Приложение. Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

Приложение
к приказу министерства финансов
Саратовской области
от 16 декабря 2013 г. N 218

                          Примерная форма

                             Соглашение

  о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств

   и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

       ________________________________________________________

            (наименование муниципального образования области)

г. Саратов                                  "___" _____________ 20__ года

     Министерство   финансов  Саратовской области, именуемое в дальнейшем

"Министерство", в лице __________________________________________________

                                 (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании Положения о министерстве финансов   Саратовской

области, утвержденного постановлением Правительства   Саратовской области

от "__" _________ 20__ года N ___-П, с одной стороны, и _________________

________________________________________________________________________,

   (наименование уполномоченного органа муниципального самоуправления)

действующ. __ от имени _________________________________________________,

                       (наименование муниципального образования области)

именуем. __ в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ___________,

                                           (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании ______________________________________________,

                           (наименование, дата и номер правового акта)

с другой стороны, далее совместно именуемые "стороны", в соответствии  со

статьей 136 Бюджетного кодекса   Российской Федерации заключили настоящее

соглашение о нижеследующем.

                       1. Предмет соглашения

     1.1. Предметом настоящего соглашения является осуществление мер   по

повышению эффективности использования бюджетных средств    и   увеличению

поступлений налоговых и неналоговых  доходов     местного    бюджета    в

соответствии с пунктом 2.1  настоящего соглашения, являющихся   условиями

предоставления Муниципальному образованию межбюджетных трансфертов    (за

исключением субвенций) из областного бюджета,   предусмотренных   Законом

Саратовской области "Об областном   бюджете на 20__ год и на     плановый

период 20__ и 20__ годов".

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Муниципальное образование принимает     на    себя    следующие

обязательства:

     2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства   Российской

Федерации и Саратовской области:

     а) не устанавливать и не исполнять расходные     обязательства,   не

связанные с решением вопросов,  отнесенных     Конституцией    Российской

Федерации, федеральными законами и законами Саратовской      области    к

полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования;

     б) не превышать установленные Правительством Саратовской     области

нормативы формирования расходов  на    содержание     органов    местного

самоуправления;

     в) обеспечить соблюдение размера дефицита местного бюджета не выше 5

процентов утвержденного общего годового      объема    доходов    бюджета

Муниципального образования без учета утвержденного объема   безвозмездных

поступлений и (или) поступлений налоговых доходов     по   дополнительным

нормативам отчислений;

     г) обеспечить соблюдение размера предельного объема   муниципального

долга не выше 50 процентов утвержденного общего годового объема   доходов

бюджета Муниципального образования без учета      утвержденного    объема

безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых     доходов    по

дополнительным нормативам отчислений;

     д) обеспечить соблюдение объема      расходов    на     обслуживание

муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденного  решением

о бюджете Муниципального образования, по данным отчета    об   исполнении

бюджета Муниципального образования за отчетный финансовый год не  выше 15

процентов объема расходов бюджета Муниципального      образования,     за

исключением объема расходов, которые осуществляются за  счет   субвенций,

предоставляемых из областного бюджета.

     2.1.2. Осуществить следующие меры по     повышению     эффективности

использования бюджетных средств и увеличению поступлений    налоговых   и

неналоговых доходов бюджета Муниципального образования:

     а) не допускать в течение года по состоянию на первое число  каждого

месяца возникновения просроченной кредиторской   задолженности    бюджета

Муниципального образования по заработной плате и начислениям на   выплаты

по оплате труда работников муниципальных учреждений,     по    исполнению

публичных нормативных и долговых обязательств Муниципального образования;

     б) не принимать решений о повышении оплаты     труда   муниципальным

служащим Муниципального образования в течение 20__ года;

     в) не допускать принятия в течение финансового года новых  расходных

обязательств, а также не обеспеченного финансовыми  ресурсами  увеличения

действующих расходных обязательств;

     г) принять меры по увеличению поступлений налоговых и    неналоговых

доходов в бюджет Муниципального образования;

     д) оптимизировать численность и расходы на     содержание    органов

местного самоуправления в рамках рекомендаций, установленных   пунктом 17

постановления Правительства Саратовской области     от 29 марта 2011 года

N 165-П "Об исполнении условий заключенных   соглашений"   (с изменениями

от 15 ноября 2013 года N 628-П);

     е) оптимизировать расходы на содержание бюджетной сферы    за   счет

реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, сокращения  штатной

численности работников учреждений и расходов на их содержание,    в   том

числе за счет мобилизации доходов от  платных    услуг,     рационального

использования закрепленного имущества и    сокращения    административно-

управленческого и вспомогательного персонала с   доведением     доли   их

содержания в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов.

     2.1.3. Представлять в министерство финансов области отчет о мерах по

повышению эффективности использования бюджетных средств   и    увеличению

поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета   по   форме

согласно приложению к настоящему соглашению. Отчет представляется начиная

с I квартала по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 декабря    в

срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

     2.2. Министерство осуществляет мониторинг соблюдения   Муниципальным

образованием требований бюджетного законодательства Российской  Федерации

и Саратовской области, используя соответствующие  показатели    бюджетной

отчетности на 1 число отчетного периода.

     2.3. В случае несоблюдения   требований бюджетного законодательства,

невыполнения  предусмотренных      подпунктами 2.1.1  и  2.1.2 пункта 2.1

настоящего соглашения мер по   повышению    эффективности   использования

бюджетных средств и увеличению поступлений   налоговых    и   неналоговых

доходов бюджета Муниципального образования, а    также    непредставления

отчетности об исполнении указанных     мер    в   срок,     установленный

подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего  соглашения,  Министерство  вправе

приостановить (сократить) с первого числа месяца, следующего за отчетным,

предоставление     межбюджетных    трансфертов (за исключением субвенций)

бюджету Муниципального образования.

                  3. Внесение изменений в соглашение

     3.1. По взаимному соглашению  сторон    или    в   соответствии    с

законодательством Российской Федерации в настоящее соглашение могут  быть

внесены изменения путем заключения        дополнительного     соглашения,

являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

                     4. Срок действия соглашения

     4.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня   его    подписания

уполномоченными представителями сторон и действует по 31 декабря 20______

года.

                         5. Разрешение споров

     5.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при

исполнении настоящего соглашения или в связи с ним,   рассматриваются   в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                          6. Другие условия

     6.1. Настоящее соглашение составлено на ____________ листах, включая

приложения, в двух экземплярах, имеющих равную  юридическую    силу,   по

одному для каждой стороны.

                        7. Юридические адреса

     7.1. Министерство:

министерство финансов Саратовской области,

410042, г. Саратов, ул. Московская, д. 72.

     7.2. Муниципальное образование:

________________________________________________________________________,

        (полное наименование муниципального образования области)

________________________________________________________________________.

     (полное наименование и юридический адрес уполномоченного органа

                       местного самоуправления)

                         8. Подписи сторон

8.1. От Министерства                   8.1. От Муниципального образования

___________________________            __________________________________

___________________________            __________________________________

____________/_____________/            ____________/____________________/

"___" ___________ 20__ года            "___" _____________ 20__ года

М.П.                                   М.П.