Вопрос: Правомерен ли отказ налоговой инспекции в рассмотрении заявления иностранного юридического лица на предварительное освобождение от налогообложения доходов в виде процентов по договору займа?

Согласно действующему порядку иностранное юридическое лицо направило в налоговую инспекцию заявление на предварительное освобождение от налогообложения доходов в виде процентов по договору займа.

Однако, госналогинспекция отказала в рассмотрении заявления, мотивируя отказ тем, что заявленная сумма процентного дохода не подтверждается представленными документами, а также тем, что, по мнению госналогинспекции, не представлены документы, подтверждающие фактическое право данного лица на получение указанного дохода.

Правомерен ли отказ налоговой инспекции?

В соответствии с Рекомендациями по заполнению формы 1013DT(1997), утвержденными письмом Госналогслужбы России от 24.06.98 N ВГ-6-06/374, по строке "А" раздела 3 Заявления на предварительное освобождение от налогообложения пассивных доходов из источников в Российской Федерации, возможно проставление ориентировочной суммы дохода.

Договором займа предусмотрено, что "Заемщик выплачивает проценты ... по ставке годовых, равной одно-годовой Лондонской межбанковской ставке предложения по долларам США плюс четверть процента (ЛИБОР + 0.25%)".

Очевидно, что при представлении Заявления на предварительное освобождение не представляется возможным определить заранее ставку ЛИБОР и, соответственно, точно рассчитать сумму выплачиваемого процентного дохода, в связи с чем иностранное юридическое лицо заявило к освобождению от налогообложения максимально возможную сумму.

В связи с этим, иностранная фирма правомерно указала в Заявлении ориентировочную сумму дохода и дополнительных документов для подтверждения ее размера не требуется.

В соответствии с Методическими рекомендациями по применению отдельных положений инструкции Госналогслужбы России от 16.06.95 N 34 при представлении предварительного освобождения налоговыми органами должна проверяться его обоснованность. В частности, налоговые органы должны убедиться, что получатель доходов действительно имеет фактическое право на такие доходы в течение