Приложение. Ведомственная целевая программа "Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2013 год

Приложение
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 16 апреля 2013 г. N 715

Ведомственная целевая программа
"Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18 июня 2013 г. N 1141 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по ЖКХ)
Наименование программы	- "Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	- 2013 год
Цели и задачи	- цель - повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов; - задача - проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов"
Ожидаемые результаты реализации Программы	- снижение расходов граждан, бюджета муниципального образования "Город Саратов" в последующие годы на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; - предоставление качественных коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Целевые индикаторы	- количество домов, в которых проведен ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе установка приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии, холодной воды), - 29; - количество домов, в которых проведена замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, - 6; - количество домов, в которых проведен ремонт крыш, - 32; - количество домов, в которых проведено утепление и ремонт фасада, - 7
Характеристика программных мероприятий	- предоставление субсидий на возмещение части затрат, возникающих в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования по Программе - 117062493,15 руб., в том числе: - средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 61282214,86 руб.; - средства областного бюджета - 19110452,95 руб.; - средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 19110452,95 руб.; - средства товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме - 17559372,39 руб., из них средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 2633905,05 руб.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы

На территории муниципального образования "Город Саратов" находятся 6611 многоквартирных домов без учета домов блокированной застройки. Более половины многоквартирных домов находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов позволит предупредить рост доли аварийного жилья и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

В целях подготовки настоящей Программы проведена информационная работа с товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями, выбранными собственниками помещений.

Из поступивших обращений товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, планирующих в 2013 году проведение работ по капитальному ремонту в 212 многоквартирных домах на сумму 529,2 млн. руб., проведен отбор в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2008 года N 430-Пр "Об утверждении Методических рекомендаций по отбору многоквартирных домов для включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовской области".

Настоящей Программой предусматривается предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств областного бюджета, бюджета муниципального образования "Город Саратов" на проведение капитального ремонта 57 многоквартирных домов.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.

2. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2013 год.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Задача Программы - проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов".

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- снижение расходов граждан, бюджета муниципального образования "Город Саратов" в последующие годы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов;

- предоставление качественных коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Планируемые показатели выполнения Программы по видам ремонта представлены в приложении N 3 к Программе.

5. Целевые индикаторы

Целевые индикаторы приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Перечень и описание программных мероприятий

Механизм реализации Программы предусматривает организационную, экономическую и правовую составляющие, обеспечивающие управление Программой.

В целях реализации Программы:

1. Комитет по ЖКХ от имени администрации муниципального образования "Город Саратов":

- уведомляет товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющие организации о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, в течение семи дней после издания соответствующего распоряжения администрации муниципального образования "Город Саратов";

- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющими организациями;

- размещает информацию, связанную с реализацией Программы, в средствах массовой информации;

- организует на постоянной основе работу справочной службы по вопросам реализации на территории муниципального образования "Город Саратов" Программы;

- осуществляет мониторинг реализации Программы.

2. Администрации районов муниципального образования "Город Саратов" от имени администрации муниципального образования "Город Саратов":

- заверяют подлинность каждой представляемой копии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах;

- осуществляют контроль за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и согласовывают акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные лицами, уполномоченными действовать от имени товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций;

- согласовывают организатора, предмет и срок проведения конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- обеспечивают участие представителей администрации района муниципального образования "Город Саратов" в работе конкурсных комиссий по проведению конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации путем размещения на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирных домов или в пределах земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, а также (при наличии) на своих сайтах в сети Интернет доводят до сведения граждан информацию:

- об исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, видов выполняемых работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет. При изменении подрядчиков и субподрядчиков своевременно обновляют информацию;

- о планируемых и фактических сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. При изменении сроков проведения работ сообщают о причинах их переноса и новых сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем один раз в месяц);

- о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 4 к Программе.

7. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски реализации Программы:

- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- изменение доли муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент предоставления субсидий;

- форс-мажорные обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18 июня 2013 г. N 1141 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы

Программа реализуется за счет средств Фонда, средств областного бюджета, средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" и средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов или средств собственников помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта 57 многоквартирных домов.

Долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме составит не менее пятнадцати процентов от общего объема расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Планируемый объем расходов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году представлен в приложении N 3 к Программе и составит 117062493,15 руб., в том числе:

- средства Фонда - 61282214,86 руб.;

- средства областного бюджета - 19110452,95 руб.;

- средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 19110452,95 руб.;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме (прогноз) - 17559372,39 руб., из них средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 2633905,05 руб.

Неизрасходованные средства, предусмотренные на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках настоящей Программы, могут быть использованы путем их направления на финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в резервный перечень многоквартирных домов в соответствии с порядком, установленным Фондом.

Резервный перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 5 к Программе. Объем расходов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в резервный перечень многоквартирных домов, представлен в приложении N 6 к Программе.

9. Описание системы управления реализацией Программы

Комитет по ЖКХ обеспечивает реализацию мероприятий Программы с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству, комитет по ЖКХ и комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов"

А.В.Савицкий