Раздел 5. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общую оценку её вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценку рисков ее реализации

Раздел 5. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общая оценка её вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации

Положительное влияние на рост объемов производства аквакультуры окажет рост инвестиций частного капитала, направленных на обустройство водоемов полученных в долгосрочную аренду или в частную собственность, приобретение техники оборудования, посадочного материала и кормов.

Рост объемов производства рыбы позволит снизить объем ввоза и увеличить ее долю в формировании продовольственных ресурсов области за счет местного производства.

Развитие аквакультуры на водоемах области позволит не только увеличить объем производства белковой продукции за счет природных ресурсов, но и решить ряд социальных проблем: повысить занятость сельского населения, стабилизировать экологическую обстановку, приостановить процессы деградации сельскохозяйственных угодий за счет противоэрозийных мероприятий при создании водоемов в оврагах и балках.

Развитие рекреационного рыбоводства будет способствовать развитию туризма и организации здорового образа жизни сельского и городского населения.

Вместе с тем выполнению прогнозируемых темпов роста рыбоводства на 2013-2015 годы может помешать система рисков, сложившаяся под воздействием негативных факторов и имеющихся проблем в аграрном секторе. К основным рискам относятся:

макроэкономические риски. Снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, сложности банковской системы не позволят интенсифицировать развитие рыбоводства, усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций.

В результате влияния негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на рыбную продукцию из-за сокращения реальных доходов населения.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития аквакультуры до 2015 года будут следующие:

- ускоренное развитие воспроизводственных комплексов в области, оснащение их современным технологическим оборудованием;

- переход на новые высокопроизводительные и ресурсосберегающие технологии, разработка и внедрение их на предприятиях всех форм собственности;

- улучшение финансового положения предприятий аквакультуры и их материально-технической базы за счет предоставления льготных кредитов, лизинга техники и оборудования.

Природно-климатические риски. Рыбоводство, как и другие отрасли сельского хозяйства, в значительной степени зависит от природно-климатических условий.

Саратовская область входит в зону рискованного рыбоводства, особенно на приспособленных водоемах, заполняемых поверхностным стоком, который зависит от количества выпадающих осадков.

Колебания уровневого режима и снижение его до критического уровня в засушливые годы в левобережье области приводит к гибели рыбной продукции в летние и зимние периоды, что снижает инвестиционную привлекательность аквакультуры.

Социальные риски. Возможность усиления социальной непривлекательности сельской местности, неразвитость инфраструктуры, увеличение разрыва между уровнями жизни сельского и городского населения создает серьезную угрозу демографического кризиса, провоцируя нехватку трудоспособного населения, ставит под угрозу реализацию программы развития рыбоводства.

Законодательные риски. Выражаются в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности рыбоводных предприятий, сложности реализации прав собственности и юридического оформления земельных участков под строительство рыбоводных водоемов, что не позволяет привлекать финансовые ресурсы на рыночных условиях.

Международные торгово-политические риски. Успешное функционирование рыбоводных хозяйств зависит от ситуации на международных рынках рыбной продукции и поставки ее на внутренние рынки.