Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Саратовской городской Думы
от 16 ноября 2005 г. N 65-633
Положение
о публичных слушаниях в городе Саратове
28 мая 2009 г.
I. Общие положения
1.1. Публичные слушания - это одна из форм реализации населением муниципального образования "Город Саратов" своего конституционного права на местное самоуправление.
1.2. Публичные слушания являются прямой формой волеизъявления жителей города и представляют собой обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления с участием жителей города.
1.3. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.
1.4. Не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания, до получения результатов публичных слушаний.
1.5. Решения публичных слушаний носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
II. Вопросы, выносимые на публичные слушания
2.1. На публичные слушания в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном настоящим Положением должны, выносится#:
1) проект Устава муниципального образования "Город Саратов", а также проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
3) проект генерального плана города или его части, а также проект о внесении изменений в Генеральный план города;
4) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Саратов".
III. Инициаторы проведения публичных слушаний
3.1. В соответствии с действующим законодательством публичные слушания могут проводиться:
- по инициативе группы жителей города Саратова в количестве не менее 50 человек;
- по инициативе Главы муниципального образования;
- по инициативе Саратовской городской Думы.
3.2. Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, за исключением вопросов, предусмотренных подпунктами 3), 4) пункта 2.1. настоящего Положения, является Оргкомитет, который формируется и действует в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктами 3), 4) пункта 2.1. настоящего Положения, является комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комиссия).
Состав и порядок деятельности Комиссии определяются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Город Саратов".
3.3. В случае, если публичные слушания проводятся по инициативе населения города или Саратовской городской Думы, решение об их проведении принимает Саратовская городская Дума.
3.4. Членами инициативной группы могут быть граждане, обладающие правом участвовать в публичных слушаниях.
3.5. Члены инициативной группы от имени населения города Саратова подают в Саратовскую городскую Думу заявление с инициативой проведения публичных слушаний. В заявлении должны быть указаны:
- тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);
- цели проведения публичных слушаний;
- предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний;
- список кандидатур для включения в состав Оргкомитета.
3.6. Заявление подписывается всеми инициаторами публичных слушаний. К заявлению прикладывается список инициативной группы (Приложение 1), а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы.
3.7. Саратовская городская Дума рассматривает поступившее заявление на ближайшем заседании, на котором вправе с обоснованием необходимости проведения публичных слушаний выступить уполномоченное инициативной группой лицо.
3.8. По результатам рассмотрения заявления Саратовская городская Дума принимает решение о проведении публичных слушаний либо об отклонении заявления. В решении о проведении публичных слушаний указываются тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания), предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний, состав и председатель Оргкомитета публичных слушаний.
Решение об отклонении заявления должно быть обоснованным.
3.9. В случае, если публичные слушания проводятся по инициативе Главы муниципального образования, соответствующее решение об их проведении принимает Глава муниципального образования.
IV. Оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний, комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов"
4.1. Представительный орган местного самоуправления или Глава муниципального образования, принявшие решение о проведении публичных слушаний, формируют Оргкомитет публичных слушаний (далее - Оргкомитет).
В состав Оргкомитета могут входить представители инициативных групп, депутаты Саратовской городской Думы, должностные лица администрации муниципального образования "Город Саратов".
4.2. Оргкомитет (Комиссия) проводит подготовительные мероприятия по проведению публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации, оформляет протокол проведения публичных слушаний и итоговый документ публичных слушаний (заключения# о результатах публичных слушаний).
4.3. Оргкомитет (Комиссия) в процессе подготовки к публичным слушаниям:
- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки и плана в целом;
- определяет вопросы, выносимые на публичные слушания, и включает их в протокол публичных слушаний;
- публикует объявление о проведении публичных слушаний;
- организует публикацию проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания. В целях заблаговременного ознакомления жителей города проект соответствующего муниципального правового акта должен быть опубликован не менее, чем за 30 дней до даты проведения публичных слушаний. Сроки публикации муниципальных правовых актов и иных документов по проекту Генерального плана города или его части, проекту о внесении изменений в Генеральный план города, проекту Правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных разделом VI.1 настоящего Положения;
- проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;
- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;
- назначает секретаря публичных слушаний для составления протокола;
- определяет докладчиков (содокладчиков);
- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
- организует подготовку итогового документа (заключения о результатах публичных слушаний) по образцу согласно Приложению 2 к настоящему Положению.
4.4. В ходе подготовки проведения публичных слушаний Оргкомитет (Комиссия) вправе:
- проверять соответствие выносимых на публичные слушания вопросов настоящему Положению и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Саратовской области, муниципальным актам;
- приглашать для участия в публичных слушаниях должностных лиц органов местного самоуправления города Саратова;
- информировать средства массовой информации о ходе подготовки проведения публичных слушаний;
- запрашивать и получать у должностных лиц органов местного самоуправления необходимые сведения, документы и материалы;
- привлекать к своей деятельности граждан и специалистов.
4.5. Объявление о проведении публичных слушаний с указанием места, времени и даты их проведения, перечнем вопросов, подлежащих обсуждению, подлежит опубликованию в печатном СМИ для официального опубликования правовых актов не позднее, чем за 30 дней до даты их проведения. Публикуемая информация должна содержать контактную информацию Оргкомитета (Комиссии).
Сроки опубликования объявлений о проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана города или его части, проекту о внесении изменений в Генеральный план города, проекту Правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных разделом VI.1 настоящего Положения.
4.6. Объявление, в том числе, может даваться в форме:
- размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет";
- объявлений по местному радио или телевидению;
- вывешивания объявлений в местах, определяемых Оргкомитетом (Комиссией).
4.7. Полномочия Оргкомитета прекращаются после передачи в соответствии с настоящим Положением итогового документа публичных слушаний органу или должностному лицу, принявшему решение о проведении публичных слушаний.
V. Участники публичных слушаний
5.1. Правом на участие и выступление в публичных слушаниях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Саратова и достигшие на момент проведения публичных слушаний 18-летнего возраста, которые внесли в Оргкомитет (Комиссию) в письменной форме свои предложения по теме публичных слушаний не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний.
Кроме того, правом на участие и выступление в публичных слушаниях по вопросам, указанным в подпунктах 3), 4) пункта 2.1, обладают правообладатели объектов недвижимости, расположенных в границах территории, в отношении которой проводятся публичные слушания, а также иные заинтересованные лица.
5.2. Во время проведения публичных слушаний участникам с правом выступления предоставляется слово для аргументации своих предложений, внесенных в порядке, предусмотренном пунктом 5.1. настоящего Положения.
5.3. Кроме того, участниками публичных слушаний с правом обсуждения могут быть все заинтересованные жители города, зарегистрированные в качестве участников публичных слушаний, но не внесшие в порядке пункта 5.1. своих предложений по обсуждаемому вопросу.
5.4. Участники публичных слушаний, указанные в п. 5.3. настоящего Положения, имеют право участвовать в обсуждении вопроса, вынесенного на публичные слушания, в том числе задавать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего участника публичных слушаний, высказывать свое мнение, вносить свои предложения.
5.5. Все участники публичных слушаний имеют право:
1) участвовать в обсуждении и принятии решений;
2) вносить свои предложения по обсуждаемым вопросам, проектам муниципальных правовых актов;
3) направлять требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные, международные и иные органы и организации.
VI. Проведение публичных слушаний
6.1. Перед началом проведения публичных слушаний Оргкомитет (Комиссия) организует регистрацию его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.
6.2. Регистрацию участников и открытие публичных слушаний осуществляют уполномоченные Оргкомитетом (Комиссией) по подготовке и проведению публичных слушаний лица.
6.3. Публичные слушания включают в себя следующие основные процедуры;
- объявление цели слушаний;
- выступление председателя публичных слушаний;
- вопросы присутствующих и ответы на них;
- выступления присутствующих;
- принятие итогового документа (заключения о результатах публичных слушаний).
6.4. Председатель публичных слушаний открывает слушания, оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения Оргкомитета (Комиссии) по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.
6.5. Время выступления определяется председателем публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не более 10 минут на одно выступление.
6.6. На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря публичных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения, а также иные необходимые сведения. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем публичных слушаний. К протоколу прикладывается список граждан, принявших участие в публичных слушаниях.
6.7. Для организации обсуждений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений по проекту муниципального правового акта в порядке поступления их предложений.
6.8. По окончании выступления участника публичных слушаний (или при истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний с правом обсуждения задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего участника публичных слушаний, внести свои предложения и предоставляет дополнительное время для ответов на вопросы.
VI.I Особенности проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города, проекту о внесении изменений в Генеральный план города, проекту Правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, проектам планировки территорий, проектам межевания территорий, по вопросам получения разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
6.1.1. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города и проекту о внесении изменений в Генеральный план города
6.1.1.1. Решение о вынесении проекта Генерального плана города или проекта о внесении изменений в Генеральный план города на публичные слушания принимает Глава муниципального образования "Город Саратов" или Саратовская городская Дума.
6.1.1.2. Проект Генерального плана города или проект о внесении изменений в него подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в сети "Интернет" в объеме, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до их утверждения.
6.1.1.3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана, проекта о внесении изменений в Генеральный план Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта Генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
6.1.1.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города или проекту о внесении изменений в Генеральный план города составляет два месяца и не может превышать трех месяцев с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
6.1.1.5. Материалы, содержащиеся в проекте Генерального плана города или в проекте о внесении изменений в Генеральный план города, обсуждаются на публичных слушаниях в части их соответствия положениям, нормативам, определенным в документах, поименованных в пунктах 3-7 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ; критериям, характеризующим благоприятный уровень жизнедеятельности человека и качество условий проживания в городе.
6.1.1.6. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проекту Генерального плана города или проекту о внесении изменений в Генеральный план города территория города в зависимости от программы подготовки и проведения публичных слушаний, утвержденной Комиссией, может быть, при необходимости, разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Саратовской области, регулирующим вопросы градостроительства.
6.1.1.7. При внесении изменений в Генеральный план города только в отношении определенной территории публичные слушания проводятся с участием лиц, проживающих на данной территории, правообладателей недвижимости, расположенной в пределах данной территории, а также иных заинтересованных лиц.
6.1.1.8. Протокол публичных слушаний (в случае разделения территории города на части - протоколы каждого заседания слушаний) в окончательном виде должен быть составлен не позднее 7 дней со дня проведения каждого заседания публичных слушаний.
6.1.1.9. Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний в срок не позднее 12 дней со дня проведения последнего заседания публичных слушаний.
6.1.1.10. Проект Генерального плана города или проект о внесении изменений в Генеральный план города с заключением о результатах публичных слушаний, протоколами публичных слушаний, заключением Комиссии о результатах публичных слушаний направляется Комиссией главе администрации муниципального образования "Город Саратов".
6.1.1.11. Глава администрации муниципального образования "Город Саратов" с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает одно из следующих решений:
- о согласии с проектом Генерального плана города или проектом изменений в Генеральный план города и направлении его в Саратовскую городскую Думу;
- об отклонении проекта Генерального плана города или проекта о внесении изменений в Генеральный план города и направлении его на доработку;
и издает соответствующее постановление.
6.1.1.12. Проект решения Саратовской городской Думы об утверждении Генерального плана города или проект решения о внесении изменений в Генеральный план города направляется в Саратовскую городскую Думу в порядке, предусмотренном Регламентом Саратовской городской Думы. К проекту в обязательном порядке прилагаются протокол (протоколы) проведенных публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, заключение Комиссии о результатах публичных слушаний.
6.1.1.13. Саратовская городская Дума в порядке, установленном Регламентом Саратовской городской Думы, по результатам рассмотрения указанных в пункте 6.1.1.12 настоящего Положения проектов и обязательных приложений к ним принимает решение:
- об утверждении проекта Генерального плана города или проекта о внесении изменений в Генеральный план города;
- об отклонении проекта Генерального плана города или проекта о внесении изменений в Генеральный план города и о направлении их главе администрации муниципального образования "Город Саратов" на доработку в соответствии с протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний.
6.1.2. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки
6.1.2.1. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования соответствующего проекта до опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
6.1.2.2. Подготовленный проект Правил землепользования и застройки, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются Комиссией в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства.
Функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства в течение пятнадцати дней со дня поступления осуществляет проверку и дает заключение о соответствии представленных Комиссией Правил землепользования и застройки требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Генерального плана города, технических регламентов.
6.1.2.3. По результатам проверки, указанной в подпункте 6.1.2.2. настоящего Положения, глава администрации муниципального образования "Город Саратов" направляет проект Правил землепользования и застройки, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки с приложением необходимых заключений Главе муниципального образования "Город Саратов" или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в подпункте 6.1.2.2. настоящего Положения, в Комиссию на доработку.
6.1.2.4. В случае внесения изменений в Правила землепользования и застройки Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений рассматривает их и осуществляет подготовку заключения о внесении изменений или об отказе с указанием причин отклонения и направляет заключение главе администрации муниципального образования "Город Саратов".
6.1.2.5. Глава администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение 30 дней с момента получения заключения Комиссии по поступившему предложению о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает одно из следующих решений:
- о подготовке проекта решения Саратовской городской Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
- об отклонении предложения с указанием причин отклонения;
и издает соответствующее постановление. Копия постановления направляется заявителям.
6.1.2.6. Подготовленный в установленном Регламентом Саратовской городской Думы порядке проект решения Саратовской городской Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляется Главе муниципального образования "Город Саратов".
6.1.2.7. Глава муниципального образования "Город Саратов" не позднее чем через 10 дней со дня получения от главы администрации муниципального образования "Город Саратов" проекта Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по данному проекту.
6.1.2.8. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по Правилам землепользования и застройки территория города в зависимости от программы подготовки и проведения публичных слушаний, утвержденной Комиссией, может быть, при необходимости, разделена на части с учётом требований закона Саратовской области, регулирующего вопросы градостроительной деятельности.
6.1.2.9. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия обеспечивает направление извещений о проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
6.1.2.10. Протокол публичных слушаний (протоколы заседаний, в случае разделения территории города на части) составляется в срок не позднее 7 дней со дня проведения публичных слушаний (заседаний).
6.1.2.11. Подведение итогов публичных слушаний и составление заключения по итогам публичных слушаний производится Комиссией в срок не позднее 12 дней со дня проведения последнего заседания слушаний.
6.1.2.12. После завершения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки или в проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и представляет указанные проекты главе администрации муниципального образования "Город Саратов". Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
6.1.2.13. Глава администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и обязательных приложений (протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний) принимает одно из следующих решений:
- о направлении Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в Саратовскую городскую Думу;
- об отклонении проекта Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;
и издает соответствующее постановление.
6.1.3. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий
6.1.3.1. По поручению Комиссии функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства в течение тридцати дней со дня поступления осуществляет проверку подготовленной на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" документации по планировке территории на соответствие требованиям ч. 10. ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки указанное структурное подразделение направляет главе администрации муниципального образования "Город Саратов" документацию по планировке территории с приложением мотивированного заключения. Глава администрации муниципального образования "Город Саратов" принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе муниципального образования "Город Саратов" либо об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
6.1.3.2. Глава муниципального образования "Город Саратов" принимает решение о проведении публичных слушаний в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения обращения главы администрации муниципального образования.
6.1.3.3. Публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки или проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
При проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
6.1.3.4. Срок проведения публичных слушаний по документации по планировке территории составляет два месяца и не может превышать трех месяцев с момента оповещения заинтересованных лиц о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
6.1.3.5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в сети "Интернет".
6.1.3.6. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний Комиссия направляет на утверждение главе администрации муниципального образования "Город Саратов" подготовленную документацию по планировке территории (проект планировки территории или проект межевания территории), протокол публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
6.1.3.7. Глава администрации муниципального образования "Город Саратов" на основании представленных документов принимает одно из следующих решений:
- об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории или проекта межевания территории);
- об отклонении документации по планировке территории (проекта планировки территории или проекта межевания территории) и о направлении ее в функциональное структурное подразделение администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства или заказчику на доработку;
и издает соответствующее постановление.
6.1.3.8. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории или проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в сети "Интернет".
6.1.4. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства
6.1.4.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию.
Публичные слушания по указанному вопросу проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
6.1.4.2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления соответствующего разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления.
6.1.4.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
6.1.4.4. Решение о проведении публичных слушаний принимается Главой муниципального образования "Город Саратов" в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения обращения главы администрации муниципального образования.
6.1.4.5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по данному вопросу Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении соответствующего разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации муниципального образования "Город Саратов".
6.1.4.6. На основании рекомендаций Комиссии глава администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
- об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
и издает соответствующее постановление.
6.1.5. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
6.1.5.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию.
6.1.5.2. Участниками публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут быть граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, на котором ведется строительство или реконструкция объекта капитального строительства. В случае, если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
6.1.5.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, на котором ведется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
6.1.5.4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
6.1.5.5. Решение о проведении публичных слушаний принимается Главой муниципального образования "Город Саратов" в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения обращения главы администрации муниципального образования.
6.1.5.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации муниципального образования "Город Саратов".
6.1.5.7. Глава администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
и издает соответствующее постановление.".
VII. Результаты публичных слушаний
7.1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения по обсуждаемым вопросам, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний.
7.2. Принятые на публичных слушаниях предложения включаются в итоговый документ публичных слушаний, составленный по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.
Принятые на публичных слушаниях по проекту Генерального плана города, проекту о внесении изменений в Генеральный план города, по проекту Правил землепользования и застройки, по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, по проектам планировки территории, проектам межевания территории, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предложения включаются в заключение о результатах публичных слушаний. Форма такого заключения аналогична форме итогового документа публичных слушаний с учетом изменения его наименования.
7.3. Итоговый документ (заключения# о результатах публичных слушаний) принимается простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний и подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.
7.4. Итоговый документ публичных слушаний представляется органу или должностному лицу, принявшему решение о проведении публичных слушаний.
7.5. Орган или должностное лицо, принявшее решение о проведении публичных слушаний, обеспечивает опубликование итогового документа в средствах массовой информации.
Организация опубликования заключения о результатах публичных слушаний обеспечивается Комиссией.
7.6. Решения публичных слушаний для органов местного самоуправления носят рекомендательный характер. Рекомендации, содержащиеся в решениях, рассматриваются органами местного самоуправления при принятии муниципальных правовых актов.
7.7. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов" несут ответственность за неисполнение настоящего решения в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
Приложение 1. >> Список инициативной группы |
|
Содержание Решение Саратовской городской Думы от 16 ноября 2005 г. N 65-633 "О Положении о публичных слушаниях в городе Саратове" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.