Приложение N 1. Положение "Об организации продажи имущества Балаковского муниципального района на аукционе"

Информация об изменениях:

Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 15 мая 2015 г. N 896 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к решению Собрания Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 28 октября 2011 г. N 145

Положение
"Об организации продажи имущества Балаковского муниципального района на аукционе"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2012 г., 15 мая 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже имущества, находящегося в собственности Балаковского муниципального района (далее именуется - имущество), условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

2. Продажа имущества Балаковского муниципального района на аукционе является одним из способов приватизации муниципального имущества Балаковского муниципального района, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положением "О приватизации муниципального имущества Балаковского муниципального района Саратовской области", утвержденным решением Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 29.08.2006 г. N 86.

3. При продаже находящегося в муниципальной собственности имущества продавцом на аукционе выступает комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (далее - продавец).

В качестве представителя продавца при проведении торгов выступает комиссия продавца. Персональный состав комиссии определяется распоряжением главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. В состав комиссии в обязательном порядке включаются депутаты Собрания Балаковского муниципального района, представители управления экономики и комитета финансов администрации Балаковского муниципального района. Депутаты, уполномоченные представлять Собрание Балаковского муниципального района в комиссии продавца, определяются решением Собрания Балаковского муниципального района по письменному заявлению депутата Собрания, но не более пяти депутатов. Лица, уполномоченные представлять в комиссии управление экономики и комитета финансов администрации Балаковского муниципального района, определяются руководителями управления экономики и комитета финансов администрации Балаковского муниципального района.

4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и утвержденными Собранием Балаковского муниципального района условиями приватизации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащих приватизации акций, определяет начальную цену продаваемого на аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме;

б) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

в) заключает с претендентами договоры о задатке;

г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;

д) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона, а также размещение информации о проведении продажи в сети Интернет на официальном сайте Балаковского муниципального района admbal.ru в разделе "Аукционы муниципальной собственности", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (http://torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальные сайты) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

е) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки) согласно приложению N 1 к настоящему Положению и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме;

ж) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

з) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

и) уведомляет претендентов о принятом решение комиссии продавца о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

к) назначает из числа своих сотрудников, в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме, или нанимает аукциониста;

л) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;

м) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;

н) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона, а также его размещение в сети Интернет на официальных сайтах в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

о) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

Продавец вправе привлекать к осуществлению функций, указанных в подпунктах: в), е), ж), з) пункта 4 настоящего Положения, отобранных на конкурсной основе юридических лиц на основании заключенных с ними договоров.

5. Функции комиссии продавца:

а) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества". Решение комиссии продавца о признании претендентов участниками продажи имущества оформляется протоколом;

б) принимает от участников аукциона предложения о цене имущества (Приложение N 3 к настоящему Положению), подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме);

в) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме) проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

г) вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме);

д) принимает решение о продаже имущества несостоявшимся, которое оформляется протоколом;

е) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;

ж) готовит и предоставляет в Собрание Балаковского муниципального района заключение об эффективности продажи объектов, находящихся в собственности Балаковского муниципального района на аукционе, в течение пяти рабочих дней после подготовки комиссией заключения об эффективности продажи объектов, находящихся в собственности Балаковского муниципального района.

II. Условия участия в аукционе

6. Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный в информационном сообщении о проведении аукциона срок заявку по утвержденной Собранием Балаковского муниципального района форме (Приложение N 1 к настоящему Положению) и документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.

Перечень документов, представляемых претендентами при приобретении имущества, предусмотрен Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и состоит из:

- заявки;

- платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение соответствующих денежных средств в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:

юридические лица:

- заверенные копии учредительных документов;

- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);

- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов;

- опись представленных документов (Приложение N 2 к настоящему Положению).

В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

7. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в соответствии с договором о задатке (Приложение N 4 к настоящему Положению) на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона.

Информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", должно содержать сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета продавца.

8. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

9. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным лицом продавца в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки уполномоченным лицом продавца делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени ее принятия.

10. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка уполномоченным лицом продавца об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

11. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

12. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено перечисление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

III. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

13. Решение комиссии продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся комиссия продавца принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

14. В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, комиссия продавца рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия продавца принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 14

15. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения комиссией продавца протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается в сети Интернет на официальных сайтах в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

16. Претендент приобретает статус участника аукциона со дня оформления комиссией продавца протокола о признании претендентов участниками аукциона.

17. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

б) аукцион ведет аукционист в присутствии комиссии продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки);

г) аукцион начинается с объявления аукционистом продавца об открытии аукциона;

д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более пяти процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона;

е) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заяви