортная инфраструктура в областном центре фактически соответствует уровню 60-100 автомобилей на 1000 жителей, в то время как современный уровень обеспечения автомобилями в городе Саратове уже превысил 320 автомобилей на 1000 жителей. Ежегодно к этому транспортному потоку прибавляется такое же количество транзитного транспорта. В результате на большинстве магистралей уровень загрузки превышает пропускную способность.

Серьезную проблему и угрозу для инновационного развития транспортного комплекса города представляет существенный износ основных фондов организации транспорта.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения - относится к наиболее приоритетным задачам органов местного самоуправления и государства.

Разработка целевых программ в области обеспечения безопасности дорожного движения регламентируется статьей 10 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

К основным факторам недостаточного уровня безопасности дорожного движения относятся:

- недостаточная концентрация ресурсов на реализацию конкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровень безопасности дорожного движения и соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- повышение интенсивности транспортных и пешеходных потоков, многократно превосходящей пропускные возможности автодорог и развязок.

В целях совершенствования существующих технических средств регулирования, организации и контроля дорожного движения, снижения рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, совершаемых при наличии неудовлетворительных дорожных условий, предусматривается обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования - 180 светофорных объектов, нанесение дорожной разметки с применением световозвращающих материалов.

Программа позволит в объеме выделенных средств осуществлять реализацию мероприятий, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и количества пострадавших лиц, что повлечет за собой сокращение экономического ущерба от автомобильных аварий и социальную стабильность в обществе.

2. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 год.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.

Задача Программы - совершенствование системы организационно-технического управления дорожным движением.

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

К ожидаемым результатам реализации Программы относятся:

- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования;

- снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий.

5. Целевые индикаторы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе.

6. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программе и предусматривает:

- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования;

- нанесение горизонтальной дорожной разметки с применением светоотражающих материалов (краской и термопластиком), в том числе нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской;

- предоставление субсидии на возмещение затрат на круглогодичное содержание светофорных объектов.

7. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски реализации Программы:

- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форсмажорные обстоятельства.

8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы

Расчет потребности в бюджетных ассигнованиях произведен на основании изучения котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2011 году, с учетом инфляции.

В результате программных мероприятий планируется:

- нанесение горизонтальной дорожной разметки с применением светоотражающих материалов краской общей протяженностью 351,71 км - 2490,9 тыс. руб.;

- нанесение горизонтальной дорожной разметки с применением светоотражающих материалов термопластиком общей протяженностью 22,71 км - 1374,3 тыс. руб.;

- нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской общей площадью 4167,0 кв.м - 558,4 тыс. руб.;

- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования - 11028,7 тыс. руб.;

- предоставление субсидии на возмещение затрат на круглогодичное содержание светофорных объектов - 18091,4 тыс. руб.

Источник финансирования Программы - бюджет муниципального образования "Город Саратов".

Общий объем финансирования на 2012 год - 33543,7 тыс. руб.

9. Описание системы управления реализацией Программы

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляет предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству, комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов"

В.Ю.Данилин