Приложение N 2. Положение о предоставлении гражданам социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 5 апреля 2011 г. N 181-П

Положение
о предоставлении гражданам социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2011 г., 30 октября 2012 г., 5 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области государственной услуги по предоставлению социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений, при реализации областных целевых программ, утвержденный приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 8 июля 2008 г. N 107

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 5 ноября 2013 г. N 593-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений при реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 1 декабря 2010 года N 600-П, в целях улучшения жилищных условий следующих категорий граждан:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1

многодетная семья, в которой родились и (или) воспитываются четверо и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных). В случае, если несовершеннолетние дети достигли совершеннолетия, социальная выплата предоставляется указанной семье, состоящей на учете в качестве нуждающейся в социальной выплате, если возраст детей, достигших совершеннолетия, не превышает 23 лет и они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 1

многодетная семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, приемных), если их возраст не превышает 18 лет, вставшая на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ. В случае, если несовершеннолетние дети достигли совершеннолетия, социальная выплата предоставляется указанной семье, состоящей на учете в качестве нуждающейся в социальной выплате, если возраст детей, достигших совершеннолетия, не превышает 23 лет и они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

гражданин - работник бюджетной сферы, если он является работником учреждения, финансируемого из областного или местного бюджета, вставший на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ.

Право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений имеют категории граждан, определенные пунктами 3, 4, 9 части 1 статьи 15 Закона Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области".

2. В настоящем Положении используются следующие определения:

граждане - получатели социальных выплат - граждане, включенные в список получателей социальных выплат на очередной финансовый год;

граждане, нуждающиеся в социальных выплатах, - граждане, нуждающиеся в получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений;

жилищный учет - учет граждан, признанных нуждающимися в получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений, осуществляемый по дате подачи заявления о постановке, а в случае совпадения дат подачи заявления - в алфавитном порядке;

уполномоченный орган - орган исполнительной власти области в сфере жилищных отношений;

социальная выплата - безвозмездная финансовая помощь на строительство (приобретение) жилья;

свидетельство - именное свидетельство, не являющееся ценной бумагой, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья;

договор - договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в установленном порядке в соответствующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области; договор долевого участия (инвестирования) в строительстве жилого дома (квартиры), зарегистрированный в случаях, предусмотренных законодательством в установленном порядке в соответствующем органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области; договор уступки права требования (цессии) по договору долевого участия (инвестирования) в строительстве жилого дома (квартиры), зарегистрированный в случаях, предусмотренных законодательством, в установленном порядке в соответствующем органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области; договор подряда на строительство индивидуального жилого дома; договор о предоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства или приобретения жилья; кредитный договор (договор займа) на строительство (приобретение) жилья.

3. Уполномоченный орган осуществляет:

проведение анализа потребностей граждан в получении социальных выплат и обоснование потребности в финансировании;

проверку сведений, представленных гражданами - получателями социальных выплат;

проведение работы по разъяснению условий и порядка предоставления социальных выплат;

утверждение списка получателей социальных выплат в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год;

абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 3

оформление, выдачу свидетельств, ведение реестров выданных и оплаченных свидетельств;

организацию учета, хранения оплаченных свидетельств и корешков к ним;

представление отчетов о ходе реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат.

4. Для организации работы по реализации настоящего Положения при уполномоченном органе формируется рабочая группа, обеспечивающая:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4

рассмотрение списка получателей социальных выплат в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год;

принятие решений о выдаче новых свидетельств или об отказе в их выдаче гражданам - получателям социальных выплат;

принятие решений при выдаче новых свидетельств об оставлении без изменения или изменении общего размера социальных выплат с учетом изменения размера средней цены квадратного метра общей площади жилья, определяемой в установленном порядке.

5. В состав рабочей группы включаются:

представители уполномоченного органа;

представители Саратовской областной Думы (по согласованию);

представители иных органов исполнительной власти области;

представители профсоюзных организаций и общественных объединений (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 5 ноября 2013 г. N 593-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Формирование списков на получение социальных выплат осуществляется уполномоченным органом из списков граждан, нуждающихся в социальных выплатах на строительство (приобретение) жилых помещений, в соответствии с предусмотренными в бюджете средствами на соответствующий финансовый год, отдельно по каждой категории граждан, в той же хронологической последовательности, в которой каждый из нуждающихся в получении социальных выплат был поставлен на жилищный учет.

Многодетные семьи, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных до 1 марта 2005 года в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) в многоквартирных домах, признанных до 1 марта 2005 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, имеют право на внеочередное предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Часть третья утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части третьей пункта 6

7. Граждане, не включенные в список на получение социальных выплат в текущем финансовом году, имеют право на получение социальных выплат в данном году только при условии увеличения размеров финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограмм и мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, а также при условии остатка финансовых средств, не использованных уполномоченным органом, в результате исключения граждан из списка нуждающихся в получении социальных выплат или снижения размера социальных выплат в связи с изменением условий их получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 октября 2012 г. N 652-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней после утверждения списков, указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляет гражданам - получателям социальных выплат письменные уведомления посредством почтовой связи о включении их в указанные списки и о необходимости представления документов, указанных в пункте 6 Положения о признании граждан нуждающимися в получении социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений.

В случае непредставления гражданином документов в течение одного месяца со дня получения уведомления средства в размере запланированной к предоставлению социальной выплаты подлежат перераспределению между гражданами - участниками соответствующих подпрограммы, программы, мероприятия в порядке, определенном пунктом 6 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней проводит проверку представленных документов на соответствие ранее представленным документам, законодательству, формирует учетное дело получателя социальной выплаты и принимает решение о предоставлении гражданину - получателю социальной выплаты свидетельства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению либо о мотивированном отказе в предоставлении социальной выплаты.

Гражданину-получателю отказывается в предоставлении социальной выплаты в случае несоответствия оснований, дающих ему право на получение социальной выплаты, содержащихся во вновь представленных документах, основаниям, содержащимся в ранее представленных документах, а также вновь представленных документов законодательству, о чем гражданин информируется уполномоченным органом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 октября 2012 г. N 652-П настоящее приложение дополнено пунктом 8.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8.1. Уполномоченный орган кроме документов, установленных пунктом 6 настоящего Положения, самостоятельно с согласия граждан (законных представителей недееспособных граждан) и членов их семей по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению запрашивает и приобщает к материалам учетного дела документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, об отсутствии (наличии) недвижимости у данных граждан и членов их семей, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года.

В случае, если указанные граждане и (или) члены их семей в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения для признания их в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изменяли свое место жительства, то документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, запрашиваются с каждого места жительства, в котором они проживали последние пять лет.

9. Учетное дело гражданина - получателя социальной выплаты, которому в установленном порядке была предоставлена социальная выплата, хранится уполномоченным органом в течение трех лет со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

Уничтожение учетных дел производится на основании решения уполномоченного органа и оформляется соответствующим актом.

10. Уполномоченный орган, ответственный за выдачу свидетельств, ведет в установленном порядке Реестр выданных свидетельств согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

11. Для граждан, указанных в абзацах третьем, пятом пункта 1 настоящего Положения, к членам семьи заявителя - получателя социальной выплаты относятся супруг и несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные). В случае, если несовершеннолетние дети достигли совершеннолетия, социальные выплаты предоставляются указанным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в социальной выплате, если возраст детей, достигших совершеннолетия, не превышает 23 лет и они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Для граждан, указанных в абзаце шестом пункта 1 настоящего Положения, к членам семьи заявителя - получателя социальной выплаты относятся супруг и дети.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 5 ноября 2013 г. N 593-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Максимальный размер социальной выплаты, выделяемой многодетным семьям и гражданам - работникам бюджетной сферы, рассчитывается по формуле:

                                СДС - 12 х ПМ х N

       Р = С х К х (Н - Р  ) - --------------------, где:

                         оп             2

Р   - размер социальной выплаты в рублях;

С   - размер   средней   цены   квадратного  метра  общей  площади жилья,

      определяемый ежеквартально распоряжением министерства строительства

      и жилищно-коммунального хозяйства области по каждому муниципальному

      образованию области для расчета социальных выплат,  в  размере,  не

      превышающем среднюю рыночную  стоимость  одного  квадратного  метра

      общей площади, определенную по Саратовской области  соответствующим

      федеральным органом исполнительной власти  для  расчета  социальных

      выплат на приобретение жилого помещения;

Н   - норма предоставления жилого помещения из государственного жилищного

      фонда области, определенная по количеству граждан, имеющих право на

      получение социальных выплат. Для семей, члены которых  имеют  право

      на дополнительную    площадь    в   соответствии    с   действующим

      законодательством, размер дополнительной  площади   учитывается   в

      полном объеме;

К   - коэффициент предоставления социальной выплаты;

Роп - размер    общей    площади    жилого    поме