Раздел 3. Административные процедуры (п. 12)

Раздел 3. Административные процедуры

12. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

12.1. Прием заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;

12.2. Рассмотрение заявлений и подготовка ответа заявителю;

12.3. Подготовка информационного сообщения;

12.4. Подготовка проекта постановления администрации Балаковского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

12.5. Согласование проекта постановления в администрации Балаковского муниципального района;

12.6. Подготовка проекта постановления администрации Балаковского муниципального района о предоставлении испрашиваемого права;

12.7. Согласование проекта постановления в администрации Балаковского муниципального района;

12.8. Внесение изменений в земельно-учетную документацию;

12.9. Выдача документов заявителю;

12.10. Подготовка и заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

12.1. Прием заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Основанием для начала административной процедуры является подача лицом, заинтересованным в предоставлении услуги, заявления на имя главы администрации Балаковского муниципального района по форме, приведенной в приложении к Административному регламенту.

Заявители подают на имя главы администрации Балаковского муниципального района заявления, к которым прилагается комплект документов, указанный в пункте 10 Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов (консультант) при приеме заявлений проводит первоначальный анализ заявлений и документов, совершая при этом следующие действия:

- проверяет правильность составления (заполнения) заявления;

- проверяет документы, приложенные к заявлению;

- дает разъяснения по интересующим вопросам.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям консультант уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Принятые консультантом заявления регистрируются в системе электронного документооборота и направляются главе администрации Балаковского муниципального района на рассмотрение.

Рассмотренные главой администрации Балаковского муниципального района заявления с резолюцией на имя начальника Управления в трехдневный срок поступают в Управление, последний знакомится с ними и назначает исполнителя. После чего заявления с резолюцией начальника Управления поступают в работу специалистам (исполнителям).

12.2. Рассмотрение заявлений и подготовка ответа заявителю.

Специалистами Управления в трехдневный срок с даты поступления заявлений и документов проводится их детальный анализ:

- соответствие поступивших документов требованиям законодательства (подлинности, законности, достоверности, достаточности);

- уточнение сведений о земельном участке (его качественных характеристиках, уточнение вида сельскохозяйственных угодий (при выделении участка из фонда перераспределения), проверка по базе данных, архивных материалов, осуществление запросов в соответствующие службы, проверка схем расположения (правильность составления и оформления, работа с электронной картой (сопоставление, уточнение местоположения земельного участка, границ, площади);

- выезд на местность.

На основании проведенного анализа заявителю дается ответ:

а) положительный (при соответствии всем установленным требованиям);

б) при выявлении нарушений - предложение об их устранении;

в) приостановление или отказ (в случаях, предусмотренных пунктом 8 Административного регламента).

12.3. Подготовка информационного сообщения.

При положительном рассмотрении вопроса специалист подготавливает информационное сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка, которое опубликовывается в газете "Балаковские вести".

При условии, что в течение десяти дней (в течение месяца для земель сельскохозяйственного назначения) со дня публикации информационного сообщения не поступят заявления либо возражения третьих лиц, заявитель за свой счет организует работы по формированию земельного участка, для чего обращается в землеустроительную организацию, имеющую лицензию на проведение землеустроительных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 12 апреля 2012 г. N 1839 в пункт 12.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.4. Подготовка проекта постановления администрации Балаковского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

После предоставления Управлением ответа заявителю специалист МФЦ в трехдневный срок осуществляет подготовку проекта постановления администрации Балаковского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - проект постановления):

1. Изготавливает проект постановления с использованием компьютерной техники на бумажном носителе.

2. Формирует необходимый комплект документов, прилагаемых к проекту постановления, который состоит из: копии заявления; копий документов, удостоверяющих личность заявителя; копии ходатайства главы администрации муниципального образования, на территории которого выделяется испрашиваемый участок; схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

3. Предоставляет подготовленные материалы на проверку начальнику соответствующего отдела Управления.

Подготовленный и прошедший проверку проект постановления с документами и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, после регистрации в системе электронного документооборота, направляются на согласование в администрацию Балаковского муниципального района.

12.5. Согласование проекта постановления в администрации Балаковского муниципального района.

Проект постановления и схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в первую очередь направляется для рассмотрения и согласования начальнику Управления.

Начальник Управления после ознакомления, анализа и в необходимых случаях корректировки предоставленных материалов согласовывает проект постановления и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

После этого проект постановления с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и иными документами проходит в установленном порядке процедуру согласования с должностными лицами администрации Балаковского муниципального района.

Окончательный вариант на бланке администрации Балаковского муниципального района поступает на подпись главе администрации Балаковского муниципального района.

После согласования главы администрации Балаковского муниципального района проект постановления регистрируется в управлении по работе с населением и делопроизводства администрации Балаковского муниципального района, где ему присваивается номер и проставляется дата издания.

Постановление администрации Балаковского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории принимается и выдается заявителю вместе со схемой в месячный срок со дня поступления заявления.

12.6. Подготовка проекта постановления администрации Балаковского муниципального района о предоставлении испрашиваемого права.

После получения постановления администрации Балаковского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Постановление администрации Балаковского муниципального района о предоставлении испрашиваемого права на земельный участок принимается в двухнедельный срок со дня предоставления в Управление кадастрового паспорта земельного участка.

12.7. Согласование проекта постановления в администрации Балаковского муниципального района.

Процедура согласования аналогична вышеизложенной в п. 12.5 Административного регламента.

Общий срок согласования проекта постановления администрации Балаковского муниципального района составляет пять дней.

12.8. Внесение изменений в земельно-учетную документацию.

После совершения перечисленных административных процедур постановление поступает в Управление, где производится его ксерокопирование и копии постановления направляются соответствующим специалистам.

Специалист, ответственный за ведение электронной базы данных, проводит анализ поступивших документов:

- проверяет соответствие документов требованиям законодательства;

- уточняет сведения о земельном участке (его качественные характеристики, местоположение, площадь, наличие ограничений);

- осуществляет проверку по базе данных, архивным материалам;

- устанавливает факт оформления прав на земельный участок и соответственно правообладателя земельного участка.

На основании проведенного анализа специалист в трехдневный срок проделывает непосредственную работу по внесению имеющихся данных в электронную базу:

- если данные о земельном участке уже содержатся в базе, то специалист вносит соответствующие изменения и дополнения в карточку с помощью специальной программы;

- при отсутствии данных формируется новая учетная карточка, которая, как и уже имеющиеся, содержит наиболее полную характеристику земельного участка (адресные ориентиры, площадь, разрешенное использование, права на земельный участок).

Также поступившие постановления направляются специалисту, ответственному за ведение архива. Указанный специалист проделывает ряд действий по формированию архивного дела:

1. проверяет полноту представленных документов;

2. комплектует пакет документов;

3. оформляет дело (сшивает листы, подготавливает титульный лист).

После этого сформированные дела заносятся в электронную базу архива и расставляются в соответствии с адресными ориентирами земельного участка, а также его разрешенным использованием и объектностью.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 12 апреля 2012 г. N 1839 в пункт 12.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.9. Выдача документов заявителю.

После поступления постановления в МФЦ, регистрации постановления в системе электронного документооборота указанные документы направляются консультанту для выдачи заявителям.

Заявители обращаются к консультанту за получением необходимых документов в соответствии с графиком работы по приему заявителей, приведенным в п. 6.4. Административного регламента. Документы выдаются заявителям под роспись в журнале регистрации выдачи постановлений, после чего консультант ставит отметку в системе электронного документооборота о выдаче документов с указанием даты выдачи.

После выдачи документов консультант разъясняет заявителям порядок дальнейших действий.

12.10. Подготовка и заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.

Совершение административной процедуры включает в себя следующие действия:

12.10.1. Прием и проверка пакета документов (состоящего из кадастрового паспорта земельного участка; публикации в средствах массовой информации; постановления администрации Балаковского муниципального района о предоставлении испрашиваемого права (заверенная копия); доверенности (копия) в случае подписания договора не самим покупателем (арендатором), а доверенным лицом);

12.10.2. Подготовка проекта текстовой части договора;

12.10.3. Подготовка расчета суммы платы (арендной платы), подлежащей внесению в бюджет Балаковского муниципального района, с указанием сроков внесения и реквизитов;

12.10.4. Прошивка документов и согласование проекта договора с покупателем (арендатором);

12.10.5. Подписание договора начальником Управления;

12.10.6. Регистрация договора в Книге учета, внесение в электронную базу данных и открытие лицевой карточки;

12.10.7. Выдача документов правообладателю.

Срок предоставления процедуры не должен превышать семи дней со дня представления в Управление кадастрового паспорта со всеми необходимыми документами.

12.10.1. Прием и проверка пакета документов.

Основанием для начала действия является предоставление заинтересованным лицом пакета документов в Управление.

Специалист отдела учета аренды земли Управления проверяет документы, представленные для заключения договора, оценивает прилагаемые документы, соответствие данных во всех документах.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае соответствия пакета документов всем требованиям действующего законодательства, специалист назначает заявителю день для ознакомления с проектом договора.

12.10.2. Подготовка проекта текстовой части договора.

При подготовке текстовой части договора за основу принимаются уставные документы для юридических лиц и паспортные данные для физических лиц, характеристики земельного участка.

12.10.3. Подготовка расчета суммы арендной платы, подлежащей внесению в бюджет Балаковского муниципального района, с указанием сроков внесения и реквизитов.

Подготовка расчета суммы арендной платы, подлежащей внесению в бюджет Балаковского муниципального района, производится в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 г. N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" - по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и в соответствии с решением Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26.01.2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" - по земельным участкам, на которые зарегистрирована собственность Балаковского муниципального района.

Сроки внесения суммы арендной платы в бюджет Балаковского муниципального района определяются также вышеуказанными нормативными актами. Период расчета арендной платы определяется в соответствии с датой перехода права на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке.

12.10.4. Прошивка документов и согласование проекта договора с покупателем (арендатором).

Осуществляется формирование пакета документов, в который входят:

- проект договора с расчетом суммы платы (арендной платы);

- кадастровый паспорт земельного участка;

- публикация в средствах массовой информации;

- постановление администрации Балаковского муниципального района о предоставлении испрашиваемого права (заверенная копия);

- доверенность (копия) в случае подписания договора не самим покупателем (арендатором), а доверенным лицом.

12.10.5. Подписание договора начальником Управления.

Договоры аренды и дополнительные соглашения к ним подписываются начальником Управления.

12.10.6. Регистрация договора в Книге учета, внесение в электронную базу данных и открытие лицевой карточки.

После подписания договора обеими сторонами производится регистрация его в Книге учета договоров, специалистом все данные вносятся в электронную базу данных, открывается лицевая карточка, производятся начисления платы (арендной платы).

12.10.7. Выдача документов правообладателю.

Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка выдается покупателю (арендатору) или его представителю по доверенности под роспись в Книгах учета.