Приложение N 1. Положение о местной системе оповещения муниципального образования "Город Саратов" об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и о выполнении мероприятий по гражданской обороне

Приложение N 1
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 8 мая 2014 г. N 1228

Положение
о местной системе оповещения муниципального образования "Город Саратов" об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и о выполнении мероприятий по гражданской обороне

I. Общие положения

1. Положение о местной системе оповещения муниципального образования "Город Саратов" об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и о выполнении мероприятий по гражданской обороне определяет порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания местной системы оповещения муниципального образования "Город Саратов" об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - местная система оповещения) в постоянной готовности к использованию по предназначению.

2. Местная система оповещения создается на территории муниципального образования "Город Саратов".

3. Местная система оповещения является составной частью региональной системы оповещения и представляет собой организационно-техническое объединение сил МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Город Саратов" (далее - МКУ ЕДДС), организаций телерадиовещания (по согласованию), операторов связи (по согласованию), главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию), организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты (по согласованию), организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение (по согласованию), иных организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание специальных технических средств связи и оповещения на территории муниципального образования "Город Саратов" (по согласованию), управления МВД России по городу Саратову (по согласованию) и специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава, органов управления и сил гражданской обороны муниципального образования "Город Саратов", Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Саратовское городское звено СТП РСЧС) и населения.

4. Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию местной системы оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов" в пределах своих полномочий, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Местная система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.

II. Основная задача местной системы оповещения

5. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до сведения:

- главы муниципального образования "Город Саратов", главы администрации муниципального образования "Город Саратов", председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования "Город Саратов", председателя эвакуационной комиссии города Саратова, глав администраций районов муниципального образования "Город Саратов", начальника управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - УЗНТ ЧС), начальников служб по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций, имеющих силы и средства постоянной готовности Саратовского городского звена СТП РСЧС;

- специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Саратов";

- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты на территории муниципального образования "Город Саратов", другие объекты экономики, имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное время;

- населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Саратов".

III. Создание, совершенствование и поддержание в готовности местной системы оповещения

6. Местная система оповещения создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к использованию администрацией муниципального образования "Город Саратов" совместно со структурными подразделениями организаций телерадиовещания (по согласованию), операторов связи (по согласованию), главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию), организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты (по согласованию), иных организаций независимо от организационно-правовой формы (по согласованию), осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание технических средств связи и оповещения на территории муниципального образования "Город Саратов", управлением МВД России по городу Саратову (по согласованию).

Местная система оповещения должна технически и программно сопрягаться с региональной и локальными системами оповещения.

Технические параметры (характеристики) сопряжения местной системы оповещения с системами оповещения других уровней должны соответствовать техническим параметрам (характеристикам) сетей связи общего пользования.

7. Местная система оповещения должна обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.

8. В целях обеспечения устойчивого функционирования местной системы оповещения при ее создании предусматривается:

- доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных запасных пунктов управления;

- комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения;

- размещение используемых в интересах оповещения средств связи и оповещения на пунктах управления;

- создание и использование запасов мобильных средств оповещения.

9. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов средств оповещения определяются администрацией муниципального образования "Город Саратов" по согласованию с главным управлением МЧС России по Саратовской области.

10. В целях поддержания местной системы оповещения в постоянной готовности к применению МКУ ЕДДС во взаимодействии с главным управлением МЧС России по Саратовской области (по согласованию) осуществляются периодические проверки ее работоспособности в соответствии с разработанными планами и графиками.

Эксплуатационно-техническое обслуживание линий связи и оконечных устройств системы оповещения населения осуществляет Саратовский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком".

Проведение всех видов проверок системы оповещения населения согласовывается с руководством Саратовского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком", который привлекается по согласованию к проведению всех технических проверок и проводит комплекс организационно-технических мероприятий, исключающих несанкционированное включение системы оповещения.

11. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения:

11.1. УЗНТ ЧС:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения;

- во взаимодействии с главным управлением МЧС России по Саратовской области организует оповещение населения с привлечением организаций телерадиовещания.

11.2. МКУ ЕДДС:

- организует запись текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения на электронные и иные носители информации;

- организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

- планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

- разрабатывает совместно с организациями телерадиовещания, операторами связи, организациями, эксплуатирующими потенциально опасные объекты, объекты, имеющие важное оборонное и экономическое значение, иными организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими эксплуатацию и обслуживание специальных технических средств связи и оповещения на территории муниципального образования "Город Саратов", управлением МВД России по городу Саратову (по согласованию) инструкцию по взаимодействию дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

Начальник управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов"

Ю.И.Нуколов