Приложение N 2. Демографический прогноз для Саратовской области на 2011-2025 годы

Приложение N 2

к Стратегии социально-экономического

развития Саратовской области до 2025 года

Демографический прогноз для Саратовской области на 2011-2025 годы

Сценарии рождаемости

В таблице 1 представлены значения суммарного коэффициента рождаемости для Саратовской области и Российской Федерации в целом. Этот коэффициент показывает, сколько в среднем в течение жизни родит одна женщина при сохранении возрастных коэффициентов рождаемости на уровне базового года. В 2000-е годы в области произошел заметный рост рождаемости, тем не менее, в целом она заметно ниже общероссийского показателя.

Таблица 1

Суммарные коэффициенты рождаемости

	2000 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Саратовская область	1,140	1,145	1,144	1,266	1,319	1,330
Россия	1,214	1,287	1,296	1,406	1,494	1,537

При построении прогноза используется два сценария рождаемости:

инерционный: предполагает сохранение возрастных коэффициентов рождаемости (а, следовательно, и суммарного коэффициента рождаемости) на уровне 2009 года в течение всего прогнозного периода;

оптимистический: предполагается, что к 2015 году суммарный коэффициент рождаемости для области поднимется до текущего общероссийского уровня и будет находиться на нем до конца прогнозного периода.

Сценарии смертности

Интегральным показателем смертности, не зависящим от регулярно изменяющейся возрастной структуры населения, является ожидаемая продолжительность жизни при рождении. В последние годы в области этот показатель стабильно увеличивается (таблица 2).

Таблица 2

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Саратовской области, лет

	2000 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Мужчины	58,7	59,5	61,2	62,0	62,3	63,3
Женщины	72,3	72,8	73,8	74,2	74,6	74,9

При расчетах используется два сценария смертности:

инерционный: возрастные коэффициенты смертности задаются на уровне 2009 года;

оптимистический: возрастные коэффициенты смертности задаются с тем расчетом, чтобы к 2030 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении в области примерно соответствовала текущим ее значениям в странах Восточный Европы - Чехии, Словакии, Польше.

Сценарии миграции

На рис. 1 представлены значения показателей миграционного прироста в области в 1993-2010 годах. В середине 1990-х годов миграционный прирост достиг пика - 25 тыс. человек в год, что было в основном связано с притоком русскоязычного населения из бывших республик СССР.

В 2000-е годы показатель миграционного прироста находился на стабильно низком уровне - 0,5-3,3 тыс. человек в год. Начиная с середины 2000-х годов возрос показатель международного миграционного прироста, но в то же время увеличился отток населения в другие субъекты Российской Федерации.

Те же тенденции - невысокие значения как общего миграционного прироста, так и международного, отток населения в другие субъекты Российской Федерации - характерны не только для области, но и для Приволжского федерального округа в целом. Это связано с тем, что большую часть мигрантов - и внешних, и внутренних - принимает Центральный федеральный округ (таблица 3).

При построении прогноза используется инерционный миграционный сценарий, предполагающий отсутствие миграционного прироста в 2011-2025 годах.

Таблица 3

Миграционный прирост за счет внешней и внутренней миграции в 2001-2008 годах, тыс. человек

	Всего	Внешняя	Внутренняя
Россия	1147,1	1147,1	0
Федеральные округа
Центральный	1133,4	471,1	662,3
Северо-Западный	126,4	79,2	47,2
Южный	108,1	184,4	-76,3
Приволжский	47	231,7	-184,7
Саратовская область	10,9	23,9	-13,0
Уральский	86,8	112,6	-25,8
Сибирский	-159,2	63,0	-222,2
Дальневосточный	-195,4	5,2	-200,6

При построении прогноза использовались 4 демографических сценария, параметры которых представлены в таблице 4. В таблице 5 и на рис. 2-4 приведены некоторые результаты расчетов.

Таблица 4

Параметры демографических сценариев

Номер демографического сценария	Сценарий
	рождаемости	смертности	миграции
1	инерционный	инерционный	инерционный
2	оптимистический	инерционный	инерционный
3	инерционный	оптимистический	инерционный
4	оптимистический	оптимистический	инерционный

Согласно построенному прогнозу численность населения области в ближайшие 15 лет сократится в зависимости от сценария на 170-280 тыс. человек. Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) составит 300-315 тыс. человек.

Соответственно увеличатся коэффициенты демографической нагрузки (отношение численности населения в нетрудоспособных возрастах к численности населения в трудоспособном возрасте): коэффициент нагрузки пожилыми - в 1,36-1,44 раза, общий - в 1,3-1,4 раза.

Таблица 5

Основные результаты демографического прогноза для Саратовской области

		2010 год	2015 год		2020 год		2025 год
			сценарий 1	сценарий 4	сценарий 1	сценарий 4	сценарий 1	сценарий 4
Численность населения среднегодовая, тыс. человек		2525,3	2474,0	2495,0	2382,7	2441,4	2270,7	2385,2
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек		1582,0	1446,4	1446,5	1336,7	1341,4	1266,2	1278,4
Численность населения в возрасте старше трудоспособного, тыс. человек		603,3	640,6	644,5	663,5	681,5	659,3	701,3
Численность населения в возрасте моложе трудоспособного, тыс. человек		379,5	403,4	420,6	398,5	434,7	360,5	422,1
Коэффициент демографической нагрузки, промилле	молодыми	239,9	278,9	290,7	298,1	324,1	284,7	322,3
	пожилыми	381,4	442,9	445,6	496,4	508,0	520,7	548,6
	общий	621,2	721,8	736,3	794,5	832,1	805,5	870,9

Тем не менее, ситуация с ростом нагрузки на население в трудоспособном возрасте не является драматической. Структура населения подвержена циклическим изменениям, и на 2000-е годы пришлась благоприятная фаза цикла, при которой падала демографическая нагрузка.

В 1990-е годы общий коэффициент демографической нагрузки не опускался ниже значения 726 промилле, а в 1993 году равнялся 759 промилле (в 2010 году он составил только 621 промилле). В то же время стоит обратить внимание на перераспределение нагрузки. Увеличение общего коэффициента демографической нагрузки будет связано, прежде всего, с ростом коэффициента нагрузки пожилыми людьми.

В качестве базового варианта для составления прогноза социально-экономического развития области предполагается использовать четвертый демографический сценарий. Этот сценарий предполагает постепенное увеличение рождаемости и снижение смертности, что соответствует наблюдавшимся в последние годы в области тенденциям. В таблице 6 представлены его параметры. В то же время для большинства рассматриваемых показателей (особенно это касается относительных показателей) разница между прогнозными значениями, соответствующими даже крайним сценариям, невелика.

Таблица 6

Результаты демографического прогноза для Саратовской области по базовому сценарию

		2010 год	2015 год	2020 год	2025 год
Численность населения, среднегодовая, тыс. человек		2525,3	2484,2	2439,3	2384,8
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек		1582,0	1446,5	1341,4	1278,4
Численность населения в возрасте старше трудоспособного, тыс. человек		603,3	644,5	681,5	701,3
Численность населения в возрасте моложе трудоспособного, тыс. человек		379,5	420,6	434,7	422,1
Коэффициент демографической нагрузки, промилле	молодыми	239,9	290,7	324,1	322,3
	пожилыми	381,4	445,6	508,0	548,6
	общий	621,2	736,3	832,1	870,9
Суммарный коэффициент рождаемости		1,33*	1,54	1,54	1,54
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	мужчины	63,6*	64,9	66,2	68,8
	женщины	75,6*	76,0	76,6	77,0