Приложение. Положение о порядке реализации долгосрочных областных целевых программ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 3 июня 2003 г. N 61-П

Положение
о порядке реализации долгосрочных областных целевых программ

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2006 г., 21 декабря 2007 г., 17 февраля, 26 августа 2009 г., 5 апреля 2010 г., 29 октября 2012 г., 23 сентября 2013 г.

I. Общие положения

1. Долгосрочные областные целевые программы (далее - программы) представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и результатам комплекс мероприятий, ориентированных на эффективное решение приоритетных для социально-экономического развития области задач посредством консолидации ресурсов и их целенаправленного использования для достижения ожидаемых конечных результатов программ.

Программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление программы на подпрограммы осуществляется, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их реализации.

2. Целевые программы являются одним из важнейших рычагов активного воздействия на социально-экономическое развитие области и должны быть сосредоточены на реализации наиболее важных для Саратовской области социальных, научно-технических и инвестиционных проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в компетенцию органов исполнительной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее Положение устанавливает:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3

полномочия, обязанности и последовательность действий органов исполнительной власти области по реализации программ;

абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3

механизмы управления, контроля и финансового обеспечения программ;

ответственность исполнителей за реализацию программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В работе с программами выделяются следующие этапы:

абзацы второй-четвертый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев второго-четвертого пункта 4

финансовое обеспечение программы;

управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения;

изменение и завершение программы.

5. Настоящее Положение не распространяется на программные документы, представляющие комплекс взаимоувязанных мероприятий, не имеющих межведомственного характера, ориентированных на решение задач отраслевой направленности, стоящих перед органами исполнительной власти области в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В процессе реализации программ участвуют следующие субъекты:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 6

государственный заказчик программы (далее - государственный заказчик) - орган исполнительной власти области, ответственный за исполнение программы и осуществляющий, координацию действий исполнителей программы по реализации ее мероприятий;

исполнители программы - органы исполнительной власти области, по согласованию органы местного самоуправления, организации, предприятия и учреждения, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся непосредственными участниками программных мероприятий.

II. Подготовка обоснования необходимости разработки программы и принятие решения о разработке программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

III. Подготовка проекта программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

IV. Экспертиза и оценка проекта программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

V. Финансовое обеспечение программы

23. Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Средства внебюджетных источников, федерального бюджета и местных бюджетов учитываются прогнозно.

24. Органами исполнительной власти области - главными распорядителями средств областного бюджета планирование соответствующих расходов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области, утвердившими программы.

VI. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Министерство экономического развития и инвестиционной политики области осуществляет мониторинг экономической эффективности программ, ведет единый реестр всех программ, реализуемых на территории области.

26. Реализация программ осуществляется с учетом требований федерального законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 27

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Исполнители программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики области отчет об исполнении мероприятий программы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению,

Государственные заказчики по итогам 2-го и 3-го квартала (нарастающим итогом с начала года) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство экономического развития и инвестиционной политики области отчет об исполнении программы в разрезе всех предусмотренных источников и результатах выполнения программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. По итогам года государственные заказчики (государственные заказчики - координаторы) на основании представленных отчетов от исполнителей программы подготавливают и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития и инвестиционной политики области сводный доклад о ходе реализации программы за прошедший год.

В информации должны содержаться:

сведения о результатах реализации программ за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программ;

сведения о соответствии фактических показателей реализации программ показателям, установленным при утверждении программ;

данные о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрении и эффективности инновационных проектов.

Информация формируется в соответствии с требованиями к отчетной информации государственных заказчиков о ходе реализации программ, утверждаемыми приказом министерства экономического развития и инвестиционной политики области.

По программам, срок реализации которых завершился в отчетном году, государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) подготавливают доклад о выполнении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Часть пятая утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст части пятой пункта 29

30. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 30

31. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П пункт 32 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Министерство экономического развития и инвестиционной политики области на основании информации, полученной от государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов), готовит сводный доклад по итогам выполнения программ на рассмотрение Правительству области в марте года, следующего за отчетным.

Информация о результатах реализации программы, в том числе о выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых средств, размещается министерством экономического развития и инвестиционной политики области на портале Правительства области после рассмотрения итогов выполнения программ Правительством области.

VII. Изменения и завершение программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 сентября 2013 г. N 488-П в пункт 33 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Государственные заказчики самостоятельно или на основании предложений от исполнителей программы могут внести на согласование в установленном порядке проект правового акта о внесении изменений в программу с учетом оценки хода ее реализации.

К проекту нормативного правового акта должны быть приложены:

пояснительная записка с обоснованием необходимости внесения изменений в программу;

финансово-экономическое обоснование расходов;

расчет оценки эффективности предлагаемых изменений в программу;

положительное заключение министерства экономического развития и инвестиционной политики области об эффективности инвестиционного проекта, полученное в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (при наличии объектов).

При подготовке проекта правового акта о внесении изменений в программу необходимо учитывать взаимосвязь финансовой обеспеченности программных мероприятий с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей программы и ее результативность.

В случае прохождения согласования одного проекта правового акта о внесении изменений в программу в период прохождения согласования другого проекта правового акта о внесении изменений в ту же программу (на любом этапе до подписания проекта Губернатором области) государственный заказчик готовит единый проект правового акта.

В случае наличия в проекте правового акта о внесении изменений в программу отрицательного заключения министерства экономического развития и инвестиционной политики области, министерства финансов области, иных заинтересованных органов исполнительной власти области разработчик проекта документа должен принять меры к устранению таких противоречий до представления проекта правового акта на согласование в правовое управление Правительства области. Одновременно разработчик проекта правового акта готовит отзыв с указанием учтенных замечаний.

34. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 34

35. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 35