Приложение. Положение о Совете представительных органов муниципальных образований Саратовской области

Приложение
к постановлению Саратовской областной Думы
от 26 марта 2014 г. N 22-1010

Положение
о Совете представительных органов муниципальных образований Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Совет представительных органов муниципальных образований Саратовской области (далее - Совет) является совещательным органом при Саратовской областной Думе (далее - областная Дума), образованным в целях обеспечения взаимодействия Областной Думы с представительными органами муниципальных образований области в сфере нормотворческой деятельности и по вопросам местного самоуправления.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством области, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Совета основана на принципах добровольности, равноправия его членов, коллегиальности и гласности.

1.4. При осуществлении своей деятельности Совет взаимодействует с областной Думой, Правительством области, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области", органами местного самоуправления муниципальных образований области, Общественной палатой области.

1.5. Положение о Совете утверждается постановлением Областной Думы. Изменения в настоящее Положение вносятся по предложению Совета и оформляются постановлением областной Думы.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

обеспечение взаимодействия областной Думы с представительными органами муниципальных образований области в целях реализации государственной политики в сфере развития местного самоуправления;

содействие представительным органам муниципальных образований области в осуществлении их полномочий в соответствии с законодательством;

укрепление взаимодействия представительных органов муниципальных районов и городских округов области с представительными органами поселений области, оказание им правовой и организационно-методической помощи;

координация участия представительных органов муниципальных образований области в обсуждении проектов федеральных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления, в разработке, обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов области, относящихся к сфере местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества;

организация обмена опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

обобщение практики применения законодательства о местном самоуправлении в муниципальных образованиях области.

3. Состав и структура Совета

3.1. Совет формируется в количестве 12 человек. Состав Совета утверждается постановлением Областной Думы.

3.2. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета и иные члены Совета. На каждом заседании Совета избирается секретарь Совета, полномочия которого действуют до момента избрания нового секретаря.

3.3. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

Члены Совета обладают правом решающего голоса.

3.4. Председателем Совета является Председатель областной Думы.

3.5. Заместителем председателя Совета является заместитель Председателя областной Думы, координирующий вопросы организации местного самоуправления в области.

3.6. Членами Совета могут быть депутаты представительных органов муниципальных образований области, выдвинутые соответствующими органами.

3.7. Ежегодно проводится ротация не менее четырех членов Совета.

3.8. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

формирует и утверждает проект повестки заседания Совета, определяет дату и место его проведения;

ведет заседания Совета;

вносит на рассмотрение Совета предложения по вопросам организации деятельности Совета;

выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

3.9. Заместитель председателя Совета:

осуществляет контроль за выполнением решений Совета;

в отсутствие председателя Совета по его поручению исполняет обязанности председателя Совета.

3.10. Члены Совета:

участвуют в заседаниях Совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

вносят предложения по проектам повесток заседаний Совета;

участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений;

вносят предложения по привлечению к работе Совета ученых, специалистов, представителей общественных объединений;

доводят до сведения населения муниципальных образований области информацию о деятельности Совета;

осуществляют иные действия, направленные на достижение целей создания Совета.

3.11. В работе Совета могут принимать участие Губернатор области либо его представитель, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Саратовской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Саратовской области, представители Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области", Общественной палаты области, прокуратуры области, органов юстиции.

3.12. Депутаты областной Думы, депутаты представительных органов муниципальных образований области, не являющиеся членами Совета, представители органов исполнительной власти области и исполнительных органов местного самоуправления, эксперты, специалисты могут участвовать в работе Совета с правом совещательного голоса.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Основной формой деятельности Совета является заседание.

4.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. По инициативе председателя Совета или одной трети от числа членов Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

4.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета.

4.4. Заседания Совета проводятся, как правило, в здании областной Думы. Совет также имеет право проводить выездные заседания, совещания, "круглые столы" и другие мероприятия.

4.5. Предложения о рассмотрении вопросов на заседании Совета вносятся председателем Совета, заместителем председателя Совета, членами Совета, органами местного самоуправления муниципальных образований области. На основании указанных предложений составляется перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета на полугодие.

4.6. Голосование по рассматриваемым вопросам осуществляется в открытой форме.

4.7. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на его заседании. В случае, если член Совета по уважительной причине не может присутствовать на заседании, но ознакомлен с повесткой заседания и материалами, он имеет право выразить свое мнение в письменном заявлении или телеграмме, телефонограмме.

4.8. Решения Совета носят рекомендательный характер и доводятся до сведения органов государственной власти области, представительных органов муниципальных образований области и иных заинтересованных органов.

4.9. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем Совета.

4.10. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют структурные подразделения аппарата областной Думы.

5. Прекращение деятельности Совета

Деятельность Совета прекращается на основании постановления областной Думы.