Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Саратовской области от 16 января 2008 г. N 3-ЗСО "О бюджетном процессе в Саратовской области"
- Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1-2)
- Статья 2. Регулирование бюджетных отношений по вопросам, отнесенным к компетенции области
Статья 2. Регулирование бюджетных отношений по вопросам, отнесенным к компетенции области
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 25 сентября 2012 г. N 142-ЗСО в статью 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при составлении и утверждении проектов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов и последующие годы
Статья 2. Регулирование бюджетных отношений по вопросам, отнесенным к компетенции области
1. Настоящим Законом устанавливается порядок:
1) составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда;
2) утверждения, исполнения и осуществления контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда;
3) утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда.
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 26 февраля 2013 г. N 10-ЗСО в часть 2 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
2. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон области об областном бюджете) утверждаются:
1) основные характеристики областного бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит);
2) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда и местными бюджетами в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
3.1) перечень и коды главных администраторов доходов местных бюджетов, администрируемых органами государственной власти области, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджетов;
4) перечень главных распорядителей средств областного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
4.1) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, распределение по видам и муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 части 2 статьи 2
8) объемы бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы;
8.1) объем бюджетных ассигнований областного дорожного фонда;
9) размер резервного фонда Правительства области;
10) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
11) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
12) основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам;
13) условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
14) перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджетов в составе источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
14.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
15) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита областного бюджета;
16) верхний предел государственного внутреннего долга области по состоянию на 1-е января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям области;
17) программа государственных внутренних заимствований области;
18) программа государственных гарантий области;
19) объем остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года, который может быть направлен в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Саратовской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;
19.1) случаи увеличения бюджетных ассигнований областного бюджета на оплату заключенных от имени Саратовской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет неиспользованного на начало текущего года остатка средств областного бюджета, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году;
19.2) перечень юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, которым планируется предоставление бюджетных инвестиций; объемы и цели предоставляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
20) иные характеристики областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами области.
Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа составляются и утверждаются сроком на один год.
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО в часть 3 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
3. Законом области о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон области о бюджете Территориального фонда) утверждаются:
1) основные характеристики бюджета Территориального фонда, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
2) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3.1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджетов в составе источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период;
6) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета;
6.1) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
7) иные характеристики бюджета Территориального фонда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект бюджета Территориального фонда составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Иными законами области устанавливаются:
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО в пункт 1 части 4 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
1) порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
2) методики распределения субвенций местным бюджетам;
3) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 части 4 статьи 2
4) общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 4 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
4.1) нормативы отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, являющихся источниками формирования доходов областного бюджета;
5) порядок предоставления от имени области государственных гарантий области;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО пункт 6 части 4 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
6) порядок формирования и правовой статус Счетной палаты области;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО в пункт 7 части 4 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
7) порядок отражения в законе области об областном бюджете и (или) сводной бюджетной росписи областного бюджета бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области;
8) ответственность за нарушение нормативных правовых актов области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) создание, порядок формирования и использования средств резервного фонда области;
10) создание областного дорожного фонда.
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО статья 2 настоящего Закона дополнена частью 4.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
4.1. Правовыми актами Губернатора области принимаются решения о:
предоставлении за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти области по результатам проводимых ими конкурсов;
предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
5. Правовыми актами Правительства области устанавливаются:
1) порядок разработки прогноза социально-экономического развития области;
2) порядок и сроки составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда;
3) утратил силу с 1 января 2012 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
4) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 части 5 статьи 2
5) порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда, являющихся органами государственной власти области, органом управления Территориальным фондом и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
6) порядок определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
7) порядок предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в пределах полномочий, предоставляемых бюджетным законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 26 февраля 2013 г. N 10-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
7.1) перечень расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения;
8) условия расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
9) порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета;
10) нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) порядок ведения реестра расходных обязательств области;
12) порядок формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы;
ГАРАНТ:
См. Положение о порядке формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы, утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 9 октября 2008 г. N 383-П
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО пункт 13 части 5 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
13) порядок принятия решений о разработке государственных программ области, их формирования и реализации, порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ области и ее критерии;
13.1) порядок формирования и использования бюджетных ассигнований областного дорожного фонда;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 13.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
13.2) сроки реализации государственных программ области; сроки утверждения государственных программ области, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные государственные программы области;
14) порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО пункт 15 части 5 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
15) порядок предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета Территориального фонда бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО пункт 15.1 части 5 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.1) порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета Территориального фонда бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 15.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.2) порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 15.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.3) порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти области по результатам проводимых ими конкурсов, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 15.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.4) порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 15.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.5) порядок предоставления бюджетных инвестиций областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 15.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.6) порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 15.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
15.7) цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета и методики их распределения между муниципальными образованиями области;
16) порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 16.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
16.1) предельный объем выпуска государственных ценных бумаг области на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости;
ГАРАНТ:
Пункт 17 части 5 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 г.
17) порядок формирования государственного задания и порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 17.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
17.1) порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями области;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО пункт 18 части 5 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
18) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
ГАРАНТ:
О предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы" см. постановление Правительства Саратовской области от 3 июля 2008 г. N 266-П
19) порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ за счет средств областного бюджета;
20) порядок предоставления средств из областного бюджета на условиях, установленных законом области об областном бюджете;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО в пункт 21 части 5 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
21) полномочия органов государственного финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти области, порядок проведения проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 21.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
21.1) уполномоченный орган исполнительной власти области, представляющий Саратовскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
Информация об изменениях:
Законом Саратовской области от 24 сентября 2013 г. N 168-ЗСО часть 5 статьи 2 настоящего Закона дополнена пунктом 21.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
21.2) орган исполнительной власти области, уполномоченный для обращения в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Саратовской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
22) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.