Вопрос: Образовательные учреждения в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" освобождаются от платы за землю. К нашему коммерческому высшему учебному заведению налоговая инспекция предъявляет требования уплатить земельный налог. Правильно ли это? ("Финансовая газета", N 35, август 1999 г.)

Образовательные учреждения в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" освобождаются от платы за землю. К нашему коммерческому высшему учебному заведению налоговая инспекция предъявляет требования уплатить земельный налог. Правильно ли это?

В соответствии с Федеральным законом от 13.01.96 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.

Образовательное учреждение должно быть образовано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 г. N 3266-1 "Об образовании", иметь соответствующую организационно-правовую форму (государственное, муниципальное, негосударственное) и лицензию, полученную в установленном порядке. Для регистрации образовательного учреждения представляется его устав, содержащий обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 13 этого Закона.

Законом N 3266-1 (с изменениями и дополнениями) также предусмотрено, что образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части их уставной непредпринимательской деятельности освобождаются от уплаты всех видов налогов, включая плату за землю.

Однако предусмотренная Законом N 3266-1 норма об освобождении образовательных учреждений от уплаты всех налогов не является нормой прямого действия, так как согласно ст. 23 Закона РСФСР от 10.10.91 г. N 1734-1 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" (в редакции от 31.07.95 г.) не допускается внесение изменений в налоговую систему и предоставление налоговых льгот, не предусмотренных налоговым законодательством. Изменение режима налогообложения по налогам осуществляется путем внесения изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о налогах. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона N 1738-1 освобождаются от уплаты налога учреждения образования, финансируемые за счет средс