Приложение. Положение о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, установлении нумерации домов

Приложение

к решению Энгельсского городского Совета депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 29 июня 2012 г. N 655/02

Положение
о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, установлении нумерации домов

1. Общие положения

1.1. Положение о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, установлении нумерации домов разработано в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

1.2. Настоящее Положение регулирует:

- порядок присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, которые не имеют официального наименования или имеют задвоенное наименование, расположенным в населенных пунктах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - населенные пункты);

- порядок изменения наименований (переименования) улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах;

- порядок установления нумерации домов, не имеющих официального номера либо имеющих задвоенные номера, а также вновь образованных частей дома.

1.3. Настоящее Положение не регламентирует установление нумерации земельным участкам, временным строениям и сооружениям, не являющимся объектами недвижимости, линейным объектам (дорогам, линейно-кабельным сооружениям и т.п.), а также объектам незавершенного строительства, вспомогательным сооружениям, предназначенным для обслуживания основного здания (сооружения) (заборам, сараям, трансформаторным подстанциям и т.п.) либо являющимся частями составного объекта недвижимости (производственного комплекса, базы, других подобных объектов), вторым жилым домам, расположенным на едином земельном участке.

2. Основные термины и определения

В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

улица - пространство между двумя рядами домов в населенном пункте, предназначенное для прохода и (или) проезда.

Площадь - архитектурно организованная, незастроенная часть территории населенного пункта, органично включенная в уличную сеть.

Дом (объект нумерации) - принятое в настоящем Положении обобщенное понятие, включающее в себя:

а) жилой дом - индивидуально определенное изолированное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

б) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

в) часть дома - изолированная часть здания, которая состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, или для деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Объект незавершенного строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Номер дома - реквизит адреса, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквенного индекса (А, Б, В, Г и т.д.) и (или) корпуса (обозначается цифрами), используемых для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров.

3. Присвоение наименований, изменение наименований (переименование) улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах

3.1. Наименования улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах (далее по тексту - территории проживания граждан) должны соответствовать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка. Наименования должны быть благозвучными, удобными для произношения, краткими и легко запоминающимися.

3.2. Наименования территорий проживания граждан должны соответствовать историческим, географическим и градостроительным особенностям территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - муниципальное образование город Энгельс).

3.3. Наименования территорий проживания граждан должны соответствовать следующим основным требованиям и правилам:

- наименование должно отражать наиболее характерные признаки местности, на которой расположена территория проживания граждан, или особенности жизни и деятельности населения соответствующей территории, органически включаться в уже существующую систему наименований;

- наименование должно быть мотивированным и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно ориентированной информации;

- присвоение одного и того же наименования нескольким территориям проживания граждан в пределах одного населенного пункта не допускается.

3.4. Предложения по присвоению наименования, изменению наименования (переименованию) территорий проживания граждан вносятся в письменном виде на имя главы администрации муниципального образования город Энгельс.

3.5. Предложения по присвоению наименования, изменению наименования (переименованию) территорий проживания граждан могут быть внесены:

- органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, их должностными лицами, органами администрации муниципального образования город Энгельс;

- органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, их должностными лицами, органами администрации Энгельсского муниципального района;

- органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке на территории муниципального образования город Энгельс;

- гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования город Энгельс.

3.6. Предложения по присвоению наименования, изменению наименования (переименованию) территорий проживания граждан должны содержать следующие сведения:

- местоположение территории проживания граждан, размер и характер ее застройки, схему, на которой обозначается ее расположение;

- предлагаемое наименование;

- архивную или иную удостоверенную в установленном порядке справку об истории топонимики территории проживания граждан;

- мотивированное обоснование предлагаемого наименования с учётом требований настоящего Положения;

- финансово-экономическое обоснование расходов, которые потребуется произвести в связи с присвоением наименования, изменением наименования (переименованием);

- данные о заявителе (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место регистрации и фактического проживания, телефон, а в случае внесения предложения инициативной группой граждан - фамилия, имя, отчество, место регистрации и фактического проживания, телефон ответственного представителя группы; для юридических лиц - наименование и местонахождение);

- в случае присвоения территории проживания граждан наименования, образованного на основе личного имени и производных от него слов и словосочетаний, - краткие биографические данные лица, чье имя предлагается использовать в наименовании.

3.7. Внесённые предложения по присвоению наименования, изменению наименования (переименованию) территорий проживания граждан направляются в Комиссию по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования город Энгельс (далее по тексту - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования город Энгельс.

3.8. Комиссия в месячный срок со дня регистрации предложения по присвоению наименования, изменению наименования (переименованию) территорий проживания граждан осуществляет проверку представленных документов, организует информирование жителей муниципального образования город Энгельс о поступившем предложении и проводит мероприятия по выявлению общественного мнения по поступившему предложению с использованием средств массовой информации, официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в сети Интернет, а также практики работ по опросу общественного мнения.

В случае необходимости проведения дополнительного анализа представленных документов, дополнительных мероприятий по выявлению общественного мнения срок рассмотрения предложений может быть продлен Комиссией до трех месяцев с информированием об этом заявителя.

3.9. При установлении целесообразности, необходимости принятия внесенных предложений, с учетом общественного мнения Комиссия готовит мотивированное заключение по вопросу присвоения наименования, изменения наименования (переименования) территорий проживания граждан и направляет его в трехдневный срок в орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования город Энгельс о присвоении наименования, изменении наименования (переименовании) территорий проживания граждан и внесении изменений в реестр улиц муниципального образования город Энгельс.

3.10. В случае отказа в присвоении предложенного наименования, изменении наименования (переименовании) Комиссия направляет заявителю мотивированное заключение.

При отрицательном решении Комиссии предложение о присвоении наименования, изменении наименования (переименовании) территории проживания граждан может быть рассмотрено повторно при представлении новых материалов и данных, обосновывающих это предложение.

3.11. Постановления администрации муниципального образования город Энгельс по вопросам присвоения наименования, изменения наименования (переименования) территорий проживания граждан подлежат обязательному официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в сети Интернет.

3.12. Администрация муниципального образования город Энгельс направляет копии постановлений по вопросам присвоения наименования, изменения наименования (переименования) территорий проживания граждан заявителю, а также в органы технической инвентаризации.

3.13. Изменение наименования (переименования) территорий проживания граждан производится в следующих случаях:

- если две территории проживания граждан в пределах одного населенного пункта имеют одно и то же наименование, что затрудняет осуществление градостроительной, хозяйственной или иной деятельности;

- при очевидной неблагозвучности наименования территории проживания граждан;

- при восстановлении исторически сложившихся наименований территорий проживания граждан, имеющих особую культурно-историческую ценность;

- в иных случаях при наличии многочисленных обращений граждан и (или) юридических лиц.

3.14. Изменение наименования (переименование) территорий проживания граждан производится с учетом географических, исторических, национальных и других местных условий.

4. Установление номеров домов (объектов нумерации), расположенных на территории муниципального образования город Энгельс

4.1. Установление нумерации домов (объектов нумерации) осуществляется постановлением администрации муниципального образования город Энгельс на основании заявления заинтересованного лица (далее по тексту - заявитель).

4.2. Постановления администрации муниципального образования город Энгельс по вопросам установления нумерации домов (объектов нумерации) подготавливает орган администрации, осуществляющий полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.3. Установление нумерации производится в следующих случаях:

- ввода дома (объекта нумерации) в эксплуатацию;

- разделения, объединения имущественных комплексов, домов (объектов нумерации) на отдельные изолированные части;

- признания права собственности на дом (объект нумерации) по решению суда;

- выявления задвоенного номера дома (объекта нумерации);

- несоответствия номера дома (объекта нумерации) существующей нумерации домов (объектов нумерации).

4.4. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:

- копии правоустанавливающих документов на дом (объект нумерации);

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, в том числе военнослужащего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства в соответствии с законодательством РФ (если заявителем является физическое лицо);

- заверенные в установленном порядке копии документа о государственной регистрации юридического лица, устава, документа о назначении руководителя (если заявителем является юридическое лицо);

- согласие в письменной форме всех собственников (сособственников) изолированных помещений дома (объекта нумерации) с приложением копий правоустанавливающих документов (в случае, если нумерация присваивается части дома);

- кадастровый (технический) паспорт дома (объекта нумерации);

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (за исключением случаев, когда нумерация присваивается части дома);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения уполномоченного заявителем лица).

4.5. При установлении нумерации дому (объекту нумерации) в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4.3 настоящего Положения, заявитель также представляет копию разрешения на строительство и копию разрешения на ввод в эксплуатацию (за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

4.6. Установление номера дому (объекту нумерации), образующему непрерывный фронт застройки, расположенному на улицах сквозного направления, производится относительно сторон света следующим образом:

- номер дома (объекта нумерации) устанавливается с запада на восток по правой стороне улиц четными номерами, по левой стороне улиц нечетными номерами;

- номер дома (объекта нумерации) устанавливается с юга на север по правой стороне улиц четными номерами, по левой стороне улиц нечетными номерами.

4.7. Дому (объекту нумерации), находящемуся на пересечении равнозначных улиц, номер устанавливается по нумерации улицы, на которую выходит главный фасад здания. В том случае, если на обе равнозначные улицы выходят равнозначные фасады здания, номер устанавливается по нумерации улицы, идущей в направлении центра города.

4.8. Установление номеров домов (объектов нумерации), образующих периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной улицы, идущей от центра площади, при этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, прилегающих к площади, прерывается. В том случае, если угловое здание имеет значительную протяженность вдоль прилегающей улицы (в сравнении с его протяженностью вдоль площади) и главный фасад такого здания выходит на прилегающую улицу, ему присваивается номер по прилегающей улице.

4.9. Дому (объекту нумерации), расположенному между двумя зданиями, имеющими последовательные номера, или объекту, расположенному в глубине застройки, присваивается меньший номер объекта с добавлением прописной буквы в порядке русского алфавита, которая пишется после номера (не употребляются буквы, визуально похожие на цифры и непроизносимые буквы: Ё, З, Й, Ч, Ь, Ы, Ъ).

4.10. Домам (объектам нумерации), расположенным на протяжении (вдоль) дороги (тракта), присваивается номер с указанием вместо наименования улицы километража, установленного для данного участка дороги (тракта) и направления дороги (тракта).

4.11. Домам (объектам нумерации), расположенным в рекреационной зоне, устанавливается номер по часовой стрелке, начиная от главного входа в порядке очередности поступления заявлений.

4.12. В случае полного разрушения (ликвидации) дома (объекта нумерации) и на основании справки органов технической инвентаризации о сносе (разрушении) объекта нумерации и снятии его с технического учета, а также в случае раздела дома (объекта нумерации) на самостоятельные изолированные части с присвоением каждой части новой нумерации номер дома (объекта нумерации) аннулируется.