Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Собрания Балаковского муниципального района
Саратовской области
от 31 марта 2008 г. N 400
Положение
"О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района"
25 ноября 2008 г., 28 декабря 2009 г., 28 апреля 2010 г., 9 декабря 2011 г., 25 сентября 2012 г.
1. Основные понятия
1.1. Распространение и (или) размещение наружной рекламы - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 925 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.2. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама
1.3. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
1.4. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, с использованием которых осуществляется распространение наружной рекламы.
1.5 Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
1.6. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
1.7. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 925 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.8. Уполномоченные органы - структурные подразделения или отраслевые (функциональные) органы администрации Балаковского муниципального района, наделенные полномочиями соответствующим постановлением администрации Балаковского муниципального района
Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 июня 2010 г. N 2261 Управление строительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области назначено уполномоченным органом на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района Саратовской области
Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 июня 2010 г. N 2261 Управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области назначено уполномоченным органом на проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Балаковского муниципального района Саратовской области
2. Общие положения
2.1. Положение "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2008 года N 38-ФЗ "О рекламе".
2.2. Положение регулирует порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района
2.3. Настоящее Положение в части получения разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района не распространяется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2.4. Установленный Положением порядок установки рекламных конструкций действует на территории Балаковского муниципального района.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.5. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района осуществляются администрацией Балаковского муниципального района в лице главы администрации Балаковского муниципального района.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 925 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.6. Распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 925 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.7. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
3. Порядок выдачи разрешений на установку рекламной конструкции
3.1. Установка рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района допускается при наличии разрешения главы администрации Балаковского муниципального района на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
3.2. Заявление может подаваться только в отношении одной рекламной конструкции. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается только на установку одной рекламной конструкции.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.3. Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района должно быть оформлено постановлением администрации Балаковского муниципального района.
3.4. С целью получения разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества либо владелец рекламной конструкции обращается в уполномоченный орган с заявлением, адресованным главе администрации Балаковского муниципального района, о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района по форме Приложения N 1 к настоящему Положению.
3.5. К заявлению, указанному в пункте 3.4 настоящего Положения, прилагаются:
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 подпункт 3.5.1 пункта 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющейся с учетом положений ч. 5 ст. 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
3.5.1. данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 сентября 2012 г. N 371 в подпункт 3.5.2 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.5.2. подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме) на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления запрашивает сведения о наличии такого согласия в соответствующем органе государственной власти или местного самоуправления, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
3.5.3. квитанция установленной формы об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемая плательщику банком (при оплате в наличной форме), или платежное поручение с отметкой банка о его исполнении (при оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в безналичной форме).
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается в размере, установленном налоговым законодательством Российской Федерации, и перечисляется в бюджет в соответствии с установленным законодательством порядком;
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 пункт 3.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.5.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3.5.4. документы (сведения) о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 сентября 2012 г. N 371 настоящее приложение дополнено пунктом 3.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3.6. Уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предлагается присоединять рекламную конструкцию.
3.7. Помимо государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, дополнительная плата за подготовку, оформление, выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий взиматься не может.
3.8. Уполномоченный орган самостоятельно осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование и представить его в уполномоченный орган.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.9. Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Положения, направляет ему постановление администрации Балаковского муниципального района (или его надлежащим образом заверенную копию) о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района или об отказе в его выдаче.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 ноября 2008 г. N 575 пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.10. Разрешение на установку каждой рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района выдаётся на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (разрешение на установку рекламной конструкции выдаётся на срок пять лет, разрешение на установку временной рекламной конструкции - на срок не более двенадцати месяцев).
4. Установка рекламной конструкции
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. Территориальное размещение рекламной конструкции определяется постановлением администрации Балаковского муниципального района.
4.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством), проводимых органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 4.4 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2008 г.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.4. Участником торгов вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Пункт 4.5 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2008 г.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.5. Для участия в торгах лицо обязано предоставить в орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
Пункт 4.6 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2008 г.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.6. Аукцион на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Пункт 4.7 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2008 г.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.7. В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
4.8. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 4.3, 4.4 и 4.5 настоящего Положения.
4.9. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
4.10. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
5. Порядок принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.1. В результате рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Положения, может быть принято решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района должно быть оформлено постановлением администрации Балаковского муниципального района, содержащим мотивацию принятого решения.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.3. Подготовку проекта постановления администрации Балаковского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.4. Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня приёма от заявителя необходимых документов направляет ему постановление администрации Балаковского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района или его надлежащим образом заверенную копию.
5.5. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района может быть принято исключительно по следующим основаниям:
5.5.1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента (Приложение N 3 к настоящему Положению);
5.5.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
5.5.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5.5.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5.5.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 пункт 5.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.5.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5.5.6 нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
6. Порядок аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции
6.1. Исключен.
См. текст пункта 6.1
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.2 Решение администрации Балаковского муниципального района об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района должно быть оформлено постановлением администрации Балаковского муниципального района.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.3 Подготовку проекта постановления администрации Балаковского муниципального района об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
6.4. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района принимается главой администрации Балаковского муниципального района:
6.4.1. в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своём отказе от дальнейшего использования разрешения;
6.4.2. в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключённого между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
6.4.3. в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 в подпункт 6.4.4 пункта 6.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.4.4. в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 в подпункт 6.4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.4.5. в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 861 пункт 6.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.4.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6.4.6. в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 925 в пункт 6.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.5. В случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
7. Порядок признания разрешения на установку рекламной конструкции недействительным в судебном порядке
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. N 165 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
7.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях предусмотренных Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 925 в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
7.2. В случае признания недействительным разрешения на установку рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
8. Порядок выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции
О порядке демонтажа рекламных конструкций, самовольно установленных на территории Балаковского муниципального района см. постановление администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 17 октября 2011 г. N 3971
8.1. Установка рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района без разрешения главы администрации Балаковского муниципального района (самовольная установка) не допускается.
8.2. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района она подлежит демонтажу на основании предписания главы администрации Балаковского муниципального района.
8.3. Предписание главы администрации Балаковского муниципального района о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района должно быть оформлено документом по форме Приложения N 2 к настоящему Положению.
8.4. Подготовку проекта предписания главы администрации Балаковского муниципального района о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
8.5. При невыполнении предписания главы администрации Балаковского муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной без соответствующего разрешения, а также при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в результате аннулирования разрешения или признания его недействительным глава администрации Балаковского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, установленной на территории Балаковского муниципального района.
8.6. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, установленной на территории Балаковского муниципального района, её демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счёт собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему обоснованные расходы, понесённые в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
9. Ответственность за самовольную установку рекламной конструкции
9.1. Самовольная установка рекламной конструкции, а также иное нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению "О порядке выдачи разрешений на
установку рекламных конструкций, аннулирования
разрешений на установку рекламных конструкций,
выдачи предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций
на территории Балаковского муниципального района"
См. данную форму в редакторе MS-Word
Главе администрации Балаковского
муниципального района
___________________________________________
(Ф.И.О. главы администрации БМР)
___________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________
Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________
(адрес юридического лица, физического лица)
Заявление
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции на
территории Балаковского муниципального района по адресу: ________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"___"____________ 200 __ года __________ _______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Положению "О порядке выдачи разрешений на
установку рекламных конструкций, аннулирования
разрешений на установку рекламных конструкций,
выдачи предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций
на территории Балаковского муниципального района"
См. данную форму в редакторе MS-Word
Кому: _____________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________
Ф.И.О. физического лица)
Куда: _____________________________________
(адрес юридического лица,
___________________________________________
физического лица)
Предписание
о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции
"___" ___________ 200_ года
Администрация Балаковского муниципального района в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным
законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и Положением "О порядке
выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования
разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о
демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на
территории Балаковского муниципального района", утверждённым решением
Собрания Балаковского муниципального района от "___" __________ 2008 года
N _________, предписывает: ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О., адрес физического лица)
в течение месяца со дня получения настоящего предписания осуществить
демонтаж рекламной конструкции, расположенной по адресу: ________________
________________________________________________________________________.
В случае невыполнения настоящего предписания в указанный срок
администрация Балаковского муниципального района вправе обратиться в суд
или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа
рекламной конструкции.
Глава администрации
Балаковского муниципального района ______________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Положению "О порядке выдачи разрешений на
установку рекламных конструкций, аннулирования
разрешений на установку рекламных конструкций,
выдачи предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций
на территории Балаковского муниципального района"
Технический регламент
1. Виды и типы объектов наружной рекламы и информации
1.1. Объекты коммерческой рекламы.
1.1.1. Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
1.1.2. Отдельно стоящие щитовые установки (биллборды), двухсторонние или односторонние, в виде плоскостных конструкций, устанавливаемых на поверхности земли с фундаментной опорой.
1.1.3. Брандмауэрные панно - установки, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений.
1.1.4. Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
1.1.5. Установки в виде объёмно-пространственных объектов.
1.1.6. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах, опорах городского освещения и опорах троллейбусных путей, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий по перпендикулярной плоскости стен.
1.1.7. Транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе.
1.1.8. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т.д.
1.1.9. Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, над тоннелями.
1.1.10. Конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта.
1.1.11. Штендеры - выносная рекламная конструкция
1.1.12. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
1.2. Средства городской визуальной информации.
1.2.1. Социальный плакат.
1.2.2. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций.
1.2.3. Средства рекламы, размещаемые в витринах, - различного рода информация и изображения по профилю предприятия, учреждения.
1.2.4. Знаки уличного движения (дорожные знаки) - любые знаки, узаконенные документами соответствующих органов.
2. Общие технические нормы и требования к объектам наружной рекламы, информации и условиям их размещения и эксплуатации
2.1.1. Крышная реклама
Заявки на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии эскизного проекта, выполненного для конкретного Заказчика - Рекламодателя.
Установки, по возможности, выполняются с применением газосветных и волоконно-оптических элементов или с внутренним подсветом, в виде электронных табло и др. Установка крышной рекламы требует предварительного согласования с техническими службами.
2.1.2. Отдельно стоящая щитовая реклама
Щитовые отдельно стоящие установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте. В случае заглубления фундаментных оснований отдельно стоящих конструкций на месте установки должны проводиться работы по восстановлению зеленого покрова. Допускается решение фундамента в виде цветника и скамеек. Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного изображения в темное время суток.
Как правило, в зоне особого рекламного контроля применяются щитовые установки с рекламоносителями следующих размеров:
- 1,0 x 2,0 м при высоте верхней точки рекламоносителя от земли не более 3 м.
В зоне общего контроля допускается установка конструкций с рекламоносителями больших размеров. Щитовые отдельно стоящие установки не могут эксплуатироваться без рекламного изображения более одного месяца.
Если вновь размещаемые отдельно стоящие установки расположены на одной оси с
существующими конструкциями, то расстояние между ними для форматов 1,75 х 2,0 м и 3,5 х 1,75 м должно быть не менее 60,0 м, для более крупных форматов - расстояние не менее 150,0 м в зависимости от градостроительной ситуации.
Для всех типов отдельно стоящих установок допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная ситуация.
2.1.3. Брандмауэрные панно
Наряду с конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров (6,0 х 3,0 м) со сменными изображениями. Рекомендуется подсвет в вечернее время.
2.1.4. Щитовые рекламные конструкции, размещаемые на временных ограждениях строительных площадок
Необходимым условием для размещения установок указанного вида является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения.
2.1.5. Рекламные установки в виде объёмно-пространственных объектов
Выполняются исключительно по индивидуальным проектам исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий.
2.1.6. Кронштейны
Устанавливаются на зданиях, мачтах-опорах освещения, на опорах троллейбусных путей и отдельных стойках. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, как правило, должны располагаться на 4,5 м от поверхности земли в сторону тротуаров.
Установить следующие типовые размеры для кронштейнов:
а) размещаемых на опорах освещения:
для крупных и магистральных улиц, проспектов, площадей: 1,0 х 1,5 м (в вертикальном исполнении);
для центральных улиц и площадей - не более 1, 0 х 1,5 м.;
для узких улиц, переулков: не более 0,8 х 1,0 м (в вертикальном исполнении).
Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного кронштейна.
Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре с дорожными знаками. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходства с дорожными знаками ГИБДД;
б) размещаемых на зданиях:
- в исторической части города не более 0,5 х 0,5 м;
- на остальной территории не более 1,0 х 1,0 м.
2.1.7. Транспаранты - перетяжки через улицы, флаги фирм.
Выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.п.) водостойкими красками с рекламным сообщением, являются кратковременным видом рекламы и вывешиваются на срок не более 10 дней. Расстояние между ними не менее 500 м.
Флаги фирм с их символикой и текстами могут вывешиваться во время проведения фирменных мероприятий.
2.1.8. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм. Предназначены для размещения на них рекламных плакатов и используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.
На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа.
К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.
2.1.9. Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, над тоннелями должны быть одного размера, если их число больше одного, и не иметь сходства с дорожными знаками ГИБДД.
2.1.10. Рекламные средства, устанавливаемые в витринах не по профилю предприятия, не должны вводить в заблуждение относительно данного предприятия.
2.1.11. Рекламные средства на павильонах общественного транспорта.
Размеры и особенности рекламных сообщений, размещаемых на остановочных павильонах общественного транспорта, определяются управлением архитектуры и градостроительства администрации Балаковского муниципального района в соответствии с текстурой и согласовываются с ГИБДД и комитетом по промышленности, транспорту, энергетике, связи и топливу.
2.1.12. Изображения, проецируемые для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стен, не должны ослеплять водителей транспортных средств.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.2. Требования, предъявляемые к размещению средств городской визуальной информации.
2.2.1. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций, рекомендуется выполнять световыми или с подсветкой.
Вывески и кронштейны выполняются по индивидуальным и типовым проектам с привязкой к конкретным архитектурным объектам. Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над помещением, занимаемым предприятием, как правило, между 1-м и 2-м этажами зданий.
При разработке эскизных проектов вывесок и кронштейнов должны максимально учитываться архитектурные особенности здания.
Размеры кронштейнов не должны превышать размеров, установленных в п. 2.1.6 настоящего Регламента.
В связи с тем, что данный тип рекламы носит информационный характер, на вывеске или кронштейне должен быть указан профиль предприятия и его собственное название, если оно есть; возможно, также и размещение товарных знаков, эмблем и декоративных элементов.
2.2.2. Средства рекламы, размещенные в витринах.
Витрины предприятий сферы услуг должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными, рекламно-художественными элементами.
3. Нормы и требования к светотехническому оборудованию объектов рекламы и информации
3.1. Основным нормируемым параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки) или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).
С учетом вида рекламного объекта устанавливаются следующие значения освещенности (яркости):
3.1.1. Для объектов, указанных в п.п. 1.1.2, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8, 1.1.10, 1.1.11, 1.2.1, 1.2.2, в случае внешней подсветки:
освещенность не менее 300 лк с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3. В случае внутренней подсветки:
средняя яркость фона рекламной поверхности - не менее 100 кд/кв.м. с неравномерностью по полю не более 1:3.
3.1.2. Для объектов по п. 1.1.3 в случае наружной подсветки: освещенность не менее 50 лк с неравномерностью не более 1:5.
3.2. Источники света, используемые для целей освещения рекламных объектов, должны обладать высокой световой отдачей, иметь индекс цветопередачи не хуже 0,5 и эксплуатироваться в широком диапазоне температур.
Примечание: вынос кронштейнов для крепления световых приборов должен быть не менее 0,3 м от освещаемой поверхности.
3.3. Требования к безопасности
3.3.1. Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.
3.3.2. Световые приборы рекламных объектов не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.
3.3.3. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.
4. Требования к размещению объектов рекламы в целях обеспечения безопасности дорожного движения
4.1. Не допускается размещение объектов рекламы:
4.1.1. закрывающих или ухудшающих обзор на перекрестках в зоне не ближе 50-150 м до них (в зависимости от категории дорог), на поворотах улиц и магистралей, на пешеходных переходах;
4.1.2. ограничивающих обзор дорожных знаков, сигналов светофоров или отвлекающих внимание водителей и пешеходов на опасных и сложных участках дорог (тоннели, мосты, путепроводы, эстакады и т.п.);
4.1.3. имеющих наружное и внутренне освещение - если источник света виден непосредственно с любой части дороги; - если из-за источника светового изображения они могут быть схожи с сигналом светофора или иными сигналами; - если из-за своего размера или яркости они могут вызвать ослепление водителей автотранспорта, особенно в туманную или сырую погоду; - включающих в себя движущиеся части, особенно в случае, если вся рекламная информация не показывается целиком в одно время и тем самым увеличивается время ее прочтения;
4.1.4. требующих близкого восприятия (например, информационные стенды) и размещенных таким образом, что пешеходы, стоящие перед ними, будут подвергаться повышенной опасности со стороны проезжающего мимо транспорта или будут вынуждены выходить на проезжую часть дороги;
4.1.5. имеющих сходство с дорожными знаками (например, включающие красные окружности, треугольники и т.д.) или имеющих комбинации цветов светофора;
4.1.6. если вновь размещаемое средство рекламы перекрывает существующие дорожные знаки или указатели с расстояниями:
для форматов более 3,0 х 6,0 м - 200 м;
от 3,0 х 3,0 м до 3,0 х 5.0 м - 150 м.;
2,0 х 3,0 м - 100 м;
1,0 x 2,0 м - 50 м.
4.2. Размещение средств рекламы не должно создавать помех для внедрения, эксплуатации и содержания технических средств регулирования и организации дорожного движения.
4.3. Высота щитовой рекламной конструкции от поверхности дорожного покрытия до нижней ее кромки должна быть не менее 2,5 м.
4.4. Допускается установка рекламных средств на разделительных полосах улиц и магистралей, а также в зоне подземных пешеходных переходов по предварительному согласованию с ГИБДД.
4.5. Размещение на улицах и магистралях города и района транспарантов-перетяжек должно быть согласовано в установленном порядке с ГИБДД.
4.6. При размещении средств рекламы необходимо обеспечить соблюдение иных нормативных документов, определяющих порядок пользования дорогами.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 31 марта 2008 г. N 400 "О Положении "О порядке... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.