Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги, оказываемой муниципальными образовательными организациями петровского муниципального района "предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) общего образования, годовых календарных учебных графиках муниципальных общеобразовательных организаций (в электронном виде)"

Приложение
к постановлению администрации
Петровского муниципального района
Саратовской области
от 16 октября 2013 г. N 1225

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги, оказываемой муниципальными образовательными организациями Петровского муниципального района, "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) общего образования, годовых календарных учебных графиках муниципальных общеобразовательных организаций (в электронном виде)"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) общего образования, годовых календарных учебных графиках муниципальных общеобразовательных организаций (в электронном виде)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) общего образования, годовых календарных учебных графиках муниципальных общеобразовательных организаций (в электронном виде)" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определения сроков и последовательности действий административных процедур, форм контроля за исполнением Регламента и досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) образовательных организаций г. Петровска Саратовской области (далее - Организации), а также должностных лиц Организаций.

1.2. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на любом другом общедоступном интернет-ресурсе, адрес которого размещен на информационных стендах Организации.

Почтовые адреса, телефоны Организаций, а также информация о руководителе Организации размещены на сайте управления образования администрации Петровского района (далее - Управления) (http://simbiot23.myiino.ru), на официальном сайте администрации Петровского муниципального района (http://petrovsk.sarmo.ru) в сети Интернет.

Справочный телефон: (84555) 2-69-86.

Адрес электронной почты: uprobr@inbox.ru

1.4. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется на официальном сайте управления образования Петровского района (http://simbiot23.myjino.ru), сайте администрации Петровского муниципального района (http://petrovsk.sarmo.ru), а также сообщается при письменном или телефонном обращении в управление образования Петровского района, Организации, включая обращение по электронной почте.

Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены путем обращения в Организацию по телефону, путем обращения в письменной или электронной форме по адресам Организаций. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в электронной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 15 минут.

При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Размещение информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной, и доступна в разделе "Государственные услуги" официального сайта администрации Петровского муниципального района (http://petrovsk.sarmo.ru) в сети Интернет.

1.5. К информации, предоставляемой в электронном виде при оказании муниципальной услуги, относится следующее:

- прием и информирование заинтересованных лиц;

- номера телефонов, адреса электронной почты Организаций;

- месторасположение Организаций, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

- перечень причин для отказа в предоставлении услуги;

- серии и номера лицензий Организаций на право образовательной деятельности, свидетельств об аккредитации;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых специалистами в рамках предоставления услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, годовых календарных учебных графиках муниципальных общеобразовательных организаций (в электронном виде)".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Организациями (согласно приложению N 1 к административному регламенту), реализующими программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.

Работники Организаций не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы государственной власти и местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждаемый решением администрации Петровского муниципального района.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем полной и достоверной информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, годовых календарных учебных графиках Организаций.

2.4. Срок рассмотрения обращений (запросов) заявителей не должен превышать 30 календарных дней со дня их регистрации.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации (источник публикации: "Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании" (опубликован в изданиях: "Российская газета" от 31.12.2012 N 5976, "Собрание законодательства РФ" N 53, 2012 г. стр. 7598);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, стр. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, стр. 3822);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), стр. 3448, "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

2.6. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области либо нормативными правовыми актами Петровского муниципального района Саратовской области.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе.

2.7. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги предоставление каких-либо документов не требуется.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение суток. Если запрос подан после 15:00, то запрос регистрируется следующим рабочим днем.

2.13. Помещение для осуществления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, телефоном, компьютерной системой с возможностью доступа работника Организации к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах.

2.14. Информирование осуществляется на русском языке.

Основными требованиями к информированию заявителей о муниципальной услуге (далее - информирование) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта 12), без исправлений. Ответ направляется в письменной или электронной форме в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица.

2.15. Показатели доступности и качества услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.16. Информация обновляется по мере изменений, вносимых в установленном порядке в нормативные документы Организации, определяющие реализуемые учреждением образовательные программы, учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовые календарные учебные графики.

В сводной информации указываются:

- наименование Организации, ее адрес, телефон;

- перечень образовательных программ, реализуемых Организацией;

- учебный план Организации;

- перечень рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей);

- годовой календарный учебный график Организации;

- копия документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

- копия свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями) (для Организаций, реализующих программы основного общего, среднего (полного) общего образования).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Работники Организаций при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего Регламента.

3.2. Работники Организаций несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

3.3. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 2 к Регламенту.

Предоставление муниципальной услуги в электронном виде включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращений от заявителя;

- подготовка необходимой информации;

- предоставление муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации обращения от заявителя является обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги.

При поступлении обращения (запроса) заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты пользователя должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте, распечатывает указанное обращение и регистрирует его в установленном порядке в течение 1 рабочего дня.

После регистрации обращений (запросов) заявителей ответственный за регистрацию документов передает их на рассмотрение исполнителю в день их регистрации.

Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (осуществляет подбор информации, подготавливает ответ заявителю) в срок не более 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на обращение направляется в течение 3 рабочих дней, с момента подписания подготовленного ответа заявителю, по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Результатом исполнения административного регламента является полученный заявителем ответ, содержащий информацию о муниципальной услуге.

3.4. Для предоставления муниципальной услуги необходимо обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления услуги.

3.5. Общие требования к оформлению обращения о предоставлении муниципальной услуги:

- документы должны быть напечатаны на русском языке;

- в обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес;

- изложение сути обращения;

- дата обращения.

4. Контроль за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Управления и Организаций, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента.

4.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается приказом начальника Управления.

4.3. Сотрудники Управления образования и Организации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, полноту, доступность и правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.

4.4. Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется не реже двух раз в год. Может проводиться внеплановая проверка по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.

4.5. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, заместителем главы администрации, курирующим данное направление деятельности администрации, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении или Организации по телефону информации.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица могут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Организации, предоставляющей муниципальную услугу, а также работников и должностных лиц Организации

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) и решений работников и должностных лиц Организации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Получатели муниципальной услуги могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, письменно к руководителю Организации, начальнику Управления.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (Управление образования, образовательная организация), должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления образования, образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Управления образования, образовательной организации, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления образования, образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Управления образования, образовательной организации, предоставляющего муниципальную услугу.

5.3. Обращение, поступившее руководителю Организации или начальнику Управления, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5.4. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента поступления и должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, оставляется без ответа. На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес), ответ не даётся. На обращение по электронной почте в случае отсутствия фамилии, имени и отчества заявителя, ответ даётся в произвольной форме. В случае если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на него не даётся, и оно не подлежит направлению в иные государственные (муниципальные) органы, об этом в письменной форме сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.

5.5. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель муниципального органа, должностное лицо или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.6. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Петровского муниципального района Саратовской области, официального сайта Управления образования Петровского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об устранении нарушений и (или) применении в соответствии с законодательством Российской Федерации мер ответственности к работнику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу гражданина или юридического лица.