Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 8. Строительные изменения недвижимости
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.
Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.
28. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости
Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают правообладатели земельных участков и иных объектов недвижимости (собственники, арендаторы, землепользователи и землевладельцы).
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и пунктом 30 Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством.
29. Подготовка проектной документации
29.1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, настоящими Правилами.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
29.2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
29.3. Технические условия, необходимые для разработки проектной документации, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (в случае отмены данного постановления иным постановлением, регулирующим указанные отношения).
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 29.4 пункта 29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
29.4. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.
30. Выдача разрешений на строительство
30.1. Разрешение на строительство выдается в соответствии с федеральным и областным законодательством, Правилами.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 30.2 пункта 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
30.2 Разрешение на строительство выдается функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства. Разрешение подписывается главой администрации муниципального образования "Город Саратов". Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Саратовской области, регулирующим вопросы градостроительной деятельности.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 30.3 пункта 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
30.3. Застройщик направляет в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются документы, предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 30.4 пункта 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
30.4. Указанное структурное подразделение в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- направляет проект разрешения на строительство либо сообщение об отказе в выдаче разрешения на строительство на подпись главы администрации муниципального образования "Город Саратов";
- выдает подписанные заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов", курирующим вопросы землепользования и градостроительства, разрешение на строительство либо сообщение об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
30.5. Разрешение на строительство по заявлению застройщика может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
30.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство допускается только по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
30.7. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 30.8 пункта 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
30.8. Решение о продлении срока действия разрешения на строительство принимается главой администрации муниципального образования "Город Саратов". Продление срока действия разрешения на строительство оформляется и выдается функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства. С заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство заинтересованное лицо обращается в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
30.9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
30.9.1. Строительства гаражей, хозяйственных строений и сооружений на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
30.9.2. Строительства зданий и сооружений на земельном участке, предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачного хозяйства;
30.9.3. Строительства и реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
30.9.4. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
30.9.5. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
30.9.6. Строительства малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 подпункт 30.9 пункта 30 настоящего приложения дополнен пунктом 30.9.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
30.9.7. Капитального ремонта объектов капитального строительства.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 подпункт 30.9 пункта 30 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
30.9.8 Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Саратовской области о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется.
30.10. Выданное разрешение на строительство может быть отменено распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов".
31. Строительство, реконструкция
31.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Саратовской области, устанавливающими особенности осуществления указанной деятельности в Саратовской области и муниципальными правовыми актами.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 31.2 пункта 31 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
31.2. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в порядке и составе, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, извещение о начале таких работ в исполнительный орган государственной власти Саратовской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом.
31.3. Лицо, осуществляющее строительство, подготавливает земельные участки для строительства и объекты капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, а также ведет исполнительную документацию, общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства. Порядок выполнения указанных действий лицом, осуществляющим строительство, может быть установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области.
32. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 32.1 пункта 32 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
32.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с федеральным и областным законодательством, Правилами. С заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заинтересованное лицо обращается в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 32.2 пункта 32 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
32.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства в случае, если им выдавалось разрешение на строительство объекта капитального строительства.
32.3. Застройщик направляет в указанное структурное подразделение заявление о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются документы, предусмотренные ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 32.2 пункта 32 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
32.4. Функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит осмотр объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством);
- направляет проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо сообщение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на подпись главе администрации муниципального образования "Город Саратов";
- выдает подписанные заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов", курирующим вопросы землепользования и градостроительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо сообщение об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 в подпункт 32.5 пункта 32 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
32.5. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства не проводится.
32.6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию допускается только по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
32.7. Исключен.
См. текст пункта 32.7
32.8. Выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отменяется распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов".
Решением Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-217 пункт 33 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
33. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.