Приложение. Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2014-2018 годы

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 17 декабря 2013 г. N 722-П

Схема и программа
перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2014-2018 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	программа перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2014-2018 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"
Государственный заказчик	министерство промышленности и энергетики области
Основной разработчик Программы	министерство промышленности и энергетики области
Цели Программы	развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей; обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность; формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики
Задачи Программы	обеспечение надежного функционирования энергетической системы области; обеспечение баланса между производством и потреблением в энергетической системе области, в том числе предотвращение возникновения дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей; скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей; обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса области, транспортной инфраструктуры, программы (схемы) территориального планирования области и схемы и программы перспективного развития электроэнергетики области
Важнейшие оценочные показатели Программы	снижение потерь электрической энергии в распределительных сетях с 17,87 (в 2014 году) процента от величины полезного отпуска в сеть до 16,39 процента к 2018 году; увеличение доли производства тепловой энергии на комбинированных источниках до 57 процентов от общей величины выработки в 2018 году; ликвидация 17 "узких" мест энергосистемы
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2018 годы
Исполнители основных мероприятий	министерство промышленности и энергетики области; электросетевые и генерирующие компании (по согласованию)
Объемы и источники обеспечения Программы	финансирование программных мероприятий определено в объеме 98532,4 млн рублей (прогнозно), из них: на 2014 год - 19221,81 млн рублей; на 2015 год - 19394,71 млн рублей; на 2016 год - 21247,71 млн рублей; на 2017 год - 19952,75 млн рублей; на 2018 год - 18715,42 млн рублей. Реализация Программы предусмотрена за счет собственных средств предприятий (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в ходе реализации программных мероприятий запланировано: ввод новых генерирующих мощностей - 100 МВт; прирост трансформаторной мощности - 333,46 МВА; реконструкция и ввод электрических сетей (35 кВ и выше) - 2240,982 км
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляет министерство промышленности и энергетики области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"

1. Общая характеристика области

Саратовская область располагается в пределах юго-восточной части Восточно-Европейской равнины и занимает территорию размером 100,2 тыс. кв.км, в том числе в Правобережье - 54,2 тыс. кв.км. Наибольшая протяженность области с запада на восток - 575 км, с севера на юг - 335 км.

Река Волга делит территорию области на две части - западную, правобережную, более возвышенную, и восточную, левобережную, более низменную.

Климат Саратовской области умеренно-континентальный, с достаточно жарким летом и холодной, малоснежной зимой.

Саратовская область входит в состав Приволжского федерального округа. На севере она граничит с Самарской, Ульяновской и Пензенской областями, на западе - с Воронежской и Тамбовской, на юге - с Волгоградской, на востоке - с Республикой Казахстан и Оренбургской областью.

Административным центром области является город Саратов, имеющий территорию 0,4 тыс. кв.км и численность населения 837,4 тыс. человек. Расстояние от Саратова до Москвы составляет 858 км.

На территории области расположено 18 городов, в том числе 1 крупный город (Саратов); 2 больших города (Энгельс и Балаково); 2 средних города и 13 малых городов, из них 6 городов имеют численность населения менее 20 тыс. человек. Наиболее развитыми городами области являются Саратов, Балаково, Энгельс, Балашов, Вольск, Пугачев, Ртищево, Петровск и Маркс.

Численность населения области составляет 2,51 млн человек, из которых 1,88 млн человек (74,9 процента) - городское население, 0,63 млн человек (25,1 процента) - сельское.

Саратовская область относится к высокоурбанизированным территориям с уровнем урбанизации 73,6 процента.

Территория области обслуживается транспортной инфраструктурой, которая интегрирована в транспортную сеть Приволжского федерального округа и в Европейскую часть России, и включает в себя 5 видов транспорта: железнодорожный, трубопроводный, транспорт автомобильных дорог, воздушный и речной транспорт. Через территорию области проходят важнейшие транспортные магистрали, соединяющие районы Центра, Северо-Запада и Юга Европейской части России с Уралом, Сибирью и Средней Азией:

железнодорожные - Москва - Саратов - Оренбург, Тамбов - Балашов - Камышановка, Пенза - Харьков, Волгоград - Саратов - Камышин. Длина железнодорожных путей общего пользования составляет 2296 км, при этом их плотность составляет в настоящее время около 22,7 км/тыс. кв.км;

автомобильные дороги - федерального значения (протяженность - 721 км) - Воронеж - Саратов (обеспечивает связь областных центров Курской, Воронежской и Саратовской областей, а также Поволжья с северо-западными и юго-западными районами страны); регионального значения общего пользования (протяженность - 9816 км) - Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград, Сызрань - Саратов - Волгоград, Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Пенза - Саратов.

Дорожная сеть Саратовской области включает в себя автомобильные дороги общего пользования (федеральные и регионального значения) общей протяженностью 13844 км и необщего пользования - 1508 км, при этом плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 126 км/тыс. кв.км.

Через область протекает река Волга, по которой осуществляется связь между районами, тяготеющими к Верхней Волге и Балтийскому морю, с Нижней Волгой и Каспийским морем, Черным и Азовским морями. Длина внутренних водных судоходных путей области 709 км, при этом их плотность составляет 7 км/тыс. кв.км.

Основным аэропортом области является аэропорт города Саратова "Центральный", через который проходят прямые и транзитные авиалинии, соединяющие его с Москвой, Санкт-Петербургом, Самарой, курортами Кавказа и Крыма.

Протяженность нефтепроводов на территории Саратовской области в однониточном исполнении составляет 1046 км, в том числе 22 нитки подводных переходов протяженностью 22,9 км (из них 3 перехода через р. Волгу). Имеется резервуарный парк емкостью 0,11 млн куб.м (ЛПДС "Красноармейская" - 2 РВС по 50,0 тыс. куб.м; ГНПС "Саратов" - 2 РВС по 5,0 тыс. куб.м).

По территории области проходит часть магистрального аммиакопровода Тольятти - Одесса общей протяженностью 545 км с инфраструктурой, предназначенной для перекачки жидкого аммиака: 4 насосные станции, совмещенные с раздаточными станциями, 2 отдельно стоящие раздаточные станции, 76 постов секционирования, 36 обратных клапанов. Трубопровод проходит на территории 15 районов. Транспортировочная мощность магистрального трубопровода - 2,12 млн т аммиака в год.

Основные газопроводные магистрали, проходящие через область: "Союз" и Оренбург - Алгай - Новопсков (восточное направление), "Средняя Азия - Центр" (южное направление), Петровск - Новопсков и Уренгой - Новопсков (северное направление). Такое расположение позволяет осуществить не только функции дальнего транспорта природного газ, но и крупнейшего перераспределительного узла крупных потоков газа, обеспечиваемого реверсивной работой газопроводов и компрессорных станций на участке Петровск - Алгай. Помимо этого на территории области расположены три подземных хранилища газа (Степновское, Песчано-Уметское и Елшанское) общим объемом около 11,5 млрд куб.м газа.

По магистральным газопроводам общей протяженностью 5,5 тыс. км ежегодно транспортируется около 110 млрд куб.м природного газа.

Газораспределительными организациями различных форм собственности на территории области эксплуатируется 29,5 тыс. км газораспределительных сетей. Потребители Саратовской области ежегодно потребляют порядка 6 млрд куб.м газа. На долю промышленных потребителей в общем объеме потребляемого областью газа приходится порядка 50-55 процентов. Самыми крупным потребителем газа в области являются тепловые электрические станции ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания".

Уровень газификации в области составляет 92,9 процента, в том числе в городах - 97,8 процента, в сельской местности - 89,2 процента.

Основой производственного потенциала области является промышленный комплекс, который состоит из более 5551 предприятия и организации, в том числе порядка 60 процентов - это крупные и средние предприятия, имеет многоотраслевую структуру (электроэнергетика, топливная, химическая отрасли, машиностроение, производство строительных материалов, пищевая промышленность), производит экспортно-ориентированную продукцию, а также продукцию оборонно-промышленного комплекса.

На долю области приходится 41,8 процента производства троллейбусов в стране, 5 процентов - химических волокон и нитей, 4,5 процента - бытовых холодильников и морозильников, 3,5 процента - цемента, 4,1 процента - электроэнергии, 2,4 процента - первичной переработки нефти.

Благоприятные и разнообразные почвенно-климатические условия обусловили высокий уровень развития и различную специализацию сельского хозяйства области.

Агропромышленный комплекс области является важной частью АПК России, обеспечивая устойчивость развития области и продовольственную безопасность страны.

В соответствии с мощным производственным комплексом в регионе сформировался и мощный научно-образовательный комплекс, специализирующийся на научных исследованиях и подготовке высококвалифицированных кадров в области радиотехники, электроники, точной механики, энергетики, биохимии, экологии и сельского хозяйства.

В области работают 12 государственных самостоятельных высших учебных заведений, в том числе Саратовский государственный университет, технический, медицинский, социально-экономический и аграрный университеты, а также 22 филиала вузов, из которых 10 являются филиалами московских вузов.

Фундаментальные научные исследования проводятся на базе 6 институтов Российской академии наук, 21 НИИ, 19 проектных институтов, а также научно-технических подразделений на предприятиях области.

Экономика Саратовской области - многоотраслевой комплекс. Значительная часть добавленной стоимости формируется базовыми секторами экономики области - промышленностью, сельским хозяйством и транспортным комплексом (рис. 1.1).

Сравнение структуры ВРП Саратовской области со структурой суммарного ВРП регионов России свидетельствует, что доля добавленной стоимости вида деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в Саратовской области существенно (в 2,3 раза) выше, чем в среднем по России. Это характеризует значимую роль области как "энергетического донора" экономики Российской Федерации (по производству электроэнергии Саратовская область занимает 7-е место среди российских регионов).

Доля добычи полезных ископаемых в структуре ВРП области существенно ниже данного показателя в структуре ВРП субъектов Российской Федерации, что свидетельствует о несырьевой направленности экономики области.

Саратовская область входит в десятку российских регионов - лидеров по производству продукции сельского хозяйства. Удельный вес сельского хозяйства в ВРП области (12,5 процента) значительно превышает российский показатель в структуре валовой добавленной стоимости (около 4,9 процента).

Также в структуре ВРП Саратовской области существенно превышают аналогичные общероссийские показатели: доля строительства - 5,9 процента; доля транспорта и связи - 12,1 процента.

2. Анализ существующего состояния электроэнергетики

2.1. Характеристика энергосистемы

На территории области расположены электростанции, принадлежащие следующим компаниям: ОАО "Концерн "Росэнергоатом", ОАО "РусГидро", ОАО "Волжская ТГК", а также блок-станция ООО "Балаковские минеральные удобрения" (входит в ЗАО "ФосАгро АГ").

Суммарная установленная мощность электростанций Саратовской энергосистемы по состоянию на 1 января 2013 года составляет 6711,0 МВт (таблица 2.1).

Таблица 2.1

Установленная электрическая мощность

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2013 года, МВт	Располагаемая мощность (ожидаемая по году), МВт	Рабочая мощность (ожидаемая по году), МВт	Место расположения
Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция"	4000,00	3985,44	3416,91	Балаковский район
Филиал ОАО "РусГидро" "Саратовская ГЭС"	1369,00	1346,05	1123,90	Балаково
ТЭС, в том числе:	1293,00	1159,53	1044,61	-
Саратовская ГРЭС ОАО "Во ТГК"	54,00	29,27	28,36	Саратов
Саратовская ТЭЦ-2 ОАО "Во ТГК"	224,00	210,59	179,99	Саратов
Энгельсская ТЭЦ-3 ОАО "Во ТГК"	182,00	137,21	111,86	Энгельс
Балаковская ТЭЦ-4 ОАО "Во ТГК"	370,00	356,93	341,36	Балаково
Саратовская ТЭЦ-5 ОАО "Во ТГК"	445,00	419,25	376,78	Саратов
ООО Саратовская ТЭЦ-1	18,00	6,28	6,26	Саратов
ООО "Балаковские минеральные удобрения"	49,00	49,00	44,83	Балаково
Всего:	6711,00	6540,02	5630,24	-

Первенцем Саратовской энергосистемы является Саратовская ГРЭС, построенная по плану ГОЭЛРО (начало строительства - 1926 год). Станция расположена на берегу реки Волги в Волжском районе города Саратова. Пуск первого турбоагрегата станции (мощностью 5,5 МВт) был осуществлен 1 мая 1930 года. В дальнейшем станция строилась по очередям (1 очередь - 1930 год, 2 очередь - 1932 год, 3 очередь - 1941 год и 4 очередь - 1951 год). Станция обеспечивает покрытие тепловых нагрузок в горячей воде коммунально-бытовых потребителей центральной части города Саратова (с выдачей электроэнергии в общую сеть).

Саратовская ТЭЦ-1 располагается в северно-восточной части Заводского района города Саратова. Первый турбоагрегат и 3 котла "Стерлинг" введены в эксплуатацию в 1934 году. Станция обеспечивает паром и горячей водой (с выдачей электроэнергии в систему) промышленных потребителей и жилищно-коммунальный сектор Октябрьского и Заводского районов города.

С 1 января 2011 года ООО "Саратовская ТЭЦ-1" выделена из состава ОАО "Волжская ТГК" и вышла на розничный рынок электрической энергии и мощности.

Саратовская ТЭЦ-2 расположена на окраине Заводского района, изначально являлась источником теплоснабжения (котельная) Саратовского нефтеперерабатывающего завода. Саратовская ТЭЦ-2 была первой тепловой станцией высокого давления в энергосистеме с оборудованием, отвечающим требованиям того времени. На первой очереди станции установлено оборудование с параметрами пара 100 кгс/кв.см и 510 С. На второй и третьей очередях установлено более экономичное оборудование - с параметрами пара 140 кгс/кв.см и 560 С.

30 декабря 1955 года был подписан акт о приемке в эксплуатацию пускового комплекса станции в составе котлоагрегата ТП-170 и турбоагрегата ВПТ-25-3.

Саратовская ТЭЦ-2 предназначалась для обеспечения теплом и электроэнергией южной части города Саратова, где велось активное строительство предприятий станкостроя, производства шарикоподшипников, нефтяной промышленности, закладывались основы большой химии.

Энгельсская ТЭЦ-3 и Балаковская ТЭЦ-4 возводились в шестидесятых годах ХХ века почти одновременно. Они сориентированы на обеспечение электроэнергией и теплом развивающихся городов Энгельса и Балаково. К ним сразу были "привязаны" предприятия по выпуску химических волокон и резинотехнических изделий.

Самая новая и современная из тепловых электрических станций, действующих в регионе, является Саратовская ТЭЦ-5. Станция является одной из первых в стране и единственной в Саратовской энергосистеме теплоэлектроцентралью с блочной компоновкой оборудования.

В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения Саратова на 1970-1980 годы в северной части города (окраина Ленинского района города) в 1971 году началось строительство новой станции. В декабре 1976 года на станции был введен водогрейный котел ПТВМ-180 и тепловые сети до котельной 6-го квартала. В октябре 1978 года на Саратовской ТЭЦ-5 введен первый энергоблок мощностью 110 МВт.

С вводом Саратовской ТЭЦ-5 на проектную мощность были закрыты более ста котельных, что позволило снизить затраты на выработку тепловой энергии и улучшить экологическую ситуацию, а также динамично увеличить выработку электрической и тепловой энергии.

Саратовская ГЭС расположена на границе Среднего и Нижнего Поволжья, в 1129 км выше устья р. Волги, у города Балаково, на левобережной пойме. Является седьмой ступенью Волжско-Камского каскада гидроэлектростанций и входит в десятку крупнейших гидростанций России.

Основанием ГЭС служат глины неокома. В состав основных сооружений Саратовского гидроузла входят следующие гидротехнические сооружения: русловая земляная плотина с площадками открытых распределительных устройств; здание гидроэлектростанции, совмещенное с водосбросными напорными галереями; подводящий и отводящий каналы; насосная городского водозабора; рыбоподъемник контейнерного типа; левобережная дамба, ограждающая г. Балаково со стороны верхнего бьефа; судоходные сооружения с левой и правой приканальными дамбами и дамбой-волноломом.

Земляные сооружения включают в себя основную плотину, перекрывающую русло р. Волги, и дамбы обвалования. Земляная русловая плотина выполнена намывом из песчаных грунтов по двухсторонней схеме, от правого берега до здания ГЭС имеет длину 725 м, ширину основания - 360 м, ширину гребня - 20 м, максимальную высоту - 40 м. В примыкании к зданию ГЭС плотина расширяется: здесь располагаются две площадки открытых распределительных устройств (ОРУ) напряжением 220 кВ и 500 кВ.

Со стороны верхнего бьефа на левом берегу к зданию ГЭС примыкает дамба обвалования протяженностью более 6 км. Она переходит в правую приканальную дамбу длиной около 4 км, сопрягающуюся с верхней головой судоходного шлюза.

Саратовское водохранилище расположено на территории Саратовской, Самарской и Ульяновской областей. Полный объем водохранилища - 12,8 куб.км воды. Его площадь 1831 кв.км, наибольшая ширина достигает 25 км, а средняя глубина - 7 м. Саратовское водохранилище не предназначено для регулирования стока, поэтому всю прибывающую воду ГЭС пропускает в нижний бьеф в транзитном режиме. В верхнем бьефе уровень воды постоянно поддерживается около отметки 28 м (по балтийской системе высот).

В обычном режиме через сооружения Саратовской ГЭС проходит около 4-7 тыс. куб.м/сек, уровень воды в нижнем бьефе держится на отметке около 16 м. Во время среднего половодья расходы воды увеличиваются до 20-27 тыс. куб.м/сек, а уровень нижнего бьефа соответственно поднимается на 4-5 метров. В маловодные годы, в период навигационной межени расходы воды снижались до 570 куб.м/сек (в 1977 году).

Максимальный паводок за все время эксплуатации Саратовской ГЭС (начиная с 1967 года) наблюдался весной 1979 года, когда расходы составляли 39,2 тыс. куб.м/сек (уровень воды в нижнем бьефе поднимался до отметки 23,1 м). Саратовская ГЭС - самая низконапорная среди волжских ГЭС: расчетный напор составляет 9,7 м. По этой причине для Саратовской ГЭС было сконструировано и установлено специальное оборудование: крупнейшие в мире поворотно-лопастные турбины, впервые в стране - низконапорные гидрогенераторы, впервые в мире - два самых мощных на тот момент горизонтально-капсульных гидроагрегата.

Более половины от всей установленной электрической мощности энергосистемы приходится на Балаковскую атомную станцию (59,6 процента), принадлежащую ОАО "Концерн Росэнергоатом" (таблица 2.2).

Таблица 2.2

Структура установленной мощности станций

Энергообъединение	Всего, МВт	ТЭС		ГЭС		АЭС
		МВт	%	МВт	%	МВт	%
ЕЭС России	227745,0	155001,1	68,1	48468,3	21,3	24266,0	10,7
ОЭС Средней Волги	26013,3	15106,3	58,1	6835,0	26,3	4072,0	15,7
Саратовская ЭС	6711,0	1293,0	19,3	1369,0	20,3	4000,0	59,7

Необходимость в строительстве атомной электрической станции диктовалась обозначившимся в регионе дефицитом электроэнергии, что было обусловлено интенсивным ростом промышленности. Площадка строительства станции (возле села Натальино Балаковского района) выбиралась с учетом таких факторов, как необходимость покрытия дефицита электроэнергии в регионе Средней Волги и в центре России, приемлемые гидрогеологические и сейсмические условия, отсутствие смерчей и ряд других факторов.

Если считать от начала сооружения собственно энергоблоков, то начало строительства Балаковской АЭС датируется 1980 годом, при этом строительство транспортных и инженерных коммуникаций началось в октябре 1977 года. Торжественная закладка символического первого камня в основание будущей АЭС состоялась 28 октября 1977 года.

Мощность первой очереди станции определялась в 4000 МВт (четыре энергоблока ВВЭР-1000). Физический пуск реактора энергоблока N 1 Балаковской АЭС состоялся 12 декабря 1985 года, а первый промышленный ток он дал 24 декабря.

За энергоблоком N 1 последовали энергоблоки N 2, 3 и 4, энергетические пуски которых состоялись в октябре 1987, декабре 1988 и апреле 1993 годов.

Установленная тепловая мощность существующих электростанций по состоянию на 1 января 2013 года составляет 5401,6 Гкал/час (таблица 2.3), в том числе тепловых электрических станции - 4601,6 Гкал/час. Присоединенная тепловая нагрузка потребителей равна 3242 Гкал/час. При этом присоединенная к Балаковской АЭС тепловая нагрузка составляет всего 17,5 процента от установленной тепловой мощности станции. Присоединенная тепловая нагрузка тепловых электрических станций составляет 66 процентов от установленной тепловой мощности.

Таблица 2.3

Установленная тепловая мощность электростанций

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2013 года, Гкал/час	Присоединенная тепловая нагрузка, Гкал/час	Основное топливо	Резервное топливо
	5401,6	3242
Балаковская АЭС	800	140	ядерное	-
ТЭС, в том числе:	4601,6	3102	природный газ	топочный мазут
Саратовская ГРЭС ОАО "Во ТГК"	478	538	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-2 ОАО "Во ТГК"	755	525	природный газ	топочный мазут
Энгельсская ТЭЦ-3 ОАО "Во ТГК"	689,6	337	природный газ	топочный мазут
Балаковская ТЭЦ-4 ОАО "Во ТГК"	1232	590	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-5 ОАО "Во ТГК"	1239	910	природный газ	топочный мазут
ООО Саратовская ТЭЦ-1	208	202	природный газ	топочный мазут

В настоящее время услуги по передаче электрической энергии на территории региона оказывают 69 территориальных сетевых организаций, из них 12 являются специализированными организациями (передача и распределение электрической энергии и мощности являются основным видом деятельности):

филиал ОАО "ФСК ЕЭС" Нижне-Волжское ПМЭС;

филиал ОАО "МРСК Волги" - "Саратовские распределительные сети";

ЗАО "Саратовское предприятие городских электрических сетей";

ОАО "Облкоммунэнерго";

ЗАО "Независимая электросетевая компания";

ООО "Промэнерго";

ООО "Покровская Энергетическая Система";

ООО "ЭЛТРЕЙТ";

ОАО "Оборонэнерго";

ООО "Газпром энерго" Саратовский филиал;

ОАО "РЖД" филиал "Приволжская железная дорога" "Энергосбыт";

ОАО "РЖД" филиал "Юго-Восточная железная дорога" "Энергосбыт".

Общая протяженность электрических сетей составляет 65059,51 км, установленная трансформаторная мощность 15422,58 МВА (таблица 2.4).

Таблица 2.4

Характеристика электросетевого комплекса

Объекты электросетевого комплекса	Установленная мощность, МВА	Штук (км)
Класс напряжения 500 кВ
Подстанции	1202,0	1
Воздушные линии	-	1155,84
Класс напряжения 220 кВ
Подстанции	3695,9	17
Воздушные линии	-	1652,7
Класс напряжения 110 кВ
Подстанции	6306,6	268
Воздушные линии	-	6717,9
Кабельные линии	-	1,4
Класс напряжения 35 кВ
Подстанции	1351,2	263
Воздушные линии	-	4665,58
Кабельные линии	-	39,0
Класс напряжения 10-0,4 кВ
Подстанции	2866,88	12681
Воздушные линии	-	46651,52
Кабельные линии	-	4175,57
Итого (подстанции):	15422,58	13230
Итого (кабельные линии):	-	4215,97
Итого (воздушные линии):	-	60843,54

На территории области расположено 18 подстанций напряжением 500-220 кВ (в том числе 1 ПС напряжением 500 кВ - подстанция "Курдюм"), протяженность магистральных линий электропередач напряжением 500 и 220 кВ составляет 2808,54 км, в том числе введенные в эксплуатацию в четвертом квартале 2012 года ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Курдюм протяженностью 208,1 км; ВЛ 220 кВ Центральная-Метзавод N 1 и ВЛ 220 кВ Центральная-Метзавод N 2 протяженностью 14 км.

Саратовская энергосистема входит в Объединенную энергосистему Средней Волги и граничит с Ульяновской, Самарской, Волгоградской, Воронежской, Пензенской энергосистемами и энергосистемой Республики Казахстан (таблица 2.5).

Таблица 2.5

Внешние связи энергосистемы

Наименование энергосистемы	Диспетчерское наименование линии электропередач
ОЭС Средней Волги, Ульяновская ЭС	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС - Ключики
ОЭС Средней Волги, Самарская ЭС	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС - Куйбышевская N 1
	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2
	ВЛ-220 кВ Саратовская ГЭС - Кубра
	ВЛ-110 кВ Поляково - Перелюб
ОЭС Средней Волги, Пензенская ЭС	ВЛ-220 кВ Ртищево - Сердобск
	ВЛ-110 кВ Ртищево - Сердобск
ОЭС Центра, Воронежская ЭС	ВЛ-110 кВ Бойчурово тяговая - Каменка
ОЭС Юга, Волгоградская ЭС	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС - Трубная
	ВЛ-220 кВ Балашов - Хопер
	ВЛ-110 кВ Балашов - Хопер 1 и 2 цепь
	ВЛ-110 кВ Лепехинка - Гмелинка
	ВЛ-35 кВ Свердлово - Кленовка
ОЭС Казахстана	ВЛ-220 кВ Балаковская АЭС - Степная
	ВЛ-110 кВ Озинки - Семиглавый Мар
	ВЛ-35 кВ Новоузенск - Богатырево
	ВЛ-35 кВ Петропавловка - Джаксыбай
	ВЛ-35 кВ Александров Гай - Казталовка

На территории области энергосбытовую деятельность осуществляют 11 компаний (ОАО "Саратовэнерго", ООО "Саратовское предприятие городских электрических сетей", ООО "Русэнергосбыт", ОАО "Межрегионэнергосбыт", ООО "Русэнергоресурс", ЗАО "ЕЭСнК", ОАО "Дизаж М", ОАО "Оборонэнергосбыт", ООО "ЛУКОЙЛ-Энергосервис", ООО "Электросбытовая компания", ОАО "Московское городское энергосбытовое предприятие", ООО "МагнитЭнерго", ООО "Промэнергосбыт" - последняя из организаций не является субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности), из которых 4 являются гарантирующими поставщиками: ОАО "Саратовэнерго", ООО "Саратовское предприятие городских электрических сетей", ООО "Русэнергосбыт", филиал "Приволжский" ОАО "Оборонэнергосбыт" (рис. 2.1).

2.2. Динамика и структура выработки электроэнергии

Выработка электрической энергии электростанциями, расположенными в Саратовской области, в 2012 году составила 41808 млн кВт*час, или 97,7 процента к уровню 2011 года. Относительно 2006 года выработка электрической энергии выросла на 1,1 процента (рис. 2.2).

Выработка и полезный отпуск в сеть электрической энергии в 2012 году от электростанций области представлены в приложении N 1.

Балаковская АЭС в 2012 год выработала 31666,9 млн кВт*час электрической энергии, что выше плановой выработки (30237,0 млн кВт*час) на 4,7 процента, или 75,74 процента от общей величины выработки по энергосистеме (рис. 2.3).

Саратовская ГЭС в 2012 году выработала 5681,4 млн кВт*час электрической энергии, или 13,59 процента от общей величины выработки. Рост выработки к 2011 году составил 107,3 процента.

Тепловые электрические станции ОАО "Волжская ТГК" в 2012 году выработали 4156,6 млн кВт*час электрической энергии, или 9,94 процента от общей величины выработки. Относительно 2011 года выработка снижена на 12,8 процента.

Полезный отпуск электрической энергии в сеть от электростанций, расположенных в Саратовской области, в 2012 году составил 36966,9 млн кВт*час, или 91,1 процента к аналогичному показателю 2011 года.

2.3. Динамика и структура потребления электрической энергии и мощности

В 2012 году собственный максимум нагрузок энергосистемы был достигнут 13 февраля и составил 2156 МВт (таблица 2.6), что на 1,35 процента выше 2011 года. При этом следует отметить, что максимум нагрузок 2012 года на 629 МВт меньше исторического максимума нагрузок (2785 МВт - 25 декабря 1991 года в 8-00).

Таблица 2.6

Максимум нагрузок энергосистемы

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Электропотребление, млн кВт/час	13158,6	13307	13452,8	12596,9	13160,6	13554,5	13102,68
Собственный максимум нагрузок, МВт	2302	2215	2292	2248	2144	2127	2156
Дата и месяц	23.01.06 в 18:00	27.12.07 в 18:00	10.01.08 в 18:00	17.12.09 в 18:00	25.01.10 в 17:00	25.02.11 в 17:00	13.02.12 в 19:00
Температура окружающей среды,  С	-17,6	-20,3	-21,6	-23,1	-19	-22	-21,2
Абсолютный прирост, МВт	115	-87	77	-44	-104	-17	29
Темп прироста, %	5,26	-3,78	3,48	-1,92	-4,6	-0,8	1,35

С 2006 по 2008 годы наблюдался рост электропотребления до уровня 13452,8 млн кВт*час. В 2009 году электропотребление характеризовалось значительным спадом, связанным с кризисными явлениями в экономике (12596,9 млн кВт*час, или 93,5 процента к уровню 2008 года). В 2010-2011 годах с экономическим оживлением и восстановительным ростом производства в секторах экономики наблюдается рост электропотребления. В 2012 году электропотребление составило 13102,68 млн кВт*час, или 96,7 процента к 2011 году (рис. 2.4). Снижение электропотребления явилось следствием реализации мероприятий программы по повышению энергоэффективности и энергосбережению всех категорий потребителей.

При этом полезный отпуск электрической энергии из сети в 2012 году составил 8760,2 млн кВт*час, или 101,5 процента к уровню 2011 года (таблица 2.7).

Таблица 2.7

Структура потребления электрической энергии

Наименование	Размерность	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Промышленность	млн кВт*час	2131,3	2213,4	2376,9	2423,99
	%	16,9	16,8	17,5	18,5
Строительство	млн кВт*час	87,4	107,9	113,9	91,71
	%	0,7	0,8	0,8	0,7
Агропромышленный комплекс	млн кВт*час	140,3	144,7	147,7	130,5
	%	1,1	1,1	1,1	1,0
Транспорт и связь	млн кВт*час	1499,6	1514,9	1579,0	1768,9
	%	11,9	11,5	11,6	13,5
Население	млн кВт*час	2041,2	2094,4	2103,1	2206,31
	%	16,2	15,9	15,5	16,8
Бюджетные потребители	млн кВт*час	631,0	618,7	623,4	589,62
	%	5,0	4,7	4,6	4,5
Прочие потребители	млн кВт*час	1693,5	1894,5	1689,3	1549,2
	%	13,4	14,4	12,5	11,8
Итого полезный отпуск потребителям:	млн кВт*час	8224,3	8588,5	8633,3	8760,2
	прирост, %	92,2	104,4	100,5	101,5
Потери электрической энергии в сетях	млн кВт*час	1910,4	2166,3	2365,5	1914,4
	%	15,2	16,5	17,5	14,6
Собственные нужды электростанций и потери в пристанционных узлах	млн кВт*час	2462,2	2405,7	2555,7	2428,04
	%	19,5	18,3	18,9	18,5
Потребление всего:	млн кВт*час	12596,9	13160,6	13554,5	13102,7
	прирост, %	93,6	104,5	103,0	96,7

Основную долю в структуре электропотребления Саратовской области в 2012 году (рис. 2.5) занимают: отрасль промышленности - 2423,99 млн кВт*час, или 18,5 процента от общей величины электропотребления, потребление населением - 2206,31 млн кВт*час, или 16,8 процента, отрасль транспорта и связи - 1768,9 млн кВт*час, или 13,5 процента. Предприятия аграрного комплекса - 130,5 млн кВт*час (1 процент от общего объема) и строительной сферы - 91,71 млн кВт*час (0,7 процента) занимают незначительную долю в общем объеме потребления. Кроме того, 14,6 процента в структуре потребления составляют потери в электрических сетях (1914,4 млн кВт*час) и 18,5 процента - расход энергии на собственные нужды на электростанциях (2428,04 млн кВт*час).

Следует отметить, что относительно 2006 года прирост электропотребления по группе населения составил 383,5 млн кВт*час электрической энергии, или 121,04 процента (таблица 2.8), что свидетельствует о росте энерговооруженности населения. При этом рост потребления сельским населением от относительно 2006 года составил 124,9 процента, что также обусловлено ростом уровня жизни.

Таблица 2.8

Динамика потребления электрической энергии населением

Наименование	Размерность	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Население	млн кВт*час	1822,8	1852,0	1902,9	2041,2	2094,4	2103,1	2206,3
	%	105,6	101,6	102,7	107,3	102,6	100,4	104,9
сельское	млн кВт*час	387,7	386,4	399,3	402,3	409,1	415,2	484,6
	%	92,9	99,6	103,4	100,8	101,7	101,5	116,7
городское	млн кВт*час	1435,1	1465,7	1503,6	1638,9	1685,3	1688,0	1721,8
	%	109,7	102,1	102,6	109,0	102,8	100,2	102,0
Саратов	млн кВт*час	705,1	752,8	804,2	805,2	828,1	829,4	831,6
	%	106,7	106,8	106,8	100,1	102,8	100,2	100,3
Энгельс	млн кВт*час	136,4	123,0	138,9	155,8	158,3	156,0	205,7
	%	90,1	90,2	112,9	112,2	101,6	98,5	131,9
Балаково	млн кВт*час	151,8	158,7	157,6	164,6	165,2	162,8	154,9
	%	115,6	104,5	99,3	104,4	100,3	98,5	95,2

2.4. Динамика и структура выработки тепловой энергии

Производство тепловой энергии в 2012 году составило 13520,9 тыс. Гкал (таблица 2.9). При этом доля тепловой энергии, произведенной на комбинированных источниках, в 2012 году равна 56 процентам, а доля тепловой энергии, произведенной с использованием вторичных энергетических ресурсов (теплоутилизационных установок), выросла с 8,8 процента в 2009 году до 11,4 процентов в 2012 году.

Таблица 2.9

Производство тепловой энергии

Наименование	Размерность	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Производство тепловой энергии	тыс. Гкал	14091,6	13911,4	14129,1	13520,9
	темп, %	-5,7	-1,3	1,6	-4,5
Комбинированная выработка на тепловых электрических станциях	тыс. Гкал	7796,5	7859,3	7808,6	7574,3
	доля, %	55,3	56,5	55,3	56,0
Котельные коммунального комплекса	тыс. Гкал	5052,5	4809,5	4743,8	4409,3
	доля, %	35,9	34,6	33,6	32,6
Использование вторичных энергоресурсов (теплоутилизационные установки)	тыс. Гкал	1242,6	1242,6	1576,8	1537,3
	доля, %	8,8	8,9	11,2	11,4

Комбинированная выработка тепловой и электрической энергии осуществляется в трех городах: Саратов, Энгельс, Балаково от генерирующих станций ОАО "Волжская ТГК", являющегося самым крупным поставщиком тепловой энергии в Саратовской области. В 2012 году на тепловых станциях и котельных компании произведено 8057,9 тыс. Гкал, или 59,6 процента от общего объема тепловой энергии в регионе.

Таблица 2.10

Отпуск тепловой энергии ОАО "Волжская ТГК"

Наименование	Размерность	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Саратовская ГРЭС	тыс. Гкал	1052,0	1024,2	1004,0	1027,1	1026,0	990,9	924,4
	%	101,1	97,4	98,0	102,3	99,9	96,6	93,3
Саратовская ТЭЦ-1	тыс. Гкал	345,2	331,4	311,0	303,8	302,2	307,1	306,1
	%	95,7	96,0	93,8	97,7	99,5	101,6	99,7
Саратовская ТЭЦ-2	тыс. Гкал	1711,0	1787,5	1671,0	1616,8	1537,7	1532,4	1437,5
	%	98,6	104,5	93,5	96,8	95,1	99,7	93,8
Энгельсская ТЭЦ-3	тыс. Гкал	926,6	861,8	861,0	845,0	828,3	835,6	785,6
	%	103,0	93,0	99,9	98,1	98,0	100,9	94,0
Балаковская ТЭЦ-4	тыс. Гкал	2397,5	2300,4	2002,0	1866,5	1894,4	1968,7	1897,8
	%	105,3	95,9	87,0	93,2	101,5	103,9	96,4
Саратовская ТЭЦ-5	тыс. Гкал	2058,8	2053,2	1934,0	1904,6	1917,1	1874,9	1922,7
	%	99,9	99,7	94,2	98,5	100,7	97,8	102,5
Итого:	тыс. Гкал	8491,2	8358,6	7783,0	7563,8	7505,7	7509,5	7274,0
	%	101,4	98,4	93,1	97,2	99,2	100,0	96,9
Котельные	тыс. Гкал	945,7	984,0	979,0	1112,3	976,3	854,4	783,9
	%	-	104,0	99,5	113,6	87,8	87,5	91,7
Всего:	тыс. Гкал	9437,0	9342,5	8762,0	8676,1	8482,0	8363,9	8057,9
	%	112,7	99,0	93,8	99,0	97,8	98,6	96,3

Общая выработка тепловой энергии ОАО "Волжская ТГК" в 2012 году снижена на 3,7 процента относительно 2011 года (таблица 2.10), что явилось следствием снижения спроса в связи с относительно мягкими погодными условиями 2012 года.

Основным потребителем тепловой энергии в Саратовской области является население. В 2012 году потребление населением тепловой энергии, выработанной централизованными теплоисточниками (ТЭЦ и коммунальные котельные), составило 6508,4 тыс. Гкал, или 48,1 процента от общего количества тепла, бюджетными организациями - 1850,2 тыс. Гкал, или 13,7 процента от общего количества тепла (рис. 2.6). Потери тепловой энергии в сетях и собственные нужды станций (котельных) равны 15 и 2 процентам от общего количества тепла соответственно (по отчетным данным компаний).

2.5. Структура топливного баланса электростанций и котельных

Основным топливом для тепловых электрических станций и котельных Саратовской области является природный газ (топочный мазут является аварийным и резервным топливом).

В 2012 году на производство электрической и тепловой энергии на тепловых электрических станциях и котельных израсходовано 2424,0 тыс. т условного топлива, в том числе 2098,8 млн куб.м природного газа и 1,4 тыс. т топочного мазута (таблица 2.11). Таким образом, доля природного газа в топливном балансе тепловых электрических станций по итогам 2012 года составляет 99,9 процента.

Таблица 2.11

Фактический и удельный расход топлива на производство электрической и тепловой энергии в 2012 году по ОАО "Волжская ТГК"

Наименование	Потребность в топливе			Удельный расход топлива
	газ	топочный мазут	условное топливо	на электрическую энергию	на тепловую энергию
	млн куб.м	тыс. т	тыс. т у.т.	г у.т./кВт ч	кг у.т./Гкал
Саратовская ГРЭС	167,0		192,8	168,4	174,5
Саратовская ТЭЦ-1	54,6		63,0	188,9	185,7
Саратовская ТЭЦ-2	404,9	0,3	467,7	325,4	186,2
Энгельсская ТЭЦ-3	242,1		279,4	327,7	171,6
Балаковская ТЭЦ-4	556,9	0,2	643,0	296,8	182,5
Саратовская ТЭЦ-5	545,5	0,9	630,6	243,3	167,6
Итого по ТЭС:	1971,0	1,4	2276,5	279,1	177,2
Котельные	127,8		147,5	0,0	188,2
Всего:	2098,8	1,4	2424,0	279,1	178,3

По итогам 2012 года удельный расход условного топлива на отпущенную электрическую энергию по тепловым электрическим станциям ОАО "Волжская ТГК" составляет 279,1 г у.т./кВт час. Удельный расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию (с учетом отпуска тепловой энергии котельными) составил 178,3 кг у.т./Гкал.

Удельный расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию по котельным, расположенным в Саратовской области, по экспертным оценкам, составляет от 175 до 215 кг у.т./Гкал. Причиной столь высокого значения указанного показателя является тот факт, что основная масса котельных была введена в эксплуатацию в 70-е годы ХХ века. Основное и вспомогательное оборудование котельных морально и физически устарело за прошедшие 40 лет эксплуатации.

Анализ современного технического состояния этих источников тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения Саратовской области приводит к излагаемым ниже выводам.

Общим для большинства котельных является большой физический износ оборудования, достигший 68-70 процентов. Анализ котельных, работающих на природном газе, показал, что котельные с котлами единичной мощностью более 5-6 Гкал/час имеют достаточно высокий коэффициент использования теплоты топлива (74-76 процентов). Технические показатели котельных, оборудованных котлами малой мощности ("НР-18", "ЗИО-60", "Универсал", "Энергия", "Стреля" и т.п.), значительно ниже - коэффициент использования теплоты топлива не превышает 70-73 процентов. Это определяется как крайне низкими техническими характеристиками самих котлов, так и повсеместным отсутствием либо неработоспособностью системы водоподготовки и, соответственно, возросшими термическими сопротивлениями на поверхностях нагрева.

3. Особенности и проблемы функционирования энергосистемы

3.1. Особенности функционирования энергосистемы

В целом Саратовская энергосистема характеризуется избытком генерирующей мощности (таблица 3.1). В 2012 году электропотребление регионом составило 31,3 процента от величины выработки электрической энергии.

Таблица 3.1

Сравнение выработки и электропотребления

Наименование	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Выработка электроэнергии, млн кВт*час	41361	41541	42754	42173	41995	42780	41808,3
Электропотребление, млн кВт*час	13159	13307	13453	12597	13161	13555	13102,7
Сравнение: потребление/выработка, %	31,8	32,0	31,5	29,9	31,3	31,7	31,3

Характерной особенностью энергосистемы является наличие трех обособленных энергорайонов: Саратовский, Балаковский и Балашовский (транзитный район, не имеет собственной генерации). Саратовский энергорайон характеризуется дефицитом генерирующей электрической мощности, а Балаковский - наоборот, наличием значительного избытка генерирующих мощностей.

Установленная электрическая мощность объектов генерации электрической энергии, расположенных в Балаковском энергорайоне, составляет 5788 МВт, или 86,3 процента от общей установленной мощности (таблица 3.2).

Таблица 3.2

Сравнение генерации Балаковского и Саратовского энергорайонов

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2013 года, МВт
Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция"	4000,00
Филиал ОАО "РусГидро" "Саратовская ГЭС"	1369,00
Балаковская ТЭЦ-4 ОАО "Волжская ТГК"	370,00
ООО "Балаковские минеральные удобрения"	49,00
Итого по Балаковскому энергорайону:	5788,00
Тепловые электрические станции, в том числе:	918,00
Саратовская ГРЭС ОАО "Волжская ТГК"	54,00
Саратовская ТЭЦ-2 ОАО "Волжская ТГК"	224,00
Энгельсская ТЭЦ-3 ОАО "Волжская ТГК"	182,00
Саратовская ТЭЦ-5 ОАО "Волжская ТГК"	445,00
ООО "Саратовская ТЭЦ-1"	18,00
Итого по Саратовскому энергорайону:	923,00
Всего:	6711,00

Электросетевой комплекс Саратовской энергосистемы предназначен для электроснабжения потребителей Саратовской области и транзита электрической энергии от Балаковской АЭС и Саратовской ГЭС в другие энергосистемы. При этом сложившаяся структура потребления электрической энергии имеет несколько иную зависимость. Правобережная часть энергосистемы (Саратовский и Балашовский энергорайоны) потребляет 56 процентов от общего потребления энергосистемы.

Соответственно наиболее напряженные режимы работы электрической сети могут возникать в Правобережной части энергосистемы, что в условиях роста электропотребления повышает вероятность возникновения аварийных ситуаций.

Характерной особенностью Саратовской энергосистемы является наличие 14 крупных организаций, потребление электроэнергии которых в 2012 году составило 3483,1 млн кВт*час, или 39,8 процента от полезного отпуска электрической энергии конечным потребителям (приложение N 2).

3.2. Проблемы энергосистемы

В настоящее время на электростанциях Саратовской энергосистемы находится в эксплуатации 2386 МВт мощностей (или 34,7 процента от общего количества), введенных в эксплуатацию в период до 1981 года (рис. 3.1).

При этом все гидроагрегаты Саратовской ГЭС введены в эксплуатацию в период с 1967 по 1970 годы, а энергоблоки Балаковской АЭС введены: первые три блока - в период 1981-1990 годы, а четвертый блок - в 1993 году.

Характерной особенностью возрастной структуры турбоагрегатов ТЭС (рис. 3.2) является тот факт, что 1051 МВт (69,4 процента от общего количества) введено в эксплуатацию в период до 1980 года, а за период 1981-1990 годов введено 391 МВт (26,4 процента).

Полный список оборудования электростанций с указанием возрастной структуры оборудования представлен в приложениях N 3, 4.

Электроэнергетический комплекс Саратовской области характеризуется следующими проблемами:

значительное количество электросетевых объектов имеют высокий физический износ и требуют реконструкции;

требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления (РЗА, ПАА, АИИСКУЭ);

в эксплуатации остается значительное количество морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, что снижает надежность его работы;

на территории области находится в эксплуатации электросетевое оборудование, срок эксплуатации которого превысил нормативный;

распределительные сети низкого напряжения находятся в собственности более 60 собственников, количество которых ежегодно растет. Указанные собственники не несут ответственности за надежное электроснабжение потребителей, общая надежность и управляемость таких сетей снижается;

проблема оформления сервитутов на земельные участки охранных зон, доступа к территориям частной застройки, по которым проходят линии.

Дефицит генерирующей мощности Саратовского энергорайона

Дефицит генерирующей мощности Саратовского энергорайона, включающего в себя города Саратов и Энгельс, покрывается за счет генерации избыточного Балаковского района по ВЛ 500 кВ Саратовская ГЭС - Курдюм и ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Курдюм, ВЛ 220 кВ транзита Саратовская ГЭС -Терешка - Саратовская и ВЛ 220 кВ транзита Центральная - Подлесное - Красный Яр - Пушкино. В летний период времени в условиях сезонного снижения генерации на ТЭЦ значительно возрастает дефицит активной и реактивной мощности Саратовского энергорайона, что приводит к увеличению загрузки питающих ВЛ 220-110 кВ основной сети Саратовской энергосистемы, а также трансформаторного оборудования 220/110 кВ. Ввод в работу в 2012 году ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Курдюм привел к разгрузке ВЛ 220 кВ транзита Саратовская ГЭС - Терешка - Саратовская, что позволило увеличить предел передаваемой мощности от избыточного Балаковского энергорайона в дефицитный Саратовский энергорайон, как в нормальной, так и в ремонтных схемах основной сети Саратовской энергосистемы, при этом увеличив показатели надежности схемы.

В то же время необходимо отметить, что количество трансформаторных связей 220/110 кВ, питающих Саратовский энергорайон, остается недостаточным для обеспечения допустимой загрузки АТ-1 ПС 500 кВ Курдюм и АТ-1, 2 ПС 220 кВ Саратовская в ремонтных схемах. При ремонте одного из указанных АТ аварийные отключения сетевых элементов в прилегающей сети могут приводить к недопустимой перегрузке оставшихся в работе автотрансформаторов.

Балашовский энергорайон не имеет собственной генерации. Загрузка его сети 220-110 кВ определяется в основном транзитом электрической мощности в ОЭС Юга и ОЭС Центра. Существуют режимы, при которых передаваемая в ОЭС Юга мощность, может вызывать перегрузку ВЛ 110-220 кВ транзита Ртищево - Хопер - Балашовская.

Обеспечение допустимых уровней напряжения достигается за счет использования располагаемой реактивной мощности генераторов электростанций и регулировкой напряжения под нагрузкой на автотрансформаторных подстанциях ПС 500-220 кВ, посредством устройств РПН.

Риски нарушения надежного электроснабжения в Саратовском энергорайоне зависят от дефицита генерирующей мощности в нормальном и послеаварийных режимах, особенно в межотопительный период, характеризующийся снижением генерации на тепловых электростанциях.

Увеличение дефицита мощности в Саратовском энергорайоне в условиях ограниченной пропускной способности сетевых элементов (ЛЭП и АТ) может становиться причиной нарушения допустимых параметров электроэнергетического режима (перегрузки оборудования, снижения напряжения и т.д.), в случае возникновения нормативных аварийных возмущений в виде отключения ВЛ или АТ.

Для нормализации параметров послеаварийного режима может потребоваться отключение нагрузки потребителей по графикам временных отключений либо противоаварийной автоматикой. От величины данного дефицита зависит "тяжесть" послеаварийных режимов и объем отключаемой нагрузки потребителей.

Электроэнергетические режимы работы Саратовской энергосистемы в межотопительный период (с мая по сентябрь) характеризуются следующими особенностями:

1. В связи с массовым остановом генерации на ТЭЦ значительно (до 75 процентов, или 450 МВт в абсолютных значениях) увеличивается дефицит активной и реактивной мощности в Саратовском энергорайоне.

2. Активное проведение в указанный период ремонтов оборудования и ЛЭП приводит к отклонениям схемы основной электрической сети 220, 110 кВ от нормальной.

3. По причине возрастания температуры наружного воздуха снижается пропускная способность ЛЭП и перегрузочная способность трансформаторного оборудования.

Перечисленные схемно-режимные условия создают ограничения на проведение ремонтов отдельного оборудования электростанций и электросетевого оборудования, что ухудшает их техническое состояние и показатели надежности работы энергообъектов.

Также негативным фактором, приводящим к увеличению дефицита Саратовского энергорайона, является вывод из эксплуатации генерирующего оборудования Саратовской ГРЭС и Саратовской ТЭЦ-2, согласованный Министерством энергетики Российской Федерации.

На перетоки мощности по сечению 500-220 кВ Балаково - Саратов, обусловленные дефицитом Саратовского энергоузла, накладываются транзитные перетоки в Пензенскую и Волгоградскую энергосистемы, достигающие 40 процентов от общего перетока.

С учетом сведений о планируемых технологических присоединениях, а также складывающейся тенденции к дальнейшему сокращению объемов генерации на ТЭЦ в летний период, к 2018 году дефицит мощности Саратовского энергорайона может достигнуть значений 500 МВт.

Саратовская ТЭЦ-1

Себестоимость производимой электрической энергии на Саратовской ТЭЦ-1 превышает 2,5 руб./кВт*час, в то время как цена электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии (мощности) составляет 1,2-1,5 руб./кВт*час. По расчетам ОАО "Волжская ТГК", при годовой выработке электрической энергии на Саратовской ТЭЦ-1 - 30-40 млн кВт*час убыток от работы станции на ОРЭМ составляет 20-30 млн рублей.

По указанной причине Саратовская ТЭЦ-1 была выведена с ОРЭМ на розничный рынок электроэнергии.

Для обеспечения безаварийной работы Саратовской энергосистемы в случае останова или перевода в режим котельной Саратовской ТЭЦ-1 необходимо:

при наложении на ремонтный режим нормативных возмущений (аварийные отключения линий или подстанции) в зимний период - отключение потребителей на величину 11 МВт для нормализации режима;

увеличение задания по разработке графиков аварийных отключений в узле Саратовская ТЭЦ-1;

ограничить технические присоединения потребителей на шины 6 кВ Саратовской ТЭЦ-1.

Для ликвидации вышеуказанных негативных последствий в случае ликвидации (или перевода) в режим котельной Саратовской ТЭЦ-1 требуется разработка проектных решений по реализации схемы энергоснабжения с учетом фактических нагрузок в энергоузле Саратовская ТЭЦ-1, определяющих необходимость реконструкции комплекса противоаварийной автоматики сети 35 кВ.

3.3. "Узкие" места Саратовской энергосистемы

Полный перечень мероприятий, направленных на устранение "узких" мест Саратовской энергосистемы, представлен в приложении N 5.

Автотрансформатор АТ-1 ПС 500 кВ "Курдюм"

При нахождении в ремонте одних и аварийном отключении других шин 220 кВ ПС 220 кВ "Саратовская" возникает перегрузка АТ-1 ПС 500 кВ "Курдюм", для ликвидации которой требуется отключение потребителей в объеме до 185 МВт.

Аварийное отключение АТ-1 ПС 500 кВ "Курдюм" в условиях ремонта АТ-2 (1) ПС 220 кВ "Саратовская" приводит к перегрузке АТ-1 (2) ПС 220 кВ "Саратовская", для ликвидации недопустимой перегрузки требуется отключение потребителей в объеме до 60 МВт.

Для устранения "узкого" места предлагается замена АТ-1 на ПС 500 кВ "Курдюм", находящегося в эксплуатации с 1978 года (срок эксплуатации более 40 лет, при нормативном сроке - 25 лет), на новый автотрансформатор, с увеличением мощности АТ до 250 MBA.

Также предлагается развитие нового центра питания 220 кВ на юге г. Саратова за счет перевода ВЛ 110 кВ "Курдюм - Распределительная" I, II цепи (проектный класс напряжения ЛЭП-220 кВ) и ПС 110 кВ "Распределительная" на номинальное напряжение 220 кВ с установкой АТ 220/110 на ПС "Распределительная".

Схема выдачи электрической мощности от энергоблока N 1 Балаковской АЭС

При ремонте одной из ВЛ-220 кВ "Балаковская АЭС - Центральная-1 (2) ц" и аварийном отключении автотрансформатора АТ-1 500/220 кВ на Балаковской АЭС происходит перегруз оставшейся в работе ВЛ-220 кВ до 37 процентов. Для ликвидации указанного перегруза противоаварийная автоматика будет выполнять отключение энергоблока N 1 на Балаковской АЭС.

Для приведения схемы выдачи мощности энергоблока N 1 Балаковской АЭС к нормам технологического проектирования атомных электростанций намечено строительство третьей цепи ВЛ-220 кВ "Балаковская АЭС - Центральная".

Воздушная линия ВЛ-110 кВ "Саратовская - ТЭЦ-2"

При дефиците мощности Саратовского энергоузла 415 МВт (летний период), при ремонте шунтирующих линий 110 кВ и при аварийном отключении ВЛ 220 кВ Центральная - Подлесное происходит перегруз ВЛ 110 кВ Саратовская - ТЭЦ-2 на 23 МВт, для ликвидации которого потребуется ввод ГВО на величину до 65 МВт.

Для ликвидации "узкого" места необходимы:

реконструкция противоаварийной автоматики сети 110 кВ;

наличие резерва мощности на Саратовской ТЭЦ-2 и Энгельсской ТЭЦ-3 до 100 МВт;

реконструкция ПС 110 кВ Западная с прилегающей сетью 110 кВ, включение в транзит ВЛ 110 кВ Саратовская - Западная; ВЛ 110 кВ Западная - ТЭЦ-2 (увеличение пропускной способности связи ПС Саратовская - ТЭЦ-2 на 50 МВт).

Увеличение трансформаторной мощности ТЭЦ-2

При реализации планов по выводу из эксплуатации генерирующего оборудования, работающего на шинах 6-35 кВ Саратовской ТЭЦ-2 в случае проведения ремонта одного из трех трансформаторов связи и возможного аварийного отключения второго трансформатора, произойдет перегрузка оставшегося в работе трансформатора Т-1 (2). Для ликвидации перегрузки потребуется отключение до 20 МВт нагрузки потребителей.

Для ликвидации "узкого" места необходимо увеличение трансформаторной мощности Саратовской ТЭЦ-2, реализация которого возможна по одному из следующих вариантов:

замена трансформаторов Т-1, Т-2 Саратовской ТЭЦ-2 на трансформаторы большей мощности, достаточной для исключения их перегрузки в послеаварийных режимах;

установка дополнительного трансформатора связи 110/35 кВ или использование существующего трансформатора Т-4 мощностью 40 МВА в режиме 110/35 кВ после вывода из эксплуатации ТГ-4.

Электроснабжение центральной части города Саратова

Основные направления по ликвидации "узких" мест в центральной части города Саратова (по приоритетности):

в качестве основного мероприятия, направленного на обеспечение надежности электроснабжения потребителей, необходимо рассмотреть строительство центра питания 220 кВ на юге г. Саратова с переводом ВЛ 110 кВ Курдюм - Распределительная I, II цепь (проектный класс напряжения ЛЭП-220 кВ) и строительством ОРУ-220 кВ и установкой АТ 220/110;

разработка программы комплексной модернизации противоаварийной автоматики субъектов электроэнергетики, задействованных в электроснабжении города;

необходимость снижения ограничений установленной мощности на СарГРЭС, ТЭЦ-2, ТЭЦ-5;

строительство новых или реконструкция существующих линий электропередач в черте города.

ПС 110 кВ "Западная" имеет питание от двух воздушных линий ВЛ-110 кВ. Аварийное отключение ВЛ-110 кВ "ТЭЦ-2 - Западная" при ремонте ВЛ-110 кВ "Саратовская - ТЭЦ-2" приводит к погашению подстанции и запитанных от нее потребителей центра города Саратова на величину до 90 МВт.

Для повышения надежности электроснабжения центральной части города Саратова необходимо проведение реконструкции ПС 110 кВ "Западная" с организацией заходов на нее воздушной линии ВЛ-110 кВ "Саратовская - ТЭЦ-2", что также увеличит пропускную способность связи "ПС Саратовская - ТЭЦ-2".

В ОАО "Российские железные дороги" принято решение о строительстве нового моста через реку Волгу в районе города Саратова и демонтаже старого (существующего) моста после ввода в эксплуатацию нового железнодорожного моста.

По конструкциям существующего моста проходят линии электропередач ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц", находящиеся на балансе электросетевой организации ОАО "МРСК Волги".

Указанная ВЛ-110 кВ является системообразующей: соединяет Саратовскую ТЭЦ-2 (г. Саратов) и Энгельсскую ТЭЦ-3 (г. Энгельс). От 1-й и 2-й цепи указанной ВЛ-110 кВ питается ПС 110 кВ "Анисовка". ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" выполняет важную роль в решении задачи по осуществлению "перетоков" мощности в различных режимах работы Саратовской энергосистемы.

Аварийные отключения данной ВЛ-110 кВ могут повлечь за собой образование дефицита активной и реактивной мощности в Энгельсском энергоузле (с населением около 300 тыс. человек) и, следовательно, повлиять на устойчивую работу Энгельсской ТЭЦ-3, на режим работы теплосетей и электроснабжение социально значимых объектов г. Энгельса.

Пропускная способность данной ВЛ-110 В# составляет 120 МВт зимой и 100 МВт летом для каждой цепи ВЛ. Анализ режимов Саратовской энергосистемы показал, что переток мощности по ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" достигает величины 80 МВт, а при ремонтах элементов сети возрастает до 140 МВт в сторону Саратовской ТЭЦ-2.

ОАО "МРСК Волги" предложено ОАО "РЖД" использовать новый мост для переноса на него действующих ВЛ-110 кВ. Департамент пути и сооружений ОАО "РЖД" сообщил о запрете размещения ЛЭП-110 кВ на реконструируемом мостовом переходе.

В условиях отсутствия связи 110 кВ ТЭЦ-2 - ТЭЦ-3 наиболее критичным для надежности функционирования Саратовского и Энгельсского энергорайонов является летний период (апрель - октябрь), когда происходит ремонт генерирующего оборудования на ТЭС Саратовской области и массовый ремонт оборудования элементов системообразующей сети 35, 110, 220 и 500 кВ.

Возможные технологические риски, связанные с отключением ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" при строительстве нового железнодорожного моста:

1. Аварийные отключения и вывод в ремонт оборудования в летний период.

Правобережная часть энергосистемы.

При отсутствии связи 110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" невозможно вывести в ремонт:

по условиям допустимых уровней напряжения потребителей:

ВЛ-500 кВ "Саратовская ГЭС - Курдюм";

по условиям допустимой токовой нагрузки оборудования:

ВЛ-110 кВ "Курдюм - Распределительная 1 или 2 ц";

ВЛ-110 кВ "Саратовская - Западная";

ВЛ-110 кВ "Саратовская - Кировская";

ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-5 - Кировская";

автотрансформатор АТ-1 на подстанции ПС 500 кВ "Курдюм".

Вывод в ремонт или аварийное отключение указанных элементов сети приведет к ограничению или аварийному отключению потребителей с потребляемой мощностью в объеме до 80 МВт.

Левобережная часть энергосистемы.

При отсутствии связи 110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" невозможно вывести в ремонт по условиям допустимых уровней напряжения потребителей ВЛ-220 кВ "Центральная - Подлесное". Вывод в ремонт или отключение приведет к ограничению или аварийному отключению потребителей с потребляемой мощностью в объеме до 40 МВт.

2. Организация плавок гололеда на воздушных линиях энергосистемы.

При отсутствии связи 110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" невозможно осуществлять плавки гололеда по:

ВЛ-110 кВ "Курдюм - Распределительная 1 или 2 ц";

ВЛ-110 кВ "Саратовская - Саратовская ТЭЦ-2";

ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Распределительная 1 или 2 ц".

Всего исключается из применения 11 схем плавок гололеда.

При проведении фактических плавок гололеда по ВЛ-110 кВ "Саратовская - Саратовская ТЭЦ-2" и по ВЛ-110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Распределительная 1 или 2 ц" возможно выделение Саратовской ТЭЦ-2 на изолированную работу со снижением параметров теплоносителей.

3. Технологические присоединения.

В условиях отсутствия связи 110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" даже после ввода в эксплуатацию ВЛ-500 кВ "Балаковская АЭС - Курдюм" невозможно технологическое присоединение новых потребителей электроэнергии к следующим центрам питания:

Правобережная часть энергосистемы:

к Саратовской ТЭЦ-2, Саратовской ТЭЦ-1, подстанции ПС 500 кВ "Курдюм" (на напряжении 110 кВ), ПС 110 кВ "Распределительная", ПС 110 кВ "Западная", ПС 110 кВ "ГПЗ", ПС 110 кВ "Станок", ПС 110 кВ "Промышленная", ПС 35 кВ "Университетская", ПС 110 кВ "Агрегатная", ПС 110 кВ "Мельзаводская".

Левобережная часть энергосистемы:

к Энгельсской ТЭЦ-3, ПС 220 кВ "Красный Яр", ПС 220 кВ "Пушкино", ПС 220 кВ "Подлесное" и ко всем воздушным линиям ВЛ-110 кВ, отходящим от этих объектов.

4. Возможные мероприятия по повышению надежности электроснабжения потребителей при отсутствии связи 110 кВ "Саратовская ТЭЦ-2 - Энгельсская ТЭЦ-3 1 и 2 ц" - увеличение генерации электрической мощности в летний период времени по:

Саратовской ТЭЦ-2 - не менее 140 МВт (факт последних лет - 45-50 МВт);

Энгельсской ТЭЦ-3 - не менее 100 МВт (факт последних лет - 30-45 МВт).

Достижение указанных уровней генерации делает невозможным проведение ремонтов основного и вспомогательного тепломеханического оборудования на Саратовской ТЭЦ-2 и Энгельсской ТЭЦ-3 в летний период, а также приводит к увеличению стоимости электроэнергии для конечных потребителей в связи с использованием неэффективной конденсационной выработки электроэнергии на станциях.

В связи с вышеизложенным необходимо строительство ЛЭП напряжением 110 кВ, связывающей Саратовскую ТЭЦ-2 и Энгельсскую ТЭЦ-3 "Волжская ТГК". При этом для снижения стоимости реализации данного проекта целесообразно разместить данную линию электропередач на планируемом к строительству железнодорожном переходе (по согласованию).

Вторая очередь Балаковской АЭС

При строительстве Балаковской АЭС (энергоблоки N 1-4 - первая очередь) предусматривалось расширение атомной станции на площадях ранее отведенного земельного участка с непосредственным примыканием к энергоблоку N 4 с аналогичным технологичным разрывом и использованием инфраструктуры и внешних инженерных сетей первой очереди.

Проект второй очереди Балаковской АЭС предусматривает строительство двух энергоблоков с водо-водяными реакторными установками ВВЭР-1000 (модификация В-392 Б). Строительство второй очереди Балаковской АЭС было начато в 1993 году.

Строительная готовность главного корпуса энергоблока N 5 составляет 60,5 процента, а по энергоблоку N 6 - 6,8 процента. Помимо этого получены все необходимые согласования для возобновления строительства второй очереди Балаковской АЭС (в том числе выполнен ОБИН и ОВОС). Согласно Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 865, в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности (НТЦ ЯРБ) проведена экспертиза безопасности проекта второй очереди Балаковской АЭС.

Сооружение второй очереди Балаковской АЭС возможно только при наличии необходимого свободного технологического оборудования (парогенераторы, реактор, паровая турбина). Сроки изготовления указанных элементов значительны и составляют от двух и более лет. При этом существующие мощности энергомашиностроительных заводов ограничены и могут не позволить построить новые вышеуказанные технологические элементы.

В связи с этим была проведена ревизия свободного оборудования длительного цикла изготовления (ДЦИ), находящегося на площадках филиала компании "Энергомаш (ЮК) Лимитед". 18 июня 2008 года ОАО "Концерн Росэнергоатом" выдал акт N Блк АЭС 5 А-001 К 2008 по результатам выполнения работ I этапа работ по обследованию оборудования ДЦИ. Данный акт свидетельствует о возможности применения имеющегося в наличии оборудования ДЦИ для целей достройки второй очереди Балаковской АЭС.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдала лицензию на сооружение энергоблока N 5. После этого стали проводиться подготовительные работы, направленные на обеспечение пожарной безопасности, а также откачку воды из подземных частей зданий и геодезический контроль их технического состояния. Но никаких существенных изменений в сооружении энергоблоков не произошло в связи с отсутствием задачи достройки энергоблоков второй очереди Балаковской АЭС в дорожной карте российской атомной энергетики. Основные объекты энергоблоков второй очереди (главные корпуса в составе реакторного и машинных отделений, резервных дизельных электростанций, спецкорпус N 2, эстакады) находятся в том же физическом состоянии, что и в момент практического прекращения консервации в 1992 году из-за прекращения финансирования.

В феврале 2013 года наступил очередной период в жизненном цикле этих энергоблоков. В связи с тем, что в проекте генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с учетом перспективы до 2030 года не предусмотрены продолжение строительства и ввод в эксплуатацию энергоблоков N 5 и N 6 Балаковской АЭС, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" утвердила решение о прекращении их строительства.

4. Основные направления развития электроэнергетики

4.1. Прогноз производства э