Приложение. Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Балаково

Приложение
к решению Совета МО г. Балаково
Балаковского муниципального района
Саратовской области
от 23 декабря 2013 г. N 50

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Балаково

1. Общие положения

1.1. К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

- составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город Балаково (далее - бюджет г. Балаково);

- утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город Балаково, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Регулирование бюджетных отношений по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального образования город Балаково

2.1. Настоящим Положением устанавливается порядок:

- составления и рассмотрения проекта бюджета г. Балаково;

- утверждения, исполнения и осуществления контроля за исполнением бюджета г. Балаково;

- утверждения отчетов об исполнении бюджета г. Балаково.

2.2. Решением Совета муниципального образования город Балаково (далее - Совет МО г. Балаково) о бюджете муниципального образования город Балаково утверждаются:

2.2.1. Основные характеристики бюджета г. Балаково, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит);

2.2.2. Перечень главных администраторов доходов бюджета г. Балаково;

2.2.3. Ведомственная структура расходов бюджета г. Балаково на очередной финансовый год и плановый период;

2.2.4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета г. Балаково по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2.2.5. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

2.2.6. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

2.2.7. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период;

2.2.8. Размер резервного фонда исполнительного органа муниципального образования город Балаково;

2.2.9. Случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

2.2.10. Цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

2.2.11. Источники финансирования дефицита бюджета г. Балаково на очередной финансовый год и плановый период;

2.2.12. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета г. Балаково (без учета расходов бюджета г. Балаково, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета г. Балаково (без учета расходов бюджета г. Балаково, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

2.2.13. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

2.2.14. Верхний предел муниципального долга муниципального образования город Балаково по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Балаково;

2.2.15. Предельный объем муниципального долга муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и каждый год планового периода в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ;

2.2.16. Программа муниципальных заимствований муниципального образования город Балаково;

2.2.17. Программа муниципальных гарантий муниципального образования город Балаково;

2.2.18. Объем остатка средств бюджета г. Балаково на начало текущего финансового года, который может быть направлен в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования город Балаково муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;

2.2.19. Иные характеристики бюджета г. Балаково в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект бюджета муниципального образования город Балаково составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

3. Участники бюджетного процесса и их полномочия

3.1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями являются:

Совет муниципального образования город Балаково;

Глава муниципального образования город Балаково;

администрация Балаковского муниципального района;

финансовый орган администрации Балаковского муниципального района;

контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования город Балаково;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования город Балаково;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Балаково;

получатели средств бюджета муниципального образования город Балаково.

4. Бюджетные полномочия Совета муниципального образования город Балаково

4.1. Совет муниципального образования город Балаково:

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования город Балаково,

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования город Балаково;

- осуществляет иные полномочия, которые в соответствии с федеральным законодательством и законами Саратовской области отнесены к его полномочиям.

5. Бюджетные полномочия администрации Балаковского муниципального района

5.1. Администрация Балаковского муниципального района:

5.1.1. Обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования город Балаково

5.1.2. Вносит в Совет муниципального образования город Балаково проекты решений о бюджете муниципального образования город Балаково, о внесении изменений в бюджет муниципального образования город Балаково, об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково;

5.1.3. Определяет основные направления бюджетной и налоговой политики;

5.1.4. Устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

5.1.5. Устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля органом муниципального финансового контроля администрации Балаковского муниципального района;

5.1.6. Разрабатывает программу муниципальных заимствований муниципального образования город Балаково, условия выпуска и размещения муниципальных внутренних займов, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг муниципального образования город Балаково;

5.1.7. Осуществляет от имени муниципального образования город Балаково муниципальные внутренние заимствования;

5.1.8. Утверждает муниципальные программы муниципального образования город Балаково;

5.1.9. Устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Балаково;

5.1.10. Принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Балаково и предоставляет муниципальные гарантии муниципального образования город Балаково;

5.1.11. Принимает решение о списании с муниципального долга муниципального образования город Балаково долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по истечении сроков, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5.1.12. Утверждает и представляет в Совет муниципального образования город Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково отчеты об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

5.1.13. Принимает решение о:

предоставлении за счет средств бюджета г. Балаково грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых администрацией Балаковского муниципального района по результатам проводимых ею конкурсов;

предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

подготовке и реализации за счет бюджета г. Балаково бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Балаково;

представлении за счет средств бюджета г. Балаково бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;

5.1.14. Осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково отнесены к ее компетенции.

6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Балаковского муниципального района

6.1. Финансовый орган администрации Балаковского муниципального района:

6.1.1. Получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Саратовской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, главных администраторов (администраторов) платежей, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г. Балаково материалы, необходимые для составления проекта бюджета г. Балаково;

6.1.2. Организует составление и непосредственно составляет проект бюджета муниципального образования город Балаково;

6.1.3. Утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

6.1.4. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

6.1.5. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Балаково (за исключением расходов бюджета г. Балаково, осуществляемых за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечень и коды целевых статей которых установлены финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные (?) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение);

6.1.6. Организует ведение реестра расходных обязательств муниципального образования город Балаково;

6.1.7. Осуществляет в установленном им порядке анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Балаково с правом регрессного требования;

6.1.8. Ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования город Балаково, исполнения обязательств принципала, обеспеченных этими гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

6.1.9. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования город Балаково и передает информацию о муниципальных долговых обязательствах в министерство финансов Саратовской области;

6.1.10. Осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования город Балаково;

6.1.11. Осуществляет в установленном порядке оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения по бюджетному кредиту;

6.1.12. Устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

6.1.13. Осуществляет следующие полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю за исполнением бюджета г. Балаково:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями бюджета г. Балаково на соответствующий финансовый год;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем средств бюджета г. Балаково;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета г. Балаково;

6.1.14. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета г. Балаково, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета г. Балаково;

6.1.15. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета г. Балаково, главными администраторами доходов бюджета г. Балаково, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

6.1.16. Устанавливает порядок исполнения бюджета г. Балаково по источникам финансирования дефицита бюджета г. Балаково, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета г. Балаково, порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

-осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета г. Балаково;

6.1.17. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г. Балаково в порядке, установленном финансовым органом администрации Балаковского муниципального района;

6.1.18. Приостанавливает в предусмотренных законодательством случаях операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г. Балаково;

6.1.19. Устанавливает порядок составления и сроки представления бюджетной отчетности для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета г. Балаково, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

6.1.20. Представляет на утверждение администрации Балаковского муниципального района по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, отчеты об исполнении бюджета г. Балаково за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет для сведения в Совет МО г. Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково;

6.1.21. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета г. Балаково в текущем финансовом году;

6.1.22. Подготавливает проект решения Совета МО г. Балаково об исполнении бюджета г. Балаково;

6.1.23. Обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г. Балаково представления информации об использовании средств бюджета г. Балаково и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

6.1.24. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г. Балаково, главных администраторов и администраторов доходов бюджета г. Балаково, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

6.1.25. Организует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета г. Балаково в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

6.1.26. Устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

6.1.27. Принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

6.1.28. Осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково отнесены к его компетенции.

7. Исключительные полномочия руководителя финансового органа администрации Балаковского муниципального района

7.1. Руководитель финансового органа администрации Балаковского муниципального района имеет исключительное право:

7.1.1. Утверждать сводную бюджетную роспись бюджета г. Балаково;

7.1.2. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета г. Балаково без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования город Балаково в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ;

7.1.3. Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета г. Балаково;

7.1.4. Вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

7.2. Руководитель финансового органа администрации Балаковского муниципального района имеет право выносить главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета г. Балаково обязательные для исполнения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

8. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета г. Балаково, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета г. Балаково, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково, получателей средств бюджета г. Балаково

8.1. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета г. Балаково, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета г. Балаково, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково, получатели средств бюджета г. Балаково осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, регулирующими бюджетные правоотношения.

8.2. Наряду с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями главный администратор доходов бюджета г. Балаково:

8.2.1. Представляет в финансовый орган администрации Балаковского муниципального района предложения по детализации кодов бюджетной классификации по администрируемым доходам;

8.2.2. Устанавливает порядок представления подведомственными администраторами сведений и отчетности, необходимых для исполнения полномочий главного администратора;

8.2.3. Представляет в финансовый орган администрации Балаковского муниципального района предложения по внесению изменений в кассовый план бюджета г. Балаково.

8.3. Наряду с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями администратор источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково:

8.3.1. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) поступлений в бюджет г. Балаково по источникам финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

8.3.2. Осуществляет взыскание задолженности по поступлениям в бюджет г. Балаково по источникам финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

8.3.3. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет г. Балаково по источникам финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

8.3.4. Представляет предложения по детализации кодов бюджетной классификации по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета г. Балаково;

8.3.5. Формирует и представляет главному администратору бюджетную отчетность.

Организация бюджетного процесса

9. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования город Балаково

9.1. Проект бюджета муниципального образования город Балаково составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

9.2. Порядок и сроки составления проекта бюджета определяются администрацией Балаковского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета МО г. Балаково.

9.3. Ежегодно не позднее первого июля постановлением администрации Балаковского муниципального района для проработки и согласования проекта бюджета г. Балаково на очередной финансовый год и плановый период создается межведомственная комиссия администрации Балаковского муниципального района (далее - межведомственная комиссия).

9.4. Порядок формирования и порядок работы межведомственной комиссии утверждается правовым актом администрации Балаковского муниципального района.

9.5. При формировании межведомственной комиссии в ее состав в обязательном порядке включаются председатель комитета Совета МО г. Балаково по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства и уполномоченные представители контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково.

9.6. План-график заседаний межведомственной комиссии направляется администрацией Балаковского муниципального района в Совет МО г. Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

9.7. Для обеспечения участия в работе межведомственной комиссии депутатов Совета МО г. Балаково и представителей контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково, администрация Балаковского муниципального района направляет в Совет МО г. Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково информацию о проведении очередного заседания межведомственной комиссии с указанием места, даты и времени ее проведения.

9.8. При поступлении соответствующего уведомления администрации Балаковского муниципального района в Совет МО г. Балаково Глава муниципального образования город Балаково обеспечивает информирование депутатов Совета МО г. Балаково о месте, дате и времени очередного заседания межведомственной комиссии не позднее чем за два рабочих дня до предполагаемой даты заседания.

10. Документы и материалы, представляемые в Совет МО г. Балаково одновременно с проектом бюджета муниципального образования город Балаково

10.1. Одновременно с проектом бюджета муниципального образования город Балаково на рассмотрение Совета МО г. Балаково вносятся следующие документы и материалы:

10.1.1. Основные направления бюджетной и налоговой политики;

10.1.2. Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Балаково за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Балаковского муниципального района за текущий финансовый год;

10.1.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Балаково;

10.1.4. Пояснительная записка к проекту бюджета г. Балаково;

10.1.5. Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

10.1.6. Верхний предел муниципального долга муниципального образования город Балаково на 1-е января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Балаково;

10.1.7. Оценка ожидаемого исполнения бюджета г. Балаково на текущий финансовый год;

10.1.8. Предложенные Советом МО г. Балаково проекты бюджетных смет указанного органа, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации Балаковского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет.

10.2. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения, установленных решением Совета МО г. Балаково расходных обязательств муниципального образования город Балаково, администрация Балаковского муниципального района вносит в Совет МО г. Балаково проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных пунктов решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

11. Внесение проекта бюджета муниципального образования город Балаково в Совет МО г. Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково

11.1. Проект решения о бюджете муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект решения о бюджете г. Балаково) вносится в Совет МО г. Балаково администрацией Балаковского муниципального района не позднее 15-го ноября текущего финансового года.

Одновременно администрация Балаковского муниципального района направляет проект решения о бюджете г. Балаково на заключение в Контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково.

11.2. Проект решения о бюджете г. Балаково считается внесенным в срок, если он представлен в Совет МО г. Балаково до 18 часов 15-го ноября текущего года.

11.3. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете г. Балаково с прилагаемыми документами и материалами представляет в Совет МО г. Балаково заключение о соблюдении администрацией Балаковского муниципального района установленного порядка внесения на рассмотрение Совета МО г. Балаково проекта решения о бюджете г. Балаково и о соответствии предоставленных документов и материалов требованиям части 10 настоящего Положения.

При отрицательном заключении контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково Глава муниципального образования город Балаково направляет требование о предоставлении администрацией Балаковского муниципального района дополнительных документов и материалов для устранения выявленных контрольно-счетным органом муниципального образования город Балаково нарушений в части соблюдения администрацией Балаковского муниципального района установленного порядка внесения на рассмотрение Совета МО г. Балаково проекта решения о бюджете г. Балаково и соответствия предоставленных документов и материалов требованиям части 10 настоящего Положения.

11.4. Администрация Балаковского муниципального района после получения требования от Главы муниципального образования город Балаково в течение 5 рабочих дней, со дня получения требования должна устранить выявленные нарушения и в аналогичном порядке предоставить дополнительные материалы и документы к проекту решения о бюджете г. Балаково в Совет МО г. Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково

11.5. При поступлении в Совет МО г. Балаково проекта решения о бюджете г. Балаково Глава муниципального образования город Балаково в течение 5 рабочих дней издает постановление о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете г. Балаково на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования город Балаково.

11.6. По окончании публичных слушаний, в день получения итогового документа публичных слушаний и при наличии положительного заключения контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково, указанного в пункте 11.3 настоящей части, Глава муниципального образования город Балаково направляет проект решения представительного органа о бюджете г. Балаково, прилагаемые к нему документы и материалы, итоговый документ публичных слушаний, а также заключение контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково в комитет Совета МО г. Балаково по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

12. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и плановый период Советом МО г. Балаково

12.1. Проект решения о бюджете г. Балаково на очередной финансовый год и плановый период должен быть рассмотрен Советом МО г. Балаково до начала соответствующего финансового года.

12.2. Проект решения о бюджете г. Балаково рассматривается Советом МО г. Балаково в соответствии с Регламентом Совета МО г. Балаково с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Балаково и настоящим Положением.

12.3. Обязательным условием рассмотрения Советом МО г. Балаково проекта решения о бюджете г. Балаково является заключение контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково, выданное по итогам проведения экспертизы предлагаемого администрацией Балаковского муниципального района проекта решения о бюджете г. Балаково.

Заключение должно быть предоставлено в Совет МО г. Балаково руководителем контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково не позднее 10 рабочих дней со дня вынесения контрольно-счетным органом муниципального образования город Балаково положительного заключения, предусмотренного пунктом 11.3 части 11 настоящего Положения.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Балаково обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и плановый период.

13. Возвращение проекта решения о бюджете муниципального образования город Балаково администрации Балаковского муниципального района в случае его отклонения

13.1. В случае отклонения Советом МО г. Балаково проекта решения о бюджете г. Балаково он в течение двух рабочих дней возвращается в администрацию Балаковского муниципального района на доработку.

13.2. Доработанный проект бюджета муниципального образования город Балаково повторно вносится администрацией Балаковского муниципального района на рассмотрение в Совет МО г. Балаково не позднее 5 календарных дней со дня отклонения его Советом МО г. Балаково.

14. Утверждение бюджета муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и плановый период

14.1. Совет МО г. Балаково должен утвердить бюджет муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и плановый период до начала соответствующего финансового года.

14.2. Решение о бюджете муниципального образования город Балаково должно содержать норму, предусматривающую вступление его в силу с 1 января очередного финансового года.

14.3. Утвержденное Советом МО г. Балаково решение о бюджете муниципального образования город Балаково на очередной финансовый год и плановый период подписывается Главой муниципального образования город Балаково в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня его утверждения Советом МО г. Балаково.

14.4. Решение о бюджете муниципального образования город Балаково подлежит официальному опубликованию не позднее 10 календарных дней после его подписания Главой муниципального образования город Балаково.

Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования город Балаково

15. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального

образования город Балаково

15.1. Проекты решений о внесении изменений в решение Совета МО г. Балаково о бюджете муниципального образования город Балаково на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, представляются в Совет МО г. Балаково администрацией Балаковского муниципального района.

15.2. Указанные проекты решений рассматриваются на ближайшем заседании Совета МО г. Балаково.

Составление, представление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

16. Составление и представление бюджетной отчетности

16.1. Составление бюджетной отчетности осуществляется в порядке и сроки, установленные финансовым органом администрации Балаковского муниципального района, с учетом требований действующего законодательства.

16.2. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета г. Балаково составляется финансовым органом администрации Балаковского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета г. Балаково, главных администраторов доходов бюджета г. Балаково, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково (далее - главные администраторы бюджетных средств).

16.3. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета г. Балаково является годовой. Отчет об исполнении бюджета г. Балаково является ежеквартальным.

16.4. Отчеты об исполнении бюджета г. Балаково за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации Балаковского муниципального района, утверждаются главой администрации Балаковского муниципального района и направляются в Совет МО г. Балаково и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково.

16.5. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета г. Балаково, численности муниципальных служащих муниципального образования город Балаково и работников муниципальных учреждений муниципального образования город Балаково, фактических затратах на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Порядок официального опубликования указанных сведений устанавливается администрацией Балаковского муниципального района.

17. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково

17.1. Годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково до его рассмотрения Советом МО г. Балаково подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково.

17.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета г. Балаково осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования город Балаково в порядке, установленном настоящей частью, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17.3. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково в срок до 15 февраля текущего года направляет в финансовый орган администрации Балаковского муниципального района перечень документов и сведений, необходимых для проведения проверки годового отчета об исполнении бюджета г. Балаково, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган администрации Балаковского муниципального района должен представить в орган муниципального финансового контроля муниципального образования город Балаково запрашиваемые ею документы и сведения в срок до 15 марта текущего года.

17.4. Администрация Балаковского муниципального района представляет в контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково проводится в срок, не превышающий 1 месяца.

17.5. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

В заключение контрольно-счетного органа муниципального образования город Балаково на годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково отражаются анализ результатов проверок отчетности главных администраторов бюджетных средств, выявленные нарушения и недостатки по исполнению статей решения Совета МО г. Балаково о бюджете г. Балаково, иная информация.

17.6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково не позднее 1 мая текущего года представляется контрольно-счетным органом муниципального образования город Балаково в Совет МО г. Балаково с одновременным направлением соответственно в администрацию Балаковского муниципального района, финансовый орган администрации Балаковского муниципального района.

18. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково Советом МО г. Балаково

18.1. Годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково утверждается решением Совета МО г. Балаково.

18.2. Годовой отчет об исполнении бюджета г. Балаково представляется администрацией Балаковского муниципального района в Совет МО г. Балаково не позднее 1 мая текущего года.

18.3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета г. Балаково представляются:

- проект решения Совета МО г. Балаково об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково за отчетный финансовый год;

- баланс исполнения бюджета г. Балаково;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка;

- отчет об использовании ассигнований резервного фонда исполнительного органа муниципального образования город Балаково;

- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, балансовый учет которых осуществляется финансовым органом администрации Балаковского муниципального района;

- отчет о состоянии муниципального долга муниципального образования город Балаково на начало и конец отчетного финансового года;

- отчет об исполнении приложений к решению Совета МО г. Балаково о бюджете муниципального образования город Балаково за отчетный финансовый год.

18.4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково должен быть рассмотрен Советом МО г. Балаково не позднее чем через 30 календарных дней со дня его представления.

18.5. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково Совет МО г. Балаково заслушивает доклад руководителя финансового органа администрации Балаковского муниципального района.

18.6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково Совет МО г. Балаково принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково.

18.7. В случае отклонения Советом МО г. Балаково решения об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

19. Публичное обсуждение проекта решения об исполнении районного бюджета муниципального образования город Балаково

19.1. По проекту решения Совета МО г. Балаково об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково проводятся публичные слушания.

19.2. Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково устанавливается Советом МО г. Балаково.

20. Решение Совета МО г. Балаково об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково

20.1. Решением Совета МО г. Балаково об исполнении бюджета муниципального образования город Балаково утверждается отчет об исполнении бюджета г. Балаково за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета г. Балаково.

20.2. Отдельными приложениями к решению Совета МО г. Балаково об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета г. Балаково по кодам классификации доходов бюджета;

- доходов бюджета г. Балаково по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета г. Балаково по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов бюджета г. Балаково по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета г. Балаково по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

Финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования город Балаково

21. Органы финансового контроля муниципального образования город Балаково

21.1. Органами финансового контроля муниципального образования город Балаково являются:

контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково;

финансовый орган администрации Балаковского муниципального района;

орган муниципального финансового контроля администрации Балаковского муниципального района;

иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

22. Периодичность осуществления финансового контроля и публикация его результатов в средствах массовой информации

22.1. Орган муниципального финансового контроля администрации Балаковского муниципального района, проводит проверки использования средств бюджета г. Балаково получателями бюджетных средств не реже одного раза в два года, местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета г. Балаково - не реже одного раза в три года.

22.2. Информация о результатах финансового контроля публикуется в средствах массовой информации.

23. Взаимодействие органов финансового контроля муниципального образования город Балаково при планировании и координации контрольной работы

23.1. Орган муниципального финансового контроля администрации Балаковского муниципального района и контрольно-счетный орган муниципального образования город Балаково представляют друг другу проекты календарных планов проверок для координации контрольной работы на соответствующий финансовый год.