Вопрос: Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних заключен договор с администрацией города на аренду земельного участка. Вправе ли налоговая инспекция предъявлять требования уплатить налог на землю, которую в собственности центр не имеет? ("Финансовая газета", N 35, август 1999 г.)

Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних заключен договор с администрацией города на аренду земельного участка. Вправе ли налоговая инспекция предъявлять требования уплатить налог на землю, которую в собственности центр не имеет?

Федеральный закон от 18.11.97 г. N 145-ФЗ "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О плате за землю" дополнил п. 4 ст. 12 Закона N 1738-1 такой категорией налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога, как государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет профсоюзов. В связи с этим начиная с 22 ноября 1997 г. (т.е. с момента опубликования Закона N 145-ФЗ) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, финансируемый из бюджета, освобождается от уплаты земельного налога.

Однако данная льгота распространяется только на учреждения, пользующиеся земельными участками на правах собственности, владения или пользования. Как видно из вопроса, реабилитационный центр пользуется земельным участком на основании заключенного договора на аренду земли. В соответствии со ст. 21 Закона N 1738-1 размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. В связи с тем что реабилитационный центр является социально значимым учреждением, администрация города могла предоставить ему льготу, т.е. установить нулевой размер арендной платы.

Налоговые органы в соответствии с действующим законодательством контролируют правильность начисления и уплаты всех налогов. Поэтому для того, чтобы выявить, действительн