Приложение N 2. Развитие системы дополнительного образования

Приложение N 2
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 2 муниципальной программы
"Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие системы дополнительного образования" (далее - подпрограмма)
Соисполнитель	-	комитет по образованию;
	-	администрация Ленинского района;
	-	администрация Заводского района;
	-	администрация Октябрьского района;
	-	администрация Фрунзенского района;
	-	администрация Кировского района;
	-	администрация Волжского района;
	-	управление по культуре;
	-	управление по физической культуре и спорту
Участники подпрограммы	-	комитет по образованию;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные комитету по образованию;
	-	администрация Ленинского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Ленинского района;
	-	администрация Заводского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Заводского района;
	-	администрация Октябрьского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Октябрьского района;
	-	администрация Фрунзенского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Фрунзенского района;
	-	администрация Кировского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Кировского района;
	-	администрация Волжского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Волжского района;
	-	управление по культуре;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по культуре;
	-	управление по физической культуре и спорту;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по физической культуре и спорту
Цели подпрограммы		- повышение качества и доступности дополнительного образования детей
Задачи подпрограммы	-	сохранение и расширение действующей сети учреждений дополнительного образования;
	-	укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования;
	-	обеспечение безопасности функционирования учреждений дополнительного образования;
	-	создание условий для развития одаренных детей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	увеличение процента соответствия учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования требованиям санитарных правил и норм пожарной безопасности до 90%;
	-	увеличение количества детей, занятых в различных формах досуга, организованного учреждениями дополнительного образования, с 60% до 70%;
	-	обеспечение комфортности предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений;
	-	обеспечение круглогодичного функционирования МОУДОД "ДООЦ" "Дубки", МОУДОД "ДООЦ "Восход", МОУДОД "ДООЦ "Мечта"
Сроки и этапы реализации подпрограммы		- 2014-2016 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной подпрограммы, в том числе по годам		расходы (тыс. руб.)
		итого	2014 год	2015 год	2016 год
бюджет города		114349,1	36354,7	38086,7	39907,7
федеральный бюджет (прогнозно)		-	-	-	-
областной бюджет (прогнозно)		-	-	-	-
внебюджетные источники (прогнозно)		-	-	-	-
итого		114349,1	36354,7	38086,7	39907,7
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	-	количество учреждений, в отношении которых проведено техническое обследование зданий, - 1;
	-	количество учреждений, в которых проведен капитальный ремонт зданий и сооружений, - 3;
	-	количество учреждений, в которых проведен текущий ремонт зданий и сооружений и разработана проектно-сметная документация, - 41;
	-	количество учреждений, в которые приобретены оборудование, мебель, инвентарь и другие основные средства, - 41;
	-	количество учреждений, в которых благоустроены прилегающие территории, - 2;
	-	количество учреждений, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности, - 34;
	-	количество социально незащищенных одаренных детей в сфере физической культуры, спорта и культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 30;
	-	количество детей, которым выплачены премии главы администрации муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 60;
	-	количество детей-победителей городских предметных олимпиад, конкурсов, которым оказана финансовая поддержка, - 630;
	-	количество воспитанников муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы администрации муниципального образования "Город Саратов", - 30;
	-	количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и Международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах, - 187;
	-	количество детей, которым оказана помощь в приобретении спортивной одежды, обуви и спортивного инвентаря, - 90;
	-	количество детей и преподавателей, участвующих в организации и проведении муниципального этапа Всероссийских предметных олимпиад, - 16845;
	-	количество учреждений, работающих с одаренными детьми, которым оказана помощь в материально-техническом оснащении, - 8;
	-	количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка по результатам участия учеников (воспитанников) в олимпиадах, научно-практических конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях, турнирах и чемпионатах, - 91;
	-	количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка по повышению квалификации педагогических работников, работающих с одаренными детьми, - 631;
	-	количество мероприятий по информационному освещению деятельности образовательных учреждений, работающих с талантливыми детьми, а также достижений талантливых детей - 39

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Сеть учреждений дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Саратов" в настоящее время включает 46 учреждений, среди которых:

- 40 учреждений - дома и центры детского творчества (9), детские музыкальные школы (13), школы искусств (12), хоровая школа (1) и художественная школа (1) и другие учреждения (4);

- шесть учреждений оздоровления и отдыха детей (лагерей). В течение лета на их базе отдыхают более 4600 детей в возрасте от 6 до 15 лет.

В структуру домов и центров детского творчества входят 83 подростковых клуба, организующих досуг детей и подростков по месту жительства. Спортивные и музыкальные школы, дома и центры детского творчества занимаются в основном с детьми и подростками, имеющими определенные способности в каком-либо направлении, а подростковые клубы организуют досуг всех желающих детей и подростков.

Всего в городе дополнительным образованием охвачено 60% детей и подростков от общего количества обучающихся.

Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие учебно-материальной базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей" на 2012-2014 годы в условиях ограниченного финансирования позволила решить немало проблем в материально-техническом обеспечении учреждений дополнительного образования детей: проведено техническое обследование зданий четырех учреждений, проведен капитальный ремонт в семи учреждениях дополнительного образования детей, текущий ремонт в 28 учреждениях, приобретены мебель, информационные стенды, оргтехника, музыкальное и кухонное оборудование, оборудование и инвентарь для обустройства игровой комнаты для 14 учреждений, проведены мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и др.

За эти годы наметились положительные тенденции по качеству организации работы системы дополнительного образования детей.

Увеличилось количество детей, посещающих учреждения дополнительного образования. На 2010-2011 учебный год количество обучающихся составляло более 40000 детей и подростков, на 2011-2012 учебный год - более 40500, на 2012-2013 - более 41000.

Стала эффективнее работа методических служб и методических объединений педагогов дополнительного образования детей, так как модернизация образования предполагает интеграцию учреждений дополнительного образования и образовательных учреждений города Саратова в единое образовательное пространство, где каждое учреждение, являясь уникальным по своим целям, содержанию, методам и приемам деятельности, дополняет другое, вносит свой вклад не только в развитие личности ребенка, но и в повышение компетентности педагогов.

Увеличилось число победителей в региональных, Всероссийских, Международных конкурсах, фестивалях художественного творчества, выставках декоративно-прикладного творчества, спортивных соревнованиях: в 2011-2012 учебном году - 299, в 2012-2013 учебном году - 318, из них:

- международного уровня - 79/83;

- Всероссийского уровня - 34/36;

- регионального уровня - 40/45;

- федерального уровня - 28/30;

- городского, областного уровней - 118/124.

Наряду с позитивными тенденциями в развитии городской системы дополнительного образования детей имеется ряд нерешенных проблем.

Требуется укрепление и восстановление несущих конструкций зданий, капитальный ремонт зданий и инженерных коммуникаций, что подтверждается результатами проведенных обследований состояния зданий, заключениями специалистов о необходимости проведения ремонтных и восстановительных работ. На дальнейшее обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации также необходимо финансирование.

Не все подростковые клубы обеспечены мебелью, спортивным оборудованием и инвентарем, звукоусиливающей аппаратурой и т.д.

Требуется капитальный ремонт и частичная реконструкция учреждений оздоровления и отдыха детей (лагерей), материально-техническая база некоторых из них не соответствует установленным требованиям и рассчитана на прием детей только в летний период. В целях функционирования лагерей в зимний, весенний, осенний периоды, увеличения количества детей, отдохнувших в лагерях, в подпрограмме предусмотрены средства на изготовление и экспертизу проектно-сметной документации, капитальный ремонт жилых корпусов в лагерях. Реализация данных мероприятий, помимо развития инфраструктуры, позволит обеспечить современное качество, доступность и эффективность отдыха детей.

Применение программно-целевого метода позволит консолидировать действия структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" и бюджетные средства на исполнение мероприятий, которые не могут быть реализованы в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов.

Реализация подпрограммы позволит достичь ожидаемых конечных результатов муниципальной программы в целом.

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества и доступности дополнительного образования детей.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- сохранение и расширение действующей сети учреждений дополнительного образования;

- укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования;

- обеспечение безопасности функционирования учреждений дополнительного образования;

- создание условий для развития одаренных детей.

Планируется реализовать мероприятия подпрограммы в 2014-2016 годах и достичь к концу 2016 года следующих результатов:

- увеличить процент соответствия учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования требованиям санитарных правил и норм и пожарной безопасности до 90%;

- увеличить количество детей, занятых в различных формах досуга, организованного учреждениями дополнительного образования, с 60% до 70%;

- обеспечить комфортность предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений;

- обеспечить круглогодичное функционирование МОУДОД "ДООЦ "Дубки", МОУДОД "ДООЦ "Восход", МОУДОД "ДООЦ "Мечта".

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ)

Выполнение муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

5. Информация об участии в реализации подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных фондов Российской Федерации

Участие муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных фондов Российской Федерации в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2013 году, с учетом запланированных на 2014 год объемов работ и составляет 114349,1 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов", в том числе:

- 2014 год - 36354,7 тыс. руб.;

- 2015 год - 38086,7 тыс. руб.;

- 2016 год - 39907,7 тыс. руб.

Привлечение средств федерального, областного бюджетов, средств внебюджетных фондов на реализацию подпрограммы не планируется.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы представлены в приложении N 6 к муниципальной программе.

7. Риски реализации подпрограммы

Возможные риски, связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников подпрограммы, регулярного мониторинга реализации подпрограммы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.