27 сентября 2011 г., 22, 29 июня, 15 августа, 27 декабря 2012 г., 13 марта, 2 сентября 2013 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами власти Саратовской области
О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области см. Закон Саратовской области от 12 марта 1997 г. N 13-ЗСО
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года N 173-П "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области".
2. Направить текст регламента в министерство информации и печати Саратовской области для опубликования в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов области.
3. Сведения об утверждении Административного регламента направить в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 22 декабря 2010 года N 644-П "Об утверждении Положения об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг" в комитет по информатизации области на бумажных носителях и в электронной форме для включения их в реестр государственных услуг и размещения на региональном портале государственных услуг.
4. Направить текст регламента в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета А.Б.Серегина.
Министр области - председатель комитета |
А.В.Бовтунов |
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 15 августа 2012 г. N 171к в настоящий регламент внесены изменения
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области"
(утв. приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 14 апреля 2011 г. N 48к)
27 сентября 2011 г., 22, 29 июня, 15 августа, 27 декабря 2012 г., 13 марта, 2 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента услуги
Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет) государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области (далее - государственная услуга).
Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Комитета, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Комитетом полномочий по предоставлению права аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области (далее - предоставление прав на земельные участки).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получатели государственной услуги (далее - заявители/заинтересованные лица/получатели услуги) при предоставлении права аренды на земельный участок в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ:
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства, имеющие намерение приобрести право аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, в соответствии с действующим законодательством.
1.2.2. Получатели государственной услуги при предоставлении права собственности на земельный участок:
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, имеющие намерение приобрести право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, в соответствии с действующим законодательством.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
1.2.3. Получатели государственной услуги при предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса РФ:
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.
1.2.4. Получатели государственной услуги при предоставлении права безвозмездного срочного пользования земельным участком в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса РФ:
- юридические лица, указанные в пункте 1.2.3 настоящего регламента (на срок не более чем один год); жилищно-строительные кооперативы (в случаях, предусмотренных федеральным законом); религиозные организации (для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений); лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (на срок строительства объекта недвижимости).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета
Комитет расположен по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, 30 (пересечение ул. им. Радищева А.Н. и ул. Московская, напротив корпуса N 2 Поволжского института имени П.А.Столыпина, рядом со зданием ЗАО "Экономбанк"; остановка автобусов NN 2д, 11, 246, 247, 247а, 248, 2746, 2826, 284, 284а, 2846, 284к, 29, 32, 33, 96, 97, троллейбусов NN 1, 5 "Ул. Радищева").
Комитет работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00.
Почтовый адрес Комитета: 410031, г. Саратов, ул. Радищева, 30
Адрес электронной почты Комитета: comimm@saratov.gov.ru
1.3.2. Справочные телефоны Комитета
Приемная: (845-2) 26-46-39; факс (845-2) 28-07-59
Канцелярия (по земельным вопросам): (845-2) 26-09-84
Отдел земельных отношений: (845-2) 26-56-41, (845-2) 26-55-76, (845-2) 26-53-69, (845-2) 26-50-37.
1.3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления прав на земельные участки, сведений, содержащих данные о земельных участках, осуществляется взаимодействие Комитета и получателей услуги с:
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (управлением Росреестра по Саратовской области) (почтовый адрес: 410012, г. Саратов, Театральная пл., 11; справочная служба: (8452) 26-47-70; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru) и его районными отделами (сведения о графике (режиме) работы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и его районных отделов размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru);
- управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области (УФНС России по Саратовской области) (почтовый адрес: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/; телефонная справочно-информационная служба: (8452) 51-44-00, 21-13-96, факс: 51-60-85) (сведения о графике (режиме) работы управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/);
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области) (почтовый адрес: 410040, г. Саратов, Вишневый пр., 2; телефон: (845-2) 66-26-50; факс: (845-2) 66-26-59; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru), его межрайонными отделами (сведения о графике (режиме) работы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru);
- печатными средствами массовой информации (далее - СМИ);
- администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области и их структурными подразделениями.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
1.3.4.1. Устное (личное) обращение
Для получения информации и консультаций (далее - информации) по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться в Комитет лично, в соответствии с графиком работы Комитета (пункт 1.3.1 настоящего Административного регламента).
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками отдела земельных отношений Комитета (далее - сотрудники отдела) в специально выделенном и оборудованном для этих целей помещении (кабинет N 30) на 3-м этаже здания, в котором располагается Комитет.
Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
При ответах на устные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
- график работы Комитета, график приема и выдачи документов;
- перечень необходимых документов для предоставления прав на земельные участки;
- требования к предоставляемым документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- адресные ориентиры и телефоны органов государственной власти и местного самоуправления, а также учреждений и организаций, с которыми осуществляется взаимодействие Комитета и получателей услуги при предоставлении государственной услуги (при наличии в Комитете испрашиваемой информации).
Содержание устного обращения заносится сотрудником отдела, осуществившим личный прием, в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Сотрудники отдела, осуществляющие личный прием и консультирование, должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.4.2. Обращение по телефону
Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться в Комитет по телефону, в соответствии с графиком работы Комитета (пункт 1.3.1 настоящего Административного регламента).
Номера телефонов отдела земельных отношений указаны в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
Информирование по телефону по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела земельных отношений Комитета.
Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
При ответах на телефонные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
- местонахождение (почтовый адрес) Комитета, график работы Комитета, график приема и выдачи документов;
- перечень необходимых документов для предоставления прав на земельные участки;
- требования к предоставляемым документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- адресные ориентиры и телефоны органов государственной власти и местного самоуправления, а также учреждений и организаций, с которыми осуществляется взаимодействие Комитета и получателей услуги при предоставлении государственной услуги (при наличии в Комитете испрашиваемой информации).
При невозможности специалистом управления, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сотрудники отдела, осуществляющие информирование по телефону, должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к в пункт 1.3.4.3 настоящего регламента внесены изменения
1.3.4.3. Письменное обращение
Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться в Комитет письменно посредством почтовой связи, электронной почты, факсимильной связи, либо доставив письменное обращение в канцелярию Комитета лично.
Почтовый и электронный адреса Комитета указаны в пункте 1.3.1, номер факса указан в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
Письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела земельных отношений Комитета.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения.
В соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.
1.3.5. График приема и выдачи документов
День недели |
Часы приема/выдачи |
Перерыв |
вторник (прием документов) |
9:00-16:00 |
13:00-14:00 |
среда (выдача документов) |
9:00-16:00 |
13:00-14:00 |
четверг (прием документов) |
9:00-16:00 |
13:00-14:00 |
пятница (выдача документов) |
9:00-16:00 |
13:00-14:00 |
Прием документов в соответствии с указанным графиком осуществляется специалистами отдела земельных отношений Комитета.
Выдача документов в соответствии с указанным графиком осуществляется специалистами отдела организационно-кадровой работы (канцелярией) Комитета.
1.3.6. Места размещения информации о порядке предоставления государственной услуги
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к в пункт 1.3.6.1 настоящего регламента внесены изменения
1.3.6.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в Комитете у специалистов отдела земельных отношений;
- по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.2 Административного регламента;
- на информационных стендах, расположенных на втором и третьем этаже здания, в котором расположен Комитет;
- на странице Комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru/ru/;
- в государственной информационной системе Саратовской области "Региональный портал государственных муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://64.gosuslugi.ru;
- в СМИ.
Для получения информации о готовности (подписании) решения (распоряжения) Комитета о предоставлении права на земельный участок либо договора, заявителю (его представителю) необходимо обращаться в отдел организационно-кадровой работы (далее - канцелярия) Комитета по телефону (845-2) 26-09-84, либо лично получить данную информацию у работников канцелярии (2-й этаж здания, в котором располагается Комитет, кабинет N 12) в дни выдачи документов (среда, пятница, с 9:00 до 16:00, перерыв с 13:00 до 14:00).
1.3.6.2. На стендах в помещении Комитета размещается следующая информация о предоставлении прав на земельные участки:
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на странице Комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/), включая формы заявлений для приобретения прав на земельные участки);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- перечень документов, представляемых в Комитет получателями услуги для приобретения прав на земельные участки, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- схема размещения сотрудников Комитета, их контактные телефоны;
- основания отказа в предоставлении прав на земельные участки;
- порядок обжалования решений, действий и бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.3.6.3. На странице Комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении Комитета, справочные и контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
- график работы Комитета;
- текст Административного регламента с приложениями;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении прав на земельные участки;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к в пункт 1.3.6.4 настоящего регламента внесены изменения
1.3.6.4. В государственной информационной системе Саратовской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
- текст Административного регламента с приложениями;
- получатели государственной услуги;
- сроки оказания услуги;
- образцы заявлений о приобретении права на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области;
- нормативно-правовые акты, регулирующие услугу;
- основания для отказа в оказании государственной услуги;
- организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области".
2.2. Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет).
Органы исполнительной власти, местного самоуправления, иные организации, с которыми при предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Комитета и получателей услуги, их адреса, справочные телефоны и адреса официальных сайтов указаны в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством области (пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
2.3. Результаты предоставления государственной услуги
2.3.1. Предоставление права на земельный участок
2.3.1.1. Предоставление права аренды на земельный участок
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем заключения договора аренды земельного участка и выдачи его заявителю.
2.3.1.2. Предоставление права собственности на земельный участок
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем заключения договора купли-продажи земельного участка и выдачи его заявителю.
2.3.1.3. Предоставление права постоянного (бессрочного) пользования (далее - право ПБП) земельным участком
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю распоряжения о предоставлении права ПБП земельным участком.
2.3.1.4. Предоставление права безвозмездного срочного пользования земельным участком
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и выдачи его заявителю.
2.3.2. Отказ в предоставлении права на земельный участок
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю мотивированного сообщения (в виде распоряжения) об отказе в предоставлении права собственности, аренды на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельным участком.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. При предоставлении права на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ
Решение о предоставлении права либо решение об отказе в предоставлении права на земельные участки, находящиеся в собственности Саратовской области, и занимаемые объектами недвижимого имущества, принимается Комитетом в месячный срок с момента приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента.
В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, Комитет в течение 14 календарных дней направляет обращение в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в границах которого расположен участок, о необходимости утверждения и выдачи заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Орган местного самоуправления на основании обращения Комитета в месячный срок со дня поступления указанного обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете (часть 1 статьи 17 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Комитет принимает решение о предоставлении земельного участка в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка, и направляет заявителю (заявителям) копию такого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду Комитет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к в пункт 2.4.2 настоящего регламента внесены изменения
2.4.2. При принятии решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в порядке, предусмотренном статей 31 Земельного кодекса РФ
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается Комитетом заявителю в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в течение семи календарных дней со дня его утверждения.
В случае отсутствия акта о выборе земельного участка для строительства с прилагаемыми к нему схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и сведениями об информировании органом местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, Комитет направляет обращение в орган местного самоуправления о необходимости обеспечить выбор земельного участка посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в установленном порядке, а также необходимости представления в Комитет акта о выборе земельного участка с приложением схем расположения каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.
Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Орган местного самоуправления на основании обращения Комитета в месячный срок со дня поступления указанного обращения оформляет и направляет в Комитет акт о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В соответствии с Земельным кодексом РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами, а также является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.4.3. При предоставлении права на земельный участок для строительства, в порядке, предусмотренном статьей 32 (либо частью 6 статьи 30) Земельного кодекса РФ
а) С предварительным согласованием места размещения объекта.
В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ (см. также пункт 1.2.3 настоящего регламента), - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Решение о предоставлении права (либо об отказе в предоставлении права) на земельный участок для строительства принимается Комитетом в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего заявления и документов, указанных пункте 2.6.4 настоящего регламента.
В течение шести календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права на участок Комитет осуществляет подготовку проекта договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
б) Без предварительного согласования места размещения объекта.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) права принимается Комитетом в двухнедельный срок с момента истечения месячного срока публикации сообщения о приеме заявлений от граждан о предоставлении права на земельный участок, находящийся в собственности Саратовской области, для строительства, при отсутствии иных заявлений о приобретении права на испрашиваемый участок.
В случае проведения аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка соответствующий договор подлежит заключению в срок не позднее 5 календарных дней со дня подписания протокола.
В течение 2 рабочих дней после регистрации канцелярией Комитета распоряжения о предоставлении права (либо об отказе в предоставлении права) на земельный участок для строительства канцелярия Комитета уведомляет заявителя по телефону о принятом решении. Решение выдается получателю государственной услуги в дни выдачи документов, либо (по желанию получателя услуги) направляется в его адрес почтой в течение 5 рабочих дней после регистрации распоряжения.
2.4.4. При предоставлении права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Земельного кодекса РФ
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка Комитет может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Саратовской области, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на странице Комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/ и на сайте www.torgi.gov.ru - официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю права на земельный участок принимается Комитетом двухнедельный срок с момента истечения месячного срока публикации сообщения о приеме заявлений от граждан о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в собственности Саратовской области, для целей строительства, при отсутствии иных заявлений о приобретении права на испрашиваемый участок.
В течение шести календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права на участок, либо в течение шести календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов Комитет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к в пункт 2.4.5 настоящего регламента внесены изменения
2.4.5. При предоставлении права на земельный участок для целей, не связанных со строительством, в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса РФ, Положением о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, для целей, не связанных со строительством
В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Комитет принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
В течение шести календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права на участок Комитет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 237, 25.12.1993 г.);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994 г. (часть I); "Российская газета", N 23, 06.02.1996 г.; N 24, 07.02.1996 г.; N 25, 08.02.1996 г.; N 27, 10.02.1996 г. (часть II); "Российская газета", N 233, 28.11.2001 г. (часть III); "Российская газета", N 289, 22.12.2006 г. (часть IV));
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997 г.);
- Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ ("Российская газета", N 153-154, 12.08.1998 г.);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001 г.);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001 г.);
- Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства РФ", 29.07.2002 г., N 30, ст. 3018);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004 г.);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006 г.);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007 г.);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010 г.);
- приказ Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05.10.2011 г.);
- Закон Саратовской области от 21 мая 2004 года N 23-3CO "О земле" ("Саратов Столица Поволжья", N 99 (1050), 25.05.2004 г.);
- постановление Правительства Саратовской области от 03 мая 2005 года N 137-П "Вопросы комитета по управлению имуществом Саратовской области" (вместе с "Положением о комитете по управлению имуществом Саратовской области", "Структурой комитета по управлению имуществом Саратовской области", "Штатной численностью комитета по управлению имуществом Саратовской области") (первоначальный текст документа опубликован в издании ("Неделя области", N 30 (148), 12.05.2005 г.);
- постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007 г.);
- постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 413-П "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007 г.);
- постановление Правительства Саратовской области от 20 июля 2010 года N 310-П "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, для целей, не связанных со строительством" ("Собрание законодательства Саратовской области", N 20, июль, 2010 г. (выход в свет 30.07.2010 г.));
- постановление Губернатора Саратовской области от 01.06.2006 г. N 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области" ("Саратовская областная газета", N 15, 16.06.2006 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень и требования к документам, необходимым для приобретения прав на земельные участки.
Для приобретения права на земельный участок заинтересованному лицу необходимо обратиться в Комитет с соответствующим заявлением (далее - Заявление).
Заявление составляется в письменной форме и должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество заявителя (полностью), наименование юридического лица;
б) паспортные данные (для физического лица) или юридический адрес (для юридического лица);
в) почтовый адрес (адрес преимущественного пребывания) заявителя;
г) контактный телефон (при наличии);
д) местоположение испрашиваемого земельного участка;
е) площадь испрашиваемого земельного участка;
ж) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка (в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет);
з) испрашиваемое право на земельный участок (собственность; аренда с указанием предполагаемого срока использования земельного участка; право безвозмездного срочного пользования с указанием предполагаемого срока использования земельного участка; право постоянного (бессрочного) пользования);
и) цель предполагаемого использования испрашиваемого земельного участка;
к) подпись заявителя или лица, уполномоченного действовать от имени заявителя с указанием реквизитов доверенности; подпись лица действующего на основании устава (положения) юридического лица или уполномоченного лица с указанием реквизитов доверенности и оттиском печати;
л) перечень прилагаемых документов.
К Заявлению следует приложить документы, предусмотренные действующим законодательством в соответствии с пунктами 2.6.2-2.6.6 настоящего Административного регламента.
Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Копии представляемых документов являются надлежащим образом заверенными, если удостоверены нотариально или уполномоченным органом, выдавшим документ. Возможно представление незаверенных копий при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.2. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ (установлен приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок") (далее - Перечень):
2.6.2.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
д) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-6 Перечня;
е) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (см. примерную форму данного документа в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту).
2.6.2.2. Документы, которые заявитель вправе с 1 июля 2012 года представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (до 1 июля 2012 года указанные документы представляются заявителем самостоятельно):
а) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
в) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
г) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок;
д) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (при наличии).
Документы, необходимые для приобретения права на земельный участок, и указанные в пункте 2.6.2.2, с 1 июля 2012 года не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок (пункт 3 приказа Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. N 475). С 1 июля 2012 года в случае непредставления указанных документов заявителем по собственной инициативе, необходимая информация в течение 5 календарных дней самостоятельно запрашивается Комитетом в соответствующих органах и организациях и подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в порядке, предусмотренном статей 31 Земельного кодекса РФ:
2.6.3.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) акт выбора земельного участка для строительства с прилагаемыми к нему схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и сведениями об информировании органом местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства (оригиналы) - при наличии.
2.6.4. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для строительства, в порядке, предусмотренном статьей 32 (либо частью 6 статьи 30) Земельного кодекса РФ:
2.6.4.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.4.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка (оригинал).
В случае, если кадастровый паспорт земельного участка не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе, для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Комитет запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (часть 2 статьи 32 Земельного кодекса РФ).
2.6.5. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Земельного кодекса РФ:
2.6.5.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) кадастровый паспорт земельного участка (оригинал) либо схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (оригинал) - при наличии.
2.6.6. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей, не связанных со строительством, в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса РФ, Положением о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 20 июля 2010 года N 310-П (далее - Положение):
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к в подпункт 2.6.6.1 настоящего регламента внесены изменения
2.6.6.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к пункт 2.6.6 настоящего регламента дополнен подпунктом 2.6.6.2
2.6.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)."
2.6.7. Образцы заявлений для оформления прав на земельные участки.
Для удобства получателей государственной услуги перечни документов, в соответствии с законодательством необходимых для приобретения права на земельные участки, приведены в бланках заявлений (см. приложения N N 1-5 к Административному регламенту). Образцы заявлений для оформления прав на земельные участки размещены на стендах 3-го этажа здания, в котором расположен Комитет, и доступны в любое время работы Комитета (понедельник - пятница, с 9:00 до 18:00).
Содержание заявлений различается в зависимости от предполагаемого использования испрашиваемого земельного участка:
1) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю на праве оперативного управления или хозяйственного ведения - форма N 1 (приложение N 1 к Административному регламенту);
а также примерная форма Перечня зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ (приложение N 6 к Административному регламенту);
2) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для выбора земельного участка для целей строительства (в случае, если предполагаемый для использования участок не поставлен на государственный кадастровый учет) - форма N 2 (приложение N 2 к Административному регламенту);
3) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей строительства (в случае, если испрашиваемый участок поставлен на государственный кадастровый учет) - форма N 3 (приложение N 3 к Административному регламенту);
4) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права аренды на земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства (только для физических лиц (граждан)) - форма заявления N 4 (приложение N 4 к Административному регламенту);
5) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей, не связанных со строительством - форма заявления N 5 (приложение N 5 к Административному регламенту).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления права на земельный участок.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (часть 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Тексты документов не читаемы, либо содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документах исправления, либо исполнены карандашом.
2.7.2. Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Копии документов не заверены надлежащим образом и при этом не представлены оригиналы документов.
2.7.4. В заявлении не указаны реквизиты заявителя: фамилия, имя, отчество (для физического лица, индивидуального предпринимателя), наименование организации (для юридического лица), почтовый адрес (либо адрес преимущественного пребывания).
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к в пункт 2.8 настоящего регламента внесены изменения
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.2.1. Непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления права на земельный участок.
2.8.2.2. Предоставление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
2.8.2.3. В случае если распоряжение испрашиваемым земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям Комитета.
2.8.2.4. С заявлением о предоставлении права на земельный участок обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями.
2.8.2.5. Испрашиваемый земельный участок изъят из оборота.
2.8.2.6. Испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов по вопросу предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления, а также при получении документов не должна превышать 20 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
При входе в помещение Комитета установлена вывеска с наименованием комитета по управлению имуществом Саратовской области. Места для приема и выдачи документов в Комитете оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации, туалетными комнатами для посетителей. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Комитет, оборудованы места для стоянки автотранспортных средств. Доступ заявителям к стояночным местам является бесплатным.
Прием документов у заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении на 3-м этаже здания, в котором располагается Комитет.
Выдача решений о предоставлении (отказе в предоставлении) прав на земельные участки, договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками осуществляется на 2-м этаже здания, в котором располагается Комитет, в кабинете N 12 (канцелярия Комитета).
Места ожидания оборудуются информационными стендами, сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, столами и стульями для заполнения документов. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета и наименования отдела; фамилии, имени, отчества и должности специалистов, информации о днях и времени приема заявлений, выдачи документов; времени обеденного перерыва. На информационных стендах размещается также текст Административного регламента.
Информационные стенды снабжаются карманами с бланками заявлений, которые граждане могут взять с собой для заполнения.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Поступившее в Комитет заявление о приобретении права на земельный участок регистрируется специалистом отдела организационно-кадровой работы Комитета (далее - специалист канцелярии), ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день приема документов.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к в пункт 2.14 настоящего регламента внесены изменения
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- количество жалоб (претензий) и обращений заявителей на качество и доступность государственной услуги от общего количества жалоб;
- количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении государственной услуги;
- количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления государственной услуги.
При рассмотрении заявления о приобретении права на земельный участок, поступившее в Комитет почтой или электронной почтой, непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, не требуется.
Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Комитета дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем) однократно со специалистом отдела земельных отношений Комитета - при подаче документов, однократно со специалистом канцелярии Комитета, ответственными за выдачу документов - при получении результата предоставления государственной услуги.
Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги по предоставлению прав на земельные участки включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- проведение экспертизы документов и подготовка проекта решения (проекта договора);
- согласование и подписание решения (договора);
- выдача решения о рассмотрении представленных документов;
- заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее - договор на земельный участок).
Последовательность и состав выполняемых административных процедур указаны в блок-схемах (приложения NN 7-11 к Административному регламенту).
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к в пункт 3.1.1 настоящего регламента внесены изменения
3.1.1. Прием и регистрация документов
Основанием для начала исполнения предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (либо через своего представителя) с соответствующим заявлением (в свободной форме, либо по форме, разработанной Комитетом - см. также формы заявлений NN 1-5 в приложениях NN 1-5 к Административному регламенту) в Комитет либо получение Комитетом соответствующего обращения по почте.
Прием заявления о предоставлении права на земельный участок и сопутствующих документов с использованием форм государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется с 1 июля 2012 года (распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде").
Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Комитет непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством (в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса РФ), подают заявления в Комитет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
Специалист отдела земельных отношений Комитета, ответственный за прием документов (далее - специалист отдела) проверяет представляемый лично заявителем (либо его представителем) комплект документов на его соответствие перечням, установленным пунктами 2.6.2-2.6.6 настоящего регламента.
Специалист отдела проверяет также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных случаях нотариально удостоверены, прошиты и скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Копии представляемых документов являются надлежащим образом заверенными, если удостоверены нотариально или уполномоченным органом, выдавшим документ. Возможно представление незаверенных копий при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны номера контактных телефонов, указан почтовый адрес (адрес преимущественного пребывания заявителя);
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Общий срок проверки проставляемых заявителем документов не должен превышать 10 минут.
Из документов, приложенных к заявлению, специалист отдела формирует архивное дело и вносит запись в журнал регистрации дел с присвоением принятому заявлению номера дела в соответствии с текущей регистрацией.
Срок формирования и регистрации сформированного дела в соответствующем журнале не должен превышать 10 минут.
Специалист отдела составляет опись документов, находящихся в деле, и прилагает к делу карточку-заменитель. В последней указывается: номер дела, заявитель, адресные ориентиры испрашиваемого земельного участка.
Срок составления описи документов не должен превышать 10 минут.
Специалистом отдела заявителю устно или (по желанию заявителя) в письменной форме предоставляется следующая информация:
а) фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявление;
б) номер дела;
в) срок исполнения заявления;
г) контактные телефоны канцелярии Комитета;
д) приемные дни и дни выдачи документов.
Срок предоставления специалистом отдела указанной информации при личном обращении заявителя - не более 5 минут.
Зарегистрированные дела после завершения приема документов направляются специалистом отдела в архив Комитета до поступления заявления непосредственному исполнителю.
Принятые заявления передаются специалистом отдела, принявшим данные заявления, для регистрации в отдел организационно-кадровой работы Комитета (далее - канцелярия) не позднее, чем через 20 минут после составления описи приложенных к заявлению документов.
Заявление о предоставлении права на земельный участок, поступающее в канцелярию Комитета, регистрируется путем проставления в нижнем углу его первой страницы регистрационного штампа с указанием даты поступления, регистрационного номера, номера дела. Заявление проходит электронную регистрацию, заполняется регистрационная карточка с автоматическим присвоением регистрационного номера.
Специалист отдела организационно-кадровой работы Комитета (далее - специалист канцелярии), ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в день приема документов регистрирует поступившие заявления и направляет их на доклад Руководству Комитета для рассмотрения.
Срок рассмотрения Руководством комитета зарегистрированных заявлений о предоставлении прав на земельные участки - 1 рабочий день.
Руководство Комитета определяет отдел Комитета, ответственный за исполнение поступившего заявления - отдел земельных отношений.
Начальник отдела земельных отношений в течение 1 рабочего дня определяет непосредственного исполнителя поступившего заявления.
После определения исполнителя специалист канцелярии распечатывает регистрационную карточку в одном экземпляре с указанием исполнителя заявления и срока исполнения согласно резолюции руководителя и передает заявления, а также прилагаемые к ним комплекты документов непосредственному исполнителю под роспись в регистрационной карточке, а также в карточке-заменителе. В карточке-заменителе указывается входящий номер заявления, дата изъятия дела из архива, фамилия, имя, отчество исполнителя по данному заявлению.
Результатом административной процедуры является сортировка и расстановка специалистом канцелярии подписанных исполнителем регистрационных карточек и карточек-заменителей дел согласно регистрационным номерам в соответствующих картотеках.
При поступлении в Комитет заявления и приложенных к нему документов почтой, они сразу поступают в канцелярию комитета для регистрации.
Проверка поступивших почтой документов на соответствие установленным требованиям, формирование дела, его регистрация в соответствующем журнале, составление описи дела проводится исполнителем после поступления к нему заявления и приложенных к нему документов от начальника отдела.
В течение 1 рабочего дня после получения заявления и документов исполнитель направляет специалисту канцелярии карточку-заменитель дела и уведомляет о присвоенном сформированному делу номере для внесения его в электронную базу Комитета.
3.1.2. Формирование и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к в пункт 3.1.2.1 настоящего регламента внесены изменения
3.1.2.1. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Межведомственный запрос о предоставлении информации (документов) - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги, направленный органом (организацией) в орган власти (подведомственную организацию).
Предоставление документов и информации, указанных в подпунктах 2.6.2.2, 2.6.4.2, 2.6.6.2 настоящего регламента, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Комитета.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в подпунктах 2.6.2.2, 2.6.4.2 настоящего регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Направление Комитетом межведомственных запросов о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственной услуги, не допускается, а должностные лица Комитета, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях представления и получения документов и информации, указанных в подпунктах 2.6.2.2, 2.6.4.2 настоящего регламента, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Правительством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия.
3.1.2.2. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпунктах 2.6.2.2, 2.6.4.2 настоящего регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
а) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
г) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
е) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственного запроса;
з) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов "а"-"з" настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Необходимость в направлении межведомственного запроса о предоставлении необходимых документов (информации) определяется исполнителем (сотрудником отдела земельных отношений) при проведении экспертизы прилагаемого к данному заявлению комплекта документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к исполнителю заявления о приобретении права на земельный участок, а также прилагаемого к нему комплекта документов.
Исполнитель формирует и направляет межведомственный запрос в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
3.1.3. Проведение экспертизы документов и подготовка проекта решения
Основанием для начала экспертизы представленных документов является поступление к исполнителю (определенному в соответствии с резолюцией Руководства Комитета) заявления о приобретении права на земельный участок, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись в регистрационной карточке, а также в карточке-заменителе.
Исполнитель, рассмотрев заявление о приобретении права на земельный участок и приложенные к нему документы, проводит экспертизу на соответствие их действующему земельному законодательству и подготавливает решение о проведенной экспертизе документов в следующей форме (срок рассмотрения документов и подготовки проекта решения - 2 рабочих дня):
3.1.3.1. Ответ заявителю
Изготавливается исполнителем в форме письма в 3-х экземплярах в случае:
- необходимости извещения лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка, о сроках и порядке проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Срок направления Комитетом ответа заявителю - 14 календарных дней.
3.1.3.2. Обращение в орган местного самоуправления
Изготавливается исполнителем в 4-х экземплярах в форме письма:
- об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка;
- об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если заявителем не представлены документы, обозначенные в пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.5 настоящего Регламента пометкой "при наличии";
- о подготовке технических условий для подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае необходимости их наличия для проведения аукциона в соответствии с законодательством).
Срок направления Комитетом обращения в орган местного самоуправления - 14 календарных дней. Одновременно копия обращения направляется заявителю.
3.1.3.3. Обращение в органы государственной и муниципальной власти, иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления прав на земельные участки (направление межведомственного запроса о предоставлении (информации))
Изготавливается исполнителем в 3-х экземплярах в случае необходимости получения документов (информации) для предоставления государственной услуги. Срок направления обращения - 5 рабочих дней.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, описан в пункте 3.1.2 настоящего регламента.
Состав документов, которые необходимы Комитету для предоставления государственной услуги, и при необходимости запрашиваются в иных органах и организациях в порядке межведомственного взаимодействия, а также органы и организации, в чьем распоряжении находятся необходимые сведения, указаны в пункте 3.3 настоящего регламента.
3.1.3.4. Обращение в СМИ в виде письма
Изготавливается исполнителем в 3-х экземплярах в случае, если направление указанных обращений относится к полномочиям Комитета в соответствии с действующим земельным законодательством. Срок направления обращения - 4 рабочих дня.
3.1.3.5. Проект распоряжения Комитета о предоставлении права на земельный участок
Исполнителем подготавливается проект распоряжения Комитета о предоставлении права на земельный участок (либо об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, либо о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок), при соответствии всех представленных документов действующему законодательству (изготавливается в 4-х экземплярах).
3.1.3.6. Проект распоряжения Комитета об отказе в предоставлении права на земельный участок
Исполнителем подготавливается проект распоряжения Комитета об отказе в предоставлении права на земельный участок либо об отказе в утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта), при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего регламента (изготавливается исполнителем в 3-х экземплярах).
Подготавливаемый исполнителем проект изготавливается в соответствии с требованиями "Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области", утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года N 88.
Подготовленный проект документа визируется исполнителем с указанием даты исполнения.
Результатом административной процедуры является направление подготовленного документа вместе с материалами дела на согласование начальнику отдела земельных отношений (далее - начальник отдела).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.1.4. Согласование и подписание решения
Основанием для начала процедуры является поступление подготовленного исполнителем документа вместе с материалами дела начальнику отдела.
Начальник отдела в двухдневный срок (2 рабочих дня) рассматривает подготовленный проект, согласовывает его, либо при наличии ошибок возвращает исполнителю на доработку. В случае возврата документов для исправления исполнитель дорабатывает их, согласовывая датой первого и последующего рассмотрения, и передает на повторное рассмотрение начальнику отдела в день возврата.
Согласованные начальником отдела документы передаются на рассмотрение в юридический отдел Комитета. Специалисты юридического отдела Комитета рассматривают представленные материалы в двухдневный срок (2 рабочих дня). Согласованные документы согласно приказу по Комитету о праве подписи документов передаются на подпись Руководству Комитета либо при наличии недочетов или ошибок возвращаются на доработку.
Передача документов осуществляется через канцелярию Комитета с целью осуществления контроля за прохождением документов в Комитете.
Руководитель в течение трех рабочих дней подписывает поступившие документы либо возвращает в отдел на доработку (через канцелярию).
Подписанные документы регистрируются специалистами канцелярии в день поступления документов от Руководства, о чем специалистом канцелярии, ответственным за регистрацию подписанных документов, делается соответствующая отметка в электронной базе данных Комитета.
Два экземпляра подписанного документа - решения о предоставлении права на земельный участок (или один экземпляр решения об отказе в предоставлении права на земельный участок, или один экземпляр письма, или один экземпляр договора) вместе с материалами дела о предоставлении государственной услуги направляются в архив Комитета. В дело возвращается карточка-заменитель с датой возврата дела в архив. В регистрационной карточке контроля проставляется отметка об исполнении заявления. В описи дела проставляется отметка о реквизитах подготовленного решения.
Один экземпляр подписанного документа (или один экземпляр решения об отказе, или один экземпляр письма) остается в канцелярии Комитета и подшивается в папку в соответствии с номенклатурой дел. (Один экземпляр договора остается в отделе земельных отношений и подшивается в папку в соответствии с номенклатурой дел.).
Один экземпляр документа (или один экземпляр решения об отказе, или один экземпляр письма, или два экземпляра договора) направляется специалисту канцелярии, ответственному за выдачу документов заявителю (в случае предоставления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявителю выдается два экземпляра распоряжения, в архивное дело направляется один экземпляр).
Результатом административной процедуры является регистрация подписанного документа, подготовленного исполнителем по итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, и внесение в базу данных Комитета отметки об исполнении заявления.
Максимальный срок регистрации подписанного документа и внесения отметки в базу данных Комитета - 1 рабочий день.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 7 рабочих дней (при подготовке проекта договора в отношении земельного участка, предоставленного в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса срок составляет 4 рабочих дня).
3.1.5. Выдача решения о рассмотрении представленных документов
Основанием для начала процедуры является поступление специалисту канцелярии подписанного и зарегистрированного в установленном порядке документа (распоряжения).
В течение 2 рабочих дней после регистрации канцелярией Комитета распоряжения о предоставлении права либо об отказе в предоставлении права на земельный участок канцелярия Комитета уведомляет заявителя по телефону о принятии решения. Решение (распоряжение) выдается получателю государственной услуги в дни выдачи документов, либо (по желанию получателя услуги) направляется в его адрес почтой в течение 5 рабочих дней после регистрации распоряжения.
Выдача документов осуществляется в соответствии с графиком приема и выдачи документов, установленным пунктом 1.3.5 настоящего регламента.
Для получения документов или решения о рассмотрении представленных документов заявитель предъявляет свой паспорт; представитель заявителя предъявляет оригинал доверенности на представление интересов заявителя и свой паспорт.
Заявитель (представитель заявителя) должен сообщить специалисту канцелярии:
- Ф.И.О. заявителя - гражданина, адрес его регистрации;
- наименование заявителя - юридического лица;
- номер дела;
- адрес испрашиваемого земельного участка.
Специалист канцелярии при наличии подготовленного документа проставляет регистрационный номер документа в журнале выдачи документов, дату выдачи данного документа заявителю либо представителю заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя либо реквизиты доверенности на представление его интересов.
Заявитель (либо лицо, представляющее интересы заявителя) расписывается в журнале выдачи документов и получает оригиналы документов от специалиста канцелярии.
В случае если по обращению заявителя или его представителя в базе данных стоит пометка об отправлении подготовленного документа почтой, специалист канцелярии сообщает о дате отправления указанного документа почтой заявителю или заинтересованному лицу.
В случае если по обращению заявителя или представителя заявителя в базе данных Комитета отсутствует информация об исполнении заявления по данному запросу, специалист канцелярии обязан уведомить об этом заявителя или заинтересованное лицо с указанием причин задержки подготовки документа.
Результатом административной процедуры является:
- подпись заявителя либо представителя заявителя в журнале регистрации выдачи документов и выдача специалистом канцелярии документов заявителю (либо его представителю), расписавшемуся за получение указанных документов;
- предоставление устной информации об исполнении заявления заявителю или его представителю (в случае направления письменного ответа на обращение или его переадресации заявителю (его представителю) сообщается об исходящем номере, дате письма Комитета, а также дате его отправки по почте либо доставки нарочным).
Срок выдачи документов заявителю (либо предоставления информации о причинах задержки подготовки документа, об отправлении документа почтой) - не более 5 минут.
3.1.6. Заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком
Договор заключается на основании распоряжения Комитета о предоставлении соответствующего права на земельный участок и кадастрового паспорта земельного участка.
Подписанное решение о предоставлении права направляется специалистом канцелярии начальнику отдела для дальнейшей передачи дела специалисту отдела для подготовки проекта соответствующего договора. Экспертиза, согласование и подписание проекта договора происходит в порядке и в сроки, указанные в пунктах 3.1.3, 3.1.4 настоящего регламента.
(В случае предоставления права на земельный участок в соответствии с положениями статьи 34 Земельного кодекса РФ (для целей, не связанных со строительством) подготовка проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется в течение шести календарных дней со дня принятия решения либо со дня подписания протокола о результатах торгов. При этом сроки подготовки проекта договора и его экспертизы распределяются следующим образом: исполнитель - 1 рабочий день, начальник отдела - 1 рабочий день, юридический отдел - 1 рабочий день, Руководство Комитета - 2 рабочих дня.)
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту отдела, ответственному за подготовку договора, распоряжения Комитета о предоставлении соответствующего права на земельный участок, кадастрового паспорта земельного участка и материалов соответствующего архивного дела.
Проект договора изготавливается исполнителем в 4-х экземплярах (заключение договора с одним лицом). В случае заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора либо заключения договора купли-продажи с несколькими лицами (покупателями) для второго и каждого последующего арендатора (покупателя) изготавливается дополнительный экземпляр договора.
В сроки, указанные в пунктах 2.4.1, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5 настоящего регламента, Комитет осуществляет подготовку проекта договора и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Заявитель возвращает подписанные им экземпляры договоров в канцелярию Комитета. В присутствии заявителя специалист канцелярии, ответственный за выдачу документов, регистрирует подписанный сторонами договор в соответствующем Журнале регистрации договоров (аренды, купли-продажи либо безвозмездного срочного пользования земельными участками) и выдает требуемое количество экземпляров договора получателю услуги под роспись.
Один экземпляр подписанного обеими сторонами договора вместе с материалами дела о предоставлении государственной услуги направляются в архив Комитета. В дело возвращается карточка-заменитель с датой возврата дела в архив. В регистрационной карточке проставляется отметка об исполнении заявления. В описи дела проставляется отметка о реквизитах подготовленного решения.
Один экземпляр договора остается в отделе земельных отношений и подшивается в папку в соответствии с номенклатурой дел.
Результатом административной процедуры является подпись заявителя либо представителя заявителя в журнале регистрации договоров и выдача специалистом канцелярии экземпляров договора заявителю (либо его представителю), расписавшемуся за получение.
Максимальные сроки заключения договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком указаны в пунктах 2.4.1, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5 настоящего Административного регламента.
3.2. Состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Комитета
В распоряжении Комитета отсутствуют документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.3. Состав документов, которые необходимы Комитету для предоставления государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях
3.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок
Данный документ находится в распоряжении Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.3.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок
Данный документ находится в распоряжении Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.3.3. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него
Данный документ находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестра).
3.3.4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
Данный документ находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестра).
3.3.5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок
Данный документ находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестра).
IV. Формы контроля за исполнением регламента предоставления государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги, а также принятием ими решений
Контроль за исполнением регламента услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
Внешний контроль за исполнением регламента услуги включает в себя проведение проверок органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел, управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Счетной палатой и иными контролирующими органами, а также гражданами и их объединениями.
Внутренний контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется: специалистами отдела земельных отношений Комитета, начальником отдела земельных отношений, специалистами отдела организационно-кадровой работы Комитета, Руководством Комитета.
Контроль за исполнением регламента услуги осуществляется путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области;
- проведения проверок сроков исполнения входящих документов на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;
- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные Руководством Комитета (внутренний контроль) либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями (внешний контроль).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный годовой план работы Комитета.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляются посредством:
- проверки правильности осуществления административных процедур;
- выявления и устранения нарушения прав Заявителей;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета;
- выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления государственной услуги действующему законодательству.
Внеплановые проверки проводятся на основании локальных приказов Комитета. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Комитет обращения получателей государственной услуги о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, о незаконном отказе в приеме документов либо в предоставлении государственной услуги.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом Комитета формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается ее состав и Положение.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединения и организации осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Комитета, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
- проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Саратовской области, ответственных за исполнение административных процедур.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к раздел V настоящего регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитета, либо государственного гражданского служащего комитета
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения, действия (бездействия) комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Саратовской области от 19.11.2012 N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области".
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета, является конкретное решение, действие (бездействие) комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя комитетом, должностным лицом комитета, либо государственным гражданским служащим комитета, при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 сентября 2013 г. N 181-к в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области, у заявителя для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области, у заявителя;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного пунктом 5.24 настоящего Административного регламента срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 сентября 2013 г. N 181-к в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения
5.6. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.
5.7. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.8. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Срок и порядок предоставления заявителям информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, установлены в подразделе 1.3. "Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги" раздела I "Общие положения" настоящего регламента.
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.10. Жалоба подается в комитет в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.11. В случае если обжалуются решения руководителя комитета, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
5.12. В случае, если в компетенцию комитета не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 сентября 2013 г. N 181-к в пункт 5.13 настоящего приложения внесены изменения
5.13. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Саратовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа исполнительной власти Саратовской области;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа исполнительной власти Саратовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.14. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.15. Прием жалоб в письменной форме осуществляется специалистами отдела организационно-кадровой работы (канцелярией) комитета.
5.16. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.17. Жалоба в письменной форме может быть также направлена в комитет по почте (410031, г. Саратов, ул. Радищева, д. 30).
5.18. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального портала Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.saratov.gov.ru);
б) электронной почты комитета: comimm@saratov.gov.ru;
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.19. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.14. настоящего Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.20. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.21. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.22. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.23. В случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета либо государственного гражданского служащего комитета в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.24. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителю составляет 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления об исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.25. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.26. При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.27. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица комитета и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.28. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.29. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо комитета, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2012 г.)
Форма заявления N 1
Исходящий номер, дата
Министру области - председателю
комитета по управлению имуществом
Саратовской области О.А.Галкину
от ______________________________
Почтовый адрес: _________________
Контактный телефон (факс): ______
Заявление
о приобретении права на земельный участок,
на котором расположены объекты недвижимости
Прошу Вас в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ
предоставить право ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(аренда, безвозм. срочн. польз. с указанием срока, постоянное
(бессрочное) пользование, собственность)
на земельный участок площадью ___________ кв.м, расположенный по адресу:
_________________________________________________________________________
с разрешенным использованием, установленным органом местного
самоуправления: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(назначение участка)
с фактическим использованием: ___________________________________________
(характеристика деятельности)
на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве _____
_________________________________________________________________________
Иные сведения о земельном участке: _________________________________
(кадастровый номер земельного участка,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи кадастрового паспорта (плана) земельного участка)
Перечень документов |
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица. |
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок. |
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). |
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: 4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и 4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. |
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: 5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и 5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. |
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (при наличии). |
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-6 настоящего Перечня. |
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров. |
_______________________________________________ /М.П./ __________________
Ф.И.О. (должность) (подпись)
Действующий(ая) на основании ____________________________________________
"___" _______________ 20_ г. Принял: /______________/ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2012 г.)
Форма заявления N 2
Исходящий номер, дата
Министру области - председателю
комитета по управлению имуществом
Саратовской области О.А.Галкину
от ________________________________
Почтовый адрес: ___________________
Контактный телефон (факс): ________
Заявление
о выборе земельного участка для строительства
и предварительном согласовании места размещения объекта
В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РФ прошу Вас
организовать работу по выбору земельного участка, предполагаемой
площадью ___________ кв.м и с предполагаемым местоположением: ___________
_________________________________________________________________________
(адресные ориентиры)
_________________________________________________________________________
и предварительно согласовать место размещения объекта ___________________
_________________________________________________________________________
(наименование и назначение объекта строительства)
Испрашиваемое право на земельный участок ___________________________
_________________________________________________________________________
(аренда с указанием срока, постоянное (бессрочное) пользование)
Перечень документов |
1. Акт выбора земельного участка для строительства с прилагаемыми к нему схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и сведениями об информировании органом местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства (оригиналы) - при наличии |
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица |
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) |
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) |
_______________________________________________ /М.П./ __________________
Ф.И.О. (должность) (подпись)
Действующий(ая) на основании ____________________________________________
"___" _______________ 20_ г. Принял: /______________/ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
(с изменениями от 27 сентября 2011 г., 29 июня 2012 г.)
Форма заявления N 3
Исходящий номер, дата
Министру области - председателю
комитета по управлению имуществом
Саратовской области О.А.Галкину
от ________________________________
Почтовый адрес: ___________________
Контактный телефон (факс): ________
Заявление
о предоставлении земельного участка для строительства
Прошу Вас в соответствии со статьей 32 (частью 6 статьи 30)
Земельного кодекса РФ на основании решения о предварительном согласовании
места размещения объекта ________________________________________________
предоставить право: (реквизиты решения)
_________________________________________________________________________
(указать вид права)
на земельный участок, с кадастровым номером: ___________________________,
площадью _______ кв.м, расположенный по адресу: ________________________
(адресные ориентиры)
_________________________________________________________________________
с разрешенным использованием:____________________________________________
(наименование и назначение объекта строительства)
Перечень документов |
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица |
2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) |
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) |
4. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал) (примечание: в случае, если кадастровый паспорт земельного участка не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе, для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Комитет запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости) |
_______________________________________________ /М.П./ __________________
Ф.И.О. (должность) (подпись)
Действующий(ая) на основании ____________________________________________
"___" _______________ 20_ г. Принял: /______________/ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 27 сентября 2011 г., 29 июня 2012 г.)
Форма заявления N 4
Исходящий номер, дата
Министру области - председателю
комитета по управлению имуществом
Саратовской области О.А.Галкину
от ________________________________
Почтовый адрес: ___________________
Контактный телефон (факс): ________
Заявление
о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства
Прошу Вас в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса РФ
предоставить право ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(аренда с указанием срока, собственность)
на земельный участок, площадью __________ кв.м, расположенный по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адресные ориентиры)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
для индивидуального жилищного строительства.
Перечень документов |
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица |
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) |
3. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал) либо схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (оригинал) - при наличии |
_______________________________________________ /М.П./ __________________
Ф.И.О. (должность) (подпись)
Действующий(ая) на основании ____________________________________________
"___" _______________ 20_ г. Принял: /______________/ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2012 г., 13 марта 2013 г.)
Форма заявления N 5
Исходящий номер, дата
Министру области - председателю комитета по
управлению имуществом Саратовской области О.А.Галкину
от __________________________________________________
Почтовый адрес: _____________________________________
Контактный телефон (факс): __________________________
Заявление
о предоставлении земельного участка для целей,
не связанных со строительством
Прошу Вас в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ
предоставить право ______________________________________________________
(аренда, безвозмездное срочное пользование с указанием срока;
постоянное (бессрочное) пользование; собственность)
на земельный участок площадью __________ кв.м, расположенный относительно
адресных ориентиров: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Цель использования земельного участка (вид разрешенного
использования): _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(назначение участка)
Иные сведения о земельном участке: _________________________________
(кадастровый номер земельного участка,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи кадастрового паспорта (плана) земельного участка)
Перечень документов |
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица |
2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) |
3. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя |
____________________________________ /М.П./ ________________________
Ф.И.О. (должность) (подпись)
Действующий(ая) на основании ____________________________________________
"___" ________ 20___ г. ПРИНЯЛ: /_______________/ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2012 г.)
Форма перечня зданий, строений, сооружений, расположенных
на земельном участке, в отношении которого подано заявление
о приобретении прав в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ
Приложение N 1
к заявлению о приобретении права на земельный участок,
на котором расположены здания, строения, сооружения
(в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса
Российской Федерации)
Перечень
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке
N п/п |
Наименование объекта |
Площадь, кв.м |
Литера |
Кадастровый (инвентарный) номер |
Адресные ориентиры объекта |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________________________ /М.П./ __________________
Ф.И.О. (должность) (подпись)
Действующий(ая) на основании ____________________________________________
"___" _______________ 20_ г. Принял: /______________/ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 7
к Административному регламенту
Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения
29 июня 2012 г.
/-----------------------\ /--------------------------\
| Устное информирование | | Получение информации | /-------------------------\
| (по телефону, на |-|(консультации) о процедуре|--|Письменное информирование|
| личном приеме) | | предоставления | \-------------------------/
\-----------------------/ | государственной | /----------------\
/-----------------------\ | услуги, сведений о месте |
| Отсутствие | | нахождения и графике | /------------------\/-----\
| кадастрового паспорта |\| работы Комитета | | Почтой, || СМИ |
| земельного участка | |\--------------------------/ |электронной почтой|\-----/
\-----------------------/ | \------------------/
|/--------------------------\ /-------------------------\
/-----------------------\ || Оформление заявления о |/-| Наличие кадастрового |
| Направление Комитетом | || предоставлении права на || | паспорта земельного |
| обращения в орган | || земельный участок и сбор || | участка |
|местного самоуправления| || пакета необходимых || \-------------------------/
| о необходимости | || документов ||
| утверждения и выдачи | |\--------------------------/| /-------------------------\
| заявителю схемы | | |/-| Подготовка проекта |
| расположения | |/--------------------------\|| | распоряжения Комитета |
| испрашиваемого | || Прием заявления с ||| \-------------------------/
| земельного участка на | || документами и его |||
| кадастровом плане или | || регистрация ||| /-------------------------\
| кадастровой карте | |\--------------------------/|| | Распоряжение о |
| соответствующей | | ||/| предоставлении права на |
| территории | |/--------------------------\|||| земельный участок |
\-----------------------/ \| Проведение экспертизы |/||\-------------------------/
/| документов | ||
/-----------------------\| \--------------------------/ ||/-------------------------\
| Орган местного || /--------------------------\ ||| Подготовка проекта |
| самоуправления на || | Распоряжение об отказе в | ||| договора и направление |
| основании обращения || | предоставлении права на |/|| его заявителю с |
| Комитета в месячный || | земельный участок по | //|предложением о заключении|
|срок со дня поступления|| |основаниям, перечисленным | | | соответствующего |
| указанного обращения || | в пункте 2.3 | | | договора (аренда, |
| утверждает и выдает || | Административного | | | купля-продажа, |
| заявителю схему || | регламента | | | безвозмездное |
|расположения земельного|| \--------------------------/ | | срочное пользование) |
|участка на кадастровом|| | \-------------------------/
| плане или кадастровой || /--------------------------\ |
| карте соответствующей || | Выдача решения об отказе | | /-------------------------\
| территории || | получателю услуги | | |Регистрация подписанного|
\-----------------------/| \--------------------------/ | | сторонами договора |
| /-------------\ | | (распоряжения о |
/-----------------------\| \| предоставлении права |
| Лицо, которое || /------\/------------------\ | ПБП) в соответствующем |
|обратилось с заявлением|| |Почтой|| Под роспись | | Журнале регистрации |
| о предоставлении || \------/|заявителю либо его| \-------------------------/
| земельного участка, || | представителю в |
| обеспечивает за свой || | день выдачи | /-------------------------\
| счет выполнение в || \------------------/ | Выдача оформленного в |
| отношении этого |\--------------\ | установленном порядке |
| земельного участка | /--------------------------\ |договора (распоряжения о|
| кадастровых работ и | | Получение Комитетом | | предоставлении права |
|обращается с заявлением| | свидетельств о | | ПБП) под роспись |
| об осуществлении | | государственной | | заявителю либо его |
| государственного | | регистрации права | | представителю |
| кадастрового учета | | собственности | \-------------------------/
| этого земельного | | Саратовской области |
| участка в порядке, | | на вновь образованные | /-------------------------\
| установленном | | земельные участки | | Обращение заявителя в |
| Федеральным законом | \--------------------------/ | орган, осуществляющий |
| "О государственном | | государственную |
|кадастре недвижимости"| /--------------------------\ | регистрацию прав, |
\-----------------------/ | Обращение Комитета в | |для регистрации договора|
| орган, осуществляющий | | (права ПБП) |
/-----------------------\ | государственную | \-------------------------/
| Получение заявителем | | регистрацию прав, для | /-------------------------\
| кадастрового паспорта | | регистрации вновь | | Получение Комитетом |
| испрашиваемого | | образованных | | кадастровых паспортов |
| земельного участка | | земельных участков в |--| вновь образованных |
\-----------------------/ | государственную | | после раздела земельных |
|собственность Саратовской| | участков |
/-----------------------\ | области | \-------------------------/
|Направление заявителем| \--------------------------/
| кадастрового паспорта | /--------------------------\ /-------------------------\
| земельного участка в | | Распоряжение Комитета о | |Обращение Комитета в ФГУ|
| Комитет с |-| разделе земельного |--| "Земельная кадастровая |
| сопроводительным | | участка, в границах | | плата" по Саратовской |
| письмом | | которого сформирован | | области с заявлением о |
\-----------------------/ | предполагаемый для | | разделе земельного |
| предоставления земельный | | участка |
| участок | \-------------------------/
\--------------------------/
Приложение N 8
к Административному регламенту
Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта
29 июня 2012 г.
/----------------------\ /---------------------------\
|Устное информирование| | Получение информации | /-------------------------\
| (по телефону, на |--|(консультации) о процедуре|--|Письменное информирование|
| личном приеме) | | предоставления | \-------------------------/
\----------------------/ | государственной услуги, | /-----------------\
/-------------------------\|сведений о месте нахождения|
|Отсутствие акта о выборе|| и графике работы Комитета | /------------------\/-------\
| земельного участка для |\---------------------------/ | Почтой, || СМИ |
| строительства с | |электронной почтой|\-------/
| прилагаемыми к нему | /-----------------------\ \------------------/
| схемой расположения |-\ | Оформление заявления | /--------------------------\
| земельного участка на | | |о предоставлении права| | Наличие акта о выборе |
| кадастровом плане или | | |на земельный участок и| | земельного участка для |
| кадастровой карте | | |сбор пакета необходимых| | строительства с |
| соответствующей | | | документов | |прилагаемыми к нему схемой|
| территории и сведениями | | \-----------------------/ | расположения земельного |
| об информировании | | | участка на кадастровом |
| органом местного | | /-----------------------\ | плане или кадастровой |
|самоуправления населения| | | Прием заявления с | | карте соответствующей |
| о возможном или | /+-| документами и его | | территории и сведениями |
| предстоящем | || | регистрация | |об информировании органом|
|предоставлении земельного| || \-----------------------/ | местного самоуправления |
|участка для строительства| || |населения о возможном или|
\-------------------------/ || /-----------------------\ |предстоящем предоставлении|
|| | Проведение экспертизы | | земельного участка для |
/-------------------------\ |\--|приложенных к заявлению| | строительства |
| Направление Комитетом | | | документов | \--------------------------/
| обращения в орган | | \-----------------------| |
| местного самоуправления | | \-----/ |
| о необходимости | |
| обеспечить выбор | | /--------------------------\
| земельного участка | | /--------------| Подготовка проекта |
| посредством определения | | | | распоряжения Комитета |
| вариантов размещения | | | \--------------------------/
| объекта и проведения | |
| процедур согласования в | |/-------------------------\ /--------------------------\
|установленном порядке, а| ||Распоряжение об отказе в| | Распоряжение об |
| также необходимости | ||утверждении акта о выборе| |утверждении акта о выборе|
| представления в Комитет | || земельного участка для | | земельного участка для |
|акта о выборе земельного | || строительства и | | строительства в |
| участка с приложением | || предварительном | | предварительном |
| схем расположения | || согласовании места | | согласовании места |
| каждого земельного | || размещения объекта по | | размещения объекта |
| участка в соответствии | || основаниям, | \--------------------------/
| с возможными вариантами | || перечисленным в | |
| их выбора | || пункте 2.3 | | |
\-------------------------/ || Административного | |
|| регламента | | |
/-------------------------\ |\-------------------------/ |
| Органы местного | | | | |
|самоуправления городских| | \------------------------/
| или сельских поселений | | |
| информируют население о | | /-------------------------------------------\
|возможном или предстоящем| | | Выдача решения получателю услуги | |
|предоставлении земельных| | \-------------------------------------------/
| участков для | | /------------------------\ |
| строительства | |
\-------------------------/ | /----------------------\/-------------------\ |
| |Под роспись заявителю|| Почтой |
/-------------------------\ | |либо его представителю|\-------------------/ |
| Орган местного | | | в день выдачи |
| самоуправления на | | \----------------------/ |
| основании обращения | |
|Комитета в месячный срок| | /- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
| со дня поступления | | Решение о предварительном согласовании места |
| указанного обращения | | | размещения объекта является основанием
| оформляет акт о выборе | | установления в соответствии с заявками граждан |
| земельного участка для | | | или юридических лиц, заинтересованных в
|строительства. К данному| | предоставлении земельного участка для |
| акту прилагаются | | | строительства, и за счет границ такого земельного
| утвержденные органом | | участка и его государственного кадастрового |
| местного самоуправления | | | учета в порядке, установленном федеральными
| схемы расположения | | законами, а также является основанием |
| каждого земельного | | | последующего принятия решения о предоставлении
| участка на кадастровом | | земельного участка для строительства и |
| плане или кадастровой | | | действует в течение трех лет
| карте соответствующей | | -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -/
|территории в соответствии| |
| с возможными вариантами | |
| их выбора | |
\-------------------------/ |
|
/-------------------------\ |
| Направление органом | |
| местного самоуправления |-/
| запрашиваемых сведений |
| в Комитет |
\-------------------------/
Приложение N 9
к Административному регламенту
Предоставление прав на земельные участки для строительства
29 июня 2012 г.
/--------------------------\
/----------------------\ | Получение информации |
|Устное информирование| |(консультации) о процедуре| /--------------------------\
| (по телефону, на |-| предоставления |-|Письменное информирование |
| личном приеме) | | государственной услуги, | \--------------------------/
\----------------------/ | сведений о месте | /---------------------\
| нахождения и графике |
| работы Комитета |/------------------\/---------\
\--------------------------/| Почтой, || СМИ |
|электронной почтой|\---------/
/--------------------------\\------------------/
| Оформление заявления о |
| предоставлении права на |
| земельный участок и сбор |
| пакета необходимых |
| документов |
\--------------------------/
/----------------------\ /--------------------------\ /-------------------------------\
| Наличие действующего | | Прием заявления с | | Отсутствие действующего |
| решения о | | документами и его | | решения о предварительном |
| предварительном | | регистрация | | согласовании места размещения |
| согласовании | \--------------------------/ |объекта (если земельный участок|
|(предоставление права|\ | сформирован, но не закреплен |
| в соответствии со | |/--------------------------\ |за гражданином или юридическим|
| статьей 32 ЗК РФ) | \| Проведение экспертизы |-| лицом; предоставление права |
\----------------------/ | документов | | в соответствии с подпунктами |
\--------------------------/ |3 и 4 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ)|
/----------------------\ \-------------------------------/
|Распоряжение Комитета|
| о разделе земельного | /-------------------------------\
| участка, в границах | | Публикация Комитетом |
| которого сформирован | | сообщения о наличии |
| предполагаемый для | | предлагаемого для передачи |
| строительства | | земельного участка для |
| земельный участок | | строительства |
\----------------------/ \-------------------------------/
/-------------------- -\ /-------------------------------\
| Обращение Комитета в | /--------------------------\ | Сбор Комитетом заявок от лиц, |
| ФГУ "Земельная | | Распоряжение об отказе в | | заинтересованных в |
| кадастровая палата" | | предоставлении права на | | приобретении права на |
| по Саратовской | | земельный участок по | | земельный участок (в течение |
| области с заявлением | |основаниям, перечисленным| | 30 календарных дней) |
| о разделе земельного | | в пункте 2.3 | \-------------------------------/
| участка | | Административного | /---------------------\
\----------------------/ | регламента |
\--------------------------//-----------\ /---------------\/--------------\
/----------------------\ |При наличии|| Объявление ||При отсутствии|
| Получение Комитетом |/-----------------\ | | заявок | | аукциона по || заявок |
|кадастровых паспортов||Выдача решения об| | \-----------/ | продаже права |\--------------/
| вновь образованных ||отказе получателю| | |на приобретение| |
| после раздела ||услуги либо его | | /---------| земельного | |
| земельных участков ||представителю | | | | участка | |
\----------------------/\-----------------/ | \---------------/ |
| |/--------------------\ |
/----------------------\ | ||Оформление Комитетом| |
| Обращение Комитета в | | || документов, | /----------\ |
|орган, осуществляющий| | || необходимых для | |Проведение| |
| государственную | | ||проведения аукциона|| аукциона | /-----/
|регистрацию прав, для| | ||(технические условия| |----------/ |
| регистрации вновь | | ||подключения объекта,| | |
|образованных земельных| | || санитарно- | | |
| участков в | | || эпидемиологическое | | |
| государственную | | || заключение и др.) | | |
| собственность | | |\--------------------///
| Саратовской области | | \----------------------+-----------------------\
\----------------------//--------------+---------------------------+| Подготовка проекта |
| | \---------------\ | |распоряжения Комитета|
| | | \---------------------/
| | /------------------------\/----------\ | /---------------------\
| | |Под роспись заявителю || Почтой | | | Распоряжение о |
| | |либо его представителю |\----------/ | |предоставлении права|
| | |в день выдачи документов| | |на земельный участок|
| | \------------------------/ | \---------------------/
| | /------------------------------------\
| | | Обращение заявителя в орган, | /-------------------------\
| | | осуществляющий государственную | | Подготовка проекта |
| | | регистрацию прав, для | | договора и направление |
| | | регистрации договора | | его заявителю (либо |
| \------------------------------------/ |победителю аукциона, либо|
/------------------------\ | единственному участнику |
| Получение Комитетом | | | аукциона, с которым |
| свидетельств о | /-----------------------------------\ | заключается договор) с |
| государственной | |Выдача оформленного в установленном| |предложением о заключении|
| регистрации права | | порядке договора под | |соответствующего договора|
| собственности | | роспись заявителю либо его | \-------------------------/
| Саратовской области на | | представителю |
| вновь образованные | \-----------------------------------/ /-------------------------\
| земельные участки | |Регистрация подписанного|
\------------------------/ | | сторонами договора в |
\-----| Журнале регистрации |
| договоров |
\-------------------------/
Приложение N 10
к Административному регламенту
Предоставление права на земельные участки для индивидуального жилищного строительства
29 июня 2012 г.
/---------------------\ /-------------------------\ /--------------------------\
|Устное информирование|-| Получение информации |--|Письменное информирование |
| (по телефону, на | |(консультации)о процедуре| \--------------------------/
| личном приеме) | | предоставления | /-------------\
\---------------------/ | государственной |
|услуги, сведений о месте|/------------------\/-------\
| нахождения и графике || Почтой, || СМИ |
/---------------------\ | работы Комитета ||электронной почтой|\-------/
| Отсутствие схемы | \-------------------------/\------------------/
| расположения |
| земельного участка | /-------------------------\ /---------------------------\
|на кадастровом плане|\| Оформление заявления о | |Наличие схемы расположения|
|или кадастровой карте| || предоставлении права |/| земельного участка на |
| соответствующей | || на земельный участок и || | кадастровом плане или |
| территории | || сбор пакета необходимых || | кадастровой карте |
\---------------------/ || документов || |соответствующей территории|
|\-------------------------/| |(или кадастрового паспорта|
/---------------------\ | | | земельного участка) |
|Направление Комитетом| |/-------------------------\| \---------------------------/
| обращения в орган | || Прием заявления с ||/------/
| местного | || документами и его ||| /--------------------------\
| самоуправления о | || регистрация ||| | Публикация Комитетом |
| необходимости | |\-------------------------/|| | сообщения о наличии |
|утверждения и выдачи | | || |предлагаемого для передачи|
| заявителю схемы | |/-------------------------\|| | земельного участка для |
| расположения | \| Проведение экспертизы |/| | индивидуального жилищного|
| испрашиваемого |/| документов | | | строительства |-\
|земельного участка на|| \-------------------------/ | \--------------------------/ |
|кадастровом плане или|| /-------------------------\ | /--------------------------\ |
| кадастровой карте || |Распоряжение об отказе в| | | Сбор Комитетом заявок от |/
| соответствующей || | предоставлении права на | | | лиц, заинтересованных в |
| территории || | земельный участок по |/ | приобретении права на |
\---------------------/| |основаниям, перечисленным| | земельный участок |
| | в пункте 2.3 | |(в течение 30 календарных |
/---------------------\| | Административного | | дней) |
| Орган местного || | регламента | \--------------------------/
| самоуправления на || \-------------------------/ /--------------\
| основании обращения ||
| Комитета в месячный || /--------------\ /------\ /-----------\/--------------\
| срок со дня || |Выдача решения|- |Почтой| |При наличии||При отсутствии|
| поступления || | об отказе | \------/ | заявок || заявок |--\
|указанного обращения|| | получателю | \-----------/\--------------/ |
| утверждает и выдает || \--------------/ |
| заявителю схему || /---------------------------\ |
| расположения || /--------------------------\ | Объявление аукциона по | |
|земельного участка на|| |Под роспись заявителю либо| | продаже права на | |
| кадастровом плане || | его представителю в день | | приобретение земельного | |
|или кадастровой карте|| | выдачи документов | | участка | |
| соответствующей || \--------------------------/ \---------------------------/ |
| территории || |
\---------------------/| /----------------------------\ |
| | Оформление Комитетом | |
/---------------------\| | документов, необходимых | |
| Направление || | для проведения аукциона | |
| заявителем схемы || | (кадастровый паспорт | |
| расположения || | земельного участка, | |
|земельного участка в |/ | технические условия | |
| Комитет с | | подключения объекта, | |
| сопроводительным | |санитарно-эпидемиологическое| |
| письмом | | заключение и др.) | |
\---------------------/ \----------------------------/ |
|
/---------------------\-----------------------------\/----------------------------\ |
| При отсутствии | /--------------------------\ || Проведение аукциона | |
| кадастрового | | Получение Комитетом | |\----------------------------/ |
| паспорта. | | свидетельств о | |/-----------------------\ | |
| Лицо, которое | | государственной | || Распоряжение о | | |
| обратилось с | | регистрации права | \| предоставлении права |--+--/
| заявлением о | | собственности | | на земельный участок |\ |
| предоставлении | | Саратовской области на |\ \-----------------------/
| земельного участка, | | вновь образованные || /----------------------------\
|обеспечивает за свой| | земельные участки || | При наличии кадастрового |
| счет выполнение в | \--------------------------/| | паспорта. |
| отношении этого | \|Подготовка проекта договора |
| земельного участка | /---------------------------\ |и направление его заявителю|
| кадастровых работ и | |Обращение Комитета в орган,| | (либо победителю аукциона, |
| обращается с | | осуществляющий | |либо единственному участнику|
| заявлением об | |государственную регистрацию| | аукциона, с которым |
| осуществлении | |прав, для регистрации вновь| | заключается договор) с |
| государственного | | образованных земельных | | предложением о заключении |
| кадастрового учета | |участков в государственную| | соответствующего договора |
| этого земельного | | собственность Саратовской | \----------------------------/
| участка в порядке, | | области |
| установленном | \---------------------------/ /----------------------------\
| Федеральным законом| | Регистрация подписанного |
| "О государственном | /---------------------------\ | сторонами договора в |
| кадастре | | Получение Комитетом | | Журнале регистрации |
| недвижимости" | |кадастровых паспортов вновь| | договоров |
\---------------------/ | образованных после | \----------------------------/
|раздела земельных участков|
/---------------------\ \---------------------------/ /----------------------------\
|Получение заявителем| | Выдача оформленного в |
|кадастрового паспорта| /---------------------------\ | установленном порядке |
| испрашиваемого | | Обращение Комитета в ФГУ | | договора под роспись |
| земельного участка | | "Земельная кадастровая | | заявителю либо его |
\---------------------/ | палата" по Саратовской | | представителю |
| области с заявлением о | \----------------------------/
/---------------------\ |разделе земельного участка |
|Распоряжение Комитета| \---------------------------/ /----------------------------\
|о разделе земельного| |Обращение заявителя в орган,|
| участка, в границах | | | осуществляющий |
| которого сформирован|------------/ | государственную |
| предполагаемый для | | регистрацию прав, для |
| предоставления | | регистрации договора |
| земельный участок | \----------------------------/
\---------------------/
Приложение N 11
к Административному регламенту
Предоставление прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством
/----------------------\ /--------------------------\ /-------------------------\
|Устное информирование| | Получение информации |-|Письменное информирование|
| (по телефону, на |-|(консультации) о процедуре| \-------------------------/
| личном приеме) | | предоставления | /-----------------\
\----------------------/ | государственной услуги, |
/----------------------\ | сведений о месте | /-----------\ /---------\
| Отсутствие | | нахождения и графике | | Почтой, | | СМИ |
|кадастрового паспорта|\| работы Комитета | |электронной| \---------/
| земельного участка | |\--------------------------/ | почтой |
\----------------------/ | \-----------/
|/--------------------------\ /-------------------------\
/----------------------\ || Оформление заявления о |/| Наличие кадастрового |
|Направление Комитетом| || предоставлении права на || | паспорта земельного |
| обращения в орган | || земельный участок и сбор || | участка |
| местного | || пакета необходимых || \-------------------------/
| самоуправления | || документов ||/------------/
| о необходимости | |\--------------------------/||/--------------------------\
| утверждения и выдачи | | ||| Публикация Комитетом |
| заявителю схемы | |/--------------------------\||| сообщения о наличии |
| расположения | || Прием заявления с ||||предлагаемого для передачи|
| испрашиваемого | || документами и его |||| земельного участка для |
|земельного участка на| || регистрация |||| целей, не связанных |
|кадастровом плане или| |\--------------------------/||| со строительством |
| кадастровой карте | | ||\--------------------------/
| соответствующей | |/--------------------------\||
| территории | \| Проведение экспертизы |/|/--------------------------\
\----------------------//| документов | || Сбор Комитетом заявок от |
| \--------------------------/ || лиц, заинтересованных |
/----------------------\| /--------------------------\ || в приобретении права на |
| Орган местного || | Распоряжение об отказе в | || земельный участок |
| самоуправления на || | предоставлении права на | ||(в течение 5 календарных|
| основании обращения || | земельный участок по |/| дней) |
| Комитета в месячный || |основаниям, перечисленным| \--------------------------/
| срок со дня || | в пункте 2.3 | /-------------\
|поступления указанного|| | Административного |
|обращения утверждает и|| | регламента | /-----------\/--------------\
|выдает заявителю схему|| \--------------------------/ |При наличии||При отсутствии|
| расположения || | заявок || заявок |
|земельного участка на|| /--------------\ /--------\ \-----------/\--------------|
|кадастровом плане или|| |Выдача решения|-| Почтой | |
| кадастровой карте || | об отказе | \--------/ /--------------------------\|
| соответствующей || | получателю | | Объявление аукциона по ||
| территории || \--------------/ | продаже права на ||
\----------------------/| | приобретение земельного ||
| /--------------------------\ | участка ||
/----------------------\| |Под роспись заявителю либо| \--------------------------/|
| Лицо, которое || | его представителю в день | |
| обратилось с || | выдачи документов | /--------------------------\|
| заявлением о || \--------------------------/ | Оформление Комитетом ||
| предоставлении || | документов, необходимых ||
| земельного участка, || /--------------------------\ | для проведения аукциона ||
| обеспечивает за свой || | Получение Комитетом | | (технические условия ||
| счет выполнение в || | свидетельств о | | подключения объекта, ||
| отношении этого |\-| государственной | | санитарно- ||
| земельного участка | | регистрации права | | эпидемиологическое ||
| кадастровых работ и | | собственности | | заключение и др.) ||
| обращается с | | Саратовской области на | \--------------------------/|
| заявлением об | | вновь образованные | |
| осуществлении | | земельные участки | /-----------------------\ |
| государственного | \--------------------------/ | Проведение аукциона | |
| кадастрового учета | \-----------------------/
| этого земельного | /--------------------------\ |/-------------------------\
| участка в порядке, | | Обращение Комитета в | || Распоряжение о |
| установленном | | орган, осуществляющий | || предоставлении права |
| Федеральным законом | | государственную | || на земельный участок |
| "О государственном | | регистрацию прав, для | |\-------------------------/
|кадастре недвижимости"| | регистрации вновь |
\----------------------/ | образованных земельных | /--------------------------\
|участков в государственную| | Подготовка проекта |
/----------------------\ |собственность Саратовской| | договора и направление |
| Получение заявителем | | области | | его заявителю (либо |
|кадастрового паспорта| \--------------------------/ |победителю аукциона, либо|
| испрашиваемого | | единственному участнику |
| земельного участка | /--------------------------\ | аукциона, с которым |
\----------------------/ | Получение Комитетом | | заключается договор) с |
| кадастровых паспортов | |предложением о заключении|
/----------------------\ | вновь образованных после | |соответствующего договора |
|Направление заявителем| |раздела земельных участков| \--------------------------/
|кадастрового паспорта| \--------------------------/
| земельного участка в | /--------------------------\
| Комитет с | /--------------------------\ | Регистрация подписанного |
| сопроводительным | | Обращение Комитета в ФГУ | | сторонами договора в |
| письмом | | "Земельная кадастровая | | Журнале регистрации |
\----------------------/ | палата" по Саратовской | | договоров |
| области с заявлением | \--------------------------/
/----------------------\ | о разделе земельного |
| Распоряжение Комитета| | участка | /--------------------------\
| о разделе земельного | \--------------------------/ | Выдача оформленного в |
| участка, в границах | | установленном порядке |
| которого сформирован |--------------/ | договора под роспись |
| предполагаемый для | | заявителю либо его |
| предоставления | | представителю |
| земельный участок | \--------------------------/
\----------------------/
/--------------------------\
| Обращение заявителя в |
| орган, осуществляющий |
| государственную |
| регистрацию прав, для |
| регистрации договора |
\--------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 14 апреля 2011 г. N 48к "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области"
Текст приказа опубликован в "Собрании законодательства Саратовской области" N 11, апрель 2011 г., стр. 4568-4589 (подписано в печать 22 апреля 2011 г., выход в свет 23 апреля 2011 г.)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29 октября 2024 г. N 258-к
Изменения вступают в силу с 31 октября 2024 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 16 августа 2023 г. N 205-к
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 10 мая 2023 г. N 98-к
Изменения вступают в силу с 10 мая 2023 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25 июля 2019 г. N 154-к (в редакции приказа комитета по управлению имуществом Саратовской области от 4 мая 2023 г. N 93-к)
Изменения вступают в силу с 4 мая 2023 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 31 марта 2023 г. N 75-к
Действие пунктов 3.19, 3.28 административного регламента приостановлено до внесения изменений в данный административный регламент в установленном законодательством порядке
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 декабря 2022 г. N 232-к
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2022 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 4 июля 2022 г. N 125-к
Изменения вступают в силу с 4 июля 2022 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 6 мая 2022 г. N 70-к
Изменения вступают в силу с 6 мая 2022 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 10 июня 2021 г. N 117-к
Изменения вступают в силу с 10 июня 2021 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29 декабря 2020 г. N 241-к
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 5 июня 2020 г. N 97-к
Изменения вступают в силу с 5 июня 2020 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25 июля 2019 г. N 154-к
Изменения вступают в силу с 25 июля 2019 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 марта 2019 г. N 42-к
Изменения вступают в силу с 20 марта 2019 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 4 октября 2018 г. N 264-к
Изменения вступают в силу с 4 октября 2018 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 6 августа 2018 г. N 218-к
Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.
Приказ министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 13 марта 2018 г. N 49-к
Изменения вступают в силу с 13 марта 2018 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 16 ноября 2017 г. N 309-к
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2017 г.
Приказ комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 30 июня 2017 г. N 190-к (в редакции приказа комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 25 июля 2017 г. N 214-к)
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа
Приказ комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 30 июня 2017 г. N 190-к
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа
Приказ комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 20 января 2017 г. N 12-к
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Приказ комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 24 ноября 2016 г. N 275-к
Действие абзаца первого подпункта "а" пункта 2.10, абзаца двадцатого подпункта "а" пункта 2.10, абзаца второго пункта 2.11, абзаца восьмого пункта 2.11 административного регламента приостановлено до внесения изменений в данный административный регламент в установленном законном порядке
Приказ комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 27 сентября 2016 г. N 232-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 6 апреля 2016 г. N 82-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 12 января 2016 г. N 1-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 1 сентября 2015 г. N 162-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 4 марта 2015 г. N 30-к
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 21 октября 2014 г. N 223-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 26 июня 2014 г. N 143-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 4 апреля 2014 г. N 81-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 сентября 2013 г. N 181-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 марта 2013 г. N 47-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 263-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 15 августа 2012 г. N 171к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29 июня 2012 г. N 127-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 июня 2012 г. N 118-к
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 сентября 2011 г. N 182к
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 сентября 2011 г. N 182к