Приложение. Положение об оценке показателей, характеризующих качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 31 августа 2009 г. N 416-П

Положение
об оценке показателей, характеризующих качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

1. Оценка показателей, характеризующих качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее соответственно - оценка качества финансового менеджмента, главные распорядители), проводится в целях:

повышения качества бюджетного планирования и исполнения бюджета;

повышения качества предоставления государственных услуг (выполнения работ) физическим и (или) юридическим лицам;

повышения эффективности и результативности бюджетных расходов;

мотивации руководителей органов исполнительной власти области к повышению эффективности их работы.

2. Оценка качества финансового менеджмента проводится министерством финансов области ежегодно в срок до 15 мая по следующим группам показателей:

бюджетное планирование;

исполнение бюджета;

учет, отчетность, контроль и аудит;

совершенствование форм и качества оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

3. В группу показателей, характеризующих качество бюджетного планирования, включаются следующие:

своевременность представления уточненного реестра расходных обязательств главных распорядителей;

доля бюджетных расходов главных распорядителей, для которых нормативными правовыми актами утвержден метод расчета бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;

доля бюджетных расходов главных распорядителей, осуществляемых в рамках долгосрочных областных и (или) ведомственных целевых программ.

4. В группу показателей, характеризующих состояние в сфере исполнения бюджета, включаются следующие:

доля не использованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (остаток лимитов бюджетных обязательств);

равномерность расходов в течение финансового года;

соответствие кассовых расходов главных распорядителей кассовому плану расходов, установленному для главных распорядителей;

соответствие доведенных главными распорядителями до подведомственных получателей средств областного бюджета предельных объемов оплаты принятых денежных обязательств лимитам бюджетных обязательств;

состояние кредиторской задолженности по расчетам по оплате труда;

состояние кредиторской задолженности по расчетам по платежам в бюджеты;

состояние кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками.

5. В группу показателей, характеризующих состояние в сфере учета отчетности, контроля и аудита, включаются следующие:

проведение ежегодного анализа мер по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

проведение ежегодного анализа результатов деятельности главных распорядителей и получателей средств областного бюджета;

отношение накопленной амортизации основных средств к их стоимости;

качество подготовки платежных документов;

осуществление мероприятий внутреннего контроля;

объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях.

6. В группу показателей, характеризующих состояние в сфере совершенствования форм и качества оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, включаются следующие:

доля расходов на оказание государственных услуг, для которых утверждены требования к качеству;

доля бюджетных ассигнований, при планировании которых использовалась оценка потребности в государственных услугах;

доля расходов, осуществляемых в рамках утвержденных государственных заданий на оказание государственных услуг;

доля расходов главных распорядителей на финансирование государственных услуг, оказываемых подведомственными автономными учреждениями;

доля автономных учреждений в общем числе подведомственных главным распорядителям государственных учреждений.

7. Оценка качества финансового менеджмента проводится в соответствии с методикой балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, утверждаемой министерством финансов области, с определением среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей.

8. Исходными данными для оценки качества финансового менеджмента являются материалы бюджетной отчетности главных распорядителей и иные данные, предоставляемые главными распорядителями по запросу министерства финансов области.

Главные распорядители ежегодно до 20 апреля направляют в министерство финансов области показатели для оценки качества финансового менеджмента за отчетный год.

9. Результаты оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей размещаются на сайте Правительства области в сети Интернет.

10. Результаты оценки качества финансового менеджмента используются при проведении оценки результативности деятельности руководителей органов исполнительной власти области и их поощрения в порядке в соответствии с методикой оценки результативности деятельности членов Правительства области, утвержденной распоряжением Правительства Саратовской области от 30 мая 2005 года N 147-Пр "Об оценке результативности деятельности руководителей органов исполнительной власти области", с применением следующего интегрального критерия: "достижение среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей".