Об изменениях и дополнениях действующего законодательства по акцизам (А.Бархатов, А.Малыгина, Е.Назарян, "Финансовая газета", N 41, октябрь 1999 г.)

Об изменениях и дополнениях
действующего законодательства по акцизам

На рассмотрение палатами Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации в августе текущего года представлен проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах", который подготовлен в пакете налоговых законопроектов одновременно с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год". Законопроектом об акцизах предполагается внести следующие изменения в действующее законодательство.

Расширить перечень подакцизных товаров и включить в него масла для всех видов двигателей и дизельное топливо. При этом одновременно предлагается отменить налог на горюче-смазочные материалы.

Поскольку действующим налоговым законодательством на отдельные виды подакцизных товаров установлены специфические (твердые в абсолютной сумме на единицу измерения) ставки акцизов, то в связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары законопроектом предусмотрена их индексация. При этом действующие размеры ставок акцизов на алкогольную продукцию и пиво предлагается увеличить на 30%. Что касается табачных изделий, то, учитывая значительный рост цен на эту продукцию в 1998 г. и в связи с этим существенное снижение доли акциза в отпускной цене с учетом акциза (с 20 до 10 - 12%), предлагается ставки акциза на нее увеличить в среднем на 140%. Ставку акциза на спирт этиловый предлагается установить единую для всех потребителей спирта и сохранить ее в размере 12 руб. за 1 литр безводного спирта, отменив при этом льготную ставку акциза в размере 8 руб. на спирт этиловый, отпускаемый организациям для производства лекарственных средств. Размеры специфических ставок акцизов на масла и дизельное топливо определены исходя из действующей ставки налога на горюче-смазочные материалы в размере 25% с учетом индексации на 30%. Размеры ставок акцизов на бензин определены с учетом сумм налога на горюче-смазочные материалы, применяемого в настоящее время по этой продукции, а также с учетом индексации на 30%. Конкретные размеры ставок акцизов приводятся в таблице.

Действующие ставки акцизов	Проектируемые ставки акцизов
Виды подакцизных товаров - размеры ставок акцизов в процентах или в рублях и копейках за единицу измерения	Виды подакцизных товаров - размеры ставок акцизов в процентах или в руб- лях и копейках за единицу измерения
Спирт этиловый из всех видов сырья - 12 руб. за 1 литр безводного (стопроцентно- го) этилового спирта	Спирт этиловый из всех видов сырья - 12 руб. за 1 литр безводного этило- вого спирта
Спирт этиловый, отпускаемый организациям для производства лекарственных средств и изделий медицинского и ветеринарного назна- чения и (или) для проведения лечебного про- цесса в пределах утвержденных квот потреб- ления спирта для этих организаций - 8 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) эти- лового спирта
Алкогольная продукция, за исключением вин, слабоалкогольных напитков с объемной долей этилового спирта до 9% включительно, а также виноградных, плодовых и медовых напитков и ликероводочных изделий с объемной долей этилового спирта до 25% включительно; спиртосодержащая продукция - 60 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах	Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25%, за исключением вин; спиртосодержащая продукция - 78 руб. за 1 литр безвод- ного этилового спирта в подакцизной продукции
Ликероводочные изделия, виноградные, пло- довые и медовые напитки с объемной долей этилового спирта до 25% включительно, за исключением шипучих и газированных - 48 руб. за 1 литр безводного (стопроцентно- го) этилового спирта, содержащегося в под- акцизных товарах	Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта от 9 до 25% включительно, за исключением вин - 62 руб. за 1 литр безводного этилового спирта в подакцизной продукции
Вермуты и вина, за исключением натураль- ных, игристых, шампанских, шипучих и гази- рованных - 27 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержа- щегося в подакцизных товарах	Вина (за исключением натуральных): виноградные специальные, оригинальные (крепленые), плодовые (крепленые), вермуты - 36 руб. за 1 литр безводно- го этилового спирта в подакцизной продукции
Вина шампанские и вина натуральные игристые, шипучие и газированные - 7 руб. за 1 литр	Вина шампанские и вина игристые - 9 руб. за 1 литр
Вина, винные и другие напитки шипучие и газированные (за исключением вин натураль- ных игристых, шипучих и газированных), раз- литые в стеклянную тару емкостью 0,5 литра и более - 10 руб. за 1 литр	Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% включи- тельно, за исключением вин - 45 руб. за 1 литр безводного этилового спирта в подакцизной продукции
Вина натуральные, слабоалкогольные напит- ки с объемной долей этилового спирта до 9% включительно (за исключением газированных и шипучих напитков, разлитых в стеклянную тару емкостью 0,5 литра и более) - 3 руб. за 1 литр	Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых) - 4 руб. за 1 литр
Пиво - 72 коп. за 1 литр	Пиво с нормативным (стандартизиро- ванным) содержанием объемной доли этилового спирта до 8,6% включитель- но, в том числе безалкогольное - 95 коп. за 1 литр Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6% - 3 руб. 90 коп. за 1 литр
Табачные изделия:	Табачные изделия:
табак трубочный, за исключением табака трубочного по ГОСТу - 168 руб. за 1 кг	табак трубочный, за исключением табака трубочного по ГОСТу - 400 руб. за 1 кг
табак трубочный по ГОСТу - 16 руб. за 1 кг	табак трубочный по ГОСТу - 38 руб. за 1 кг
табак курительный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции - 72 руб. за 1 кг	табак курительный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной про- дукции - 168 руб. за 1 кг
сигары, за исключением сигар по ГОСТу - 3 руб. 60 коп. за 1 штуку	сигары, за исключением сигар по ГОСТу - 8 руб. за 1 штуку
сигары по ГОСТу - 1 руб. 20 коп. за 1 штуку	сигары по ГОСТу - 3 руб. за 1 штуку
сигариллы, сигареты с фильтром длиной свыше 85 мм - 30 руб. за 1000 штук	сигариллы, сигареты с фильтром длиной свыше 85 мм - 70 руб. за 1000 штук
сигареты с фильтром, за исключением сигарет длиной свыше 85 мм и сигарет 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов по ГОСТу - 20 руб. 50 коп. за 1000 штук	сигареты с фильтром, за исключением сигарет длиной свыше 85 мм и сигарет 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов по ГОСТу - 48 руб. за 1000 штук
сигареты с фильтром 1-го, 2-го и 3-го классов по ГОСТу - 14 руб. 50 коп. за 1000 штук	сигареты с фильтром 1-го, 2-го и 3-го классов по ГОСТу - 34 руб. за 1000 штук
сигареты с фильтром 4-го класса по ГОСТу - 9 руб. 50 коп. за 1000 штук	сигареты с фильтром 4-го класса по ГОСТу - 22 руб. за 1000 штук
сигареты без фильтра - 7 руб. за 1000 штук	сигареты без фильтра - 17 руб. за 1000 штук
папиросы 1-го класса - 4 руб. 80 коп. за 1000 штук	папиросы 1-го класса - 13 руб. за 1000 штук
Ювелирные изделия - 15%	Ювелирные изделия - 10%
Нефть, включая стабилизированный газовый конденсат* - 55 руб. за 1 тонну	Нефть и стабильный газовый конден- сат* - 55 руб. за 1 тонну
Автомобили легковые с рабочим объемом двигателя более 2 500 куб. см - 10%	Автомобили легковые с рабочим объе- мом двигателя более 2 500 куб. см - 10%
Бензин автомобильный с октановым числом до "80" включительно - 350 руб. за тонну	Бензин автомобильный с октановым числом до "80" включительно - 980 руб. за тонну
Бензин автомобильный с иными октановыми числами - 450 руб. за тонну	Бензин автомобильный с иными окта- новыми числами - 1290 руб. за тонну
-	Масла для дизельных и карбюраторных двигателей - 1080 руб. за 1 тонну Дизельное топливо - 380 руб. за 1 тонну

-------------------------------------------------------------------------

* Средневзвешенная ставка акциза на реализуемую нефть, включая газовый конденсат.

Одновременно законопроектом предусматривается норма, согласно которой в последующем Правительству Российской Федерации предоставляется право самому индексировать ставки акцизов в соответствии с изменением потребительских цен.

Проектом федерального закона вносят