Приложение. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Саратовской области при реализации на территории Саратовской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и адресной инвестиционной программ

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 11 сентября 2012 г. N 553-П

Положение
о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Саратовской области при реализации на территории Саратовской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и адресной инвестиционной программ

1. Общие положения

Настоящее Положение регламентирует взаимодействие органов исполнительной власти Саратовской области в процессе формирования и реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации (далее - ГП), федеральных целевых программ (далее - ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП).

Для целей настоящего Положения используется следующее понятие:

заказчики программных мероприятий - органы исполнительной власти области, обеспечивающие взаимодействие с государственными заказчиками ГП, ФЦП, ФАИП по вопросам реализации программных мероприятий на территории области.

2. Предоставление предложений и обосновывающих материалов в проекты государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ

2.1. Органы исполнительной власти области до 1 ноября текущего года информируют министерство экономического развития и торговли области о разрабатываемых проектах ГП и ФЦП.

2.2. Заказчики программных мероприятий:

а) формируют предложения по участию Саратовской области в реализации ГП и ФЦП, руководствуясь в отношении мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства следующими критериями:

наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

наличие положительного сводного заключения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

наличие заключения о соответствии инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

наличие заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

б) прорабатывают возможность привлечения (помимо средств федерального бюджета) средств внебюджетных источников (прогнозно) и средств областного и местных (прогнозно) бюджетов на реализацию заявленных мероприятий ГП и ФЦП, а также механизмы привлечения этих средств, включая государственно-частное партнерство;

в) согласовывают подготовленные предложения в следующем порядке:

с заместителем Председателя Правительства области, курирующим данную сферу деятельности;

с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитетом капитального строительства области (по предложениям, включающим объекты капитального строительства);

с министерством финансов области;

с министерством экономического развития и торговли области;

г) направляют государственным заказчикам ГП и ФЦП предложения по участию Саратовской области в реализации ГП и ФЦП;

д) предоставляют министерству экономического развития и торговли области копии направленных предложений по участию Саратовской области в реализации ГП и ФЦП не позднее 5 рабочих дней;

е) осуществляют взаимодействие с государственными заказчиками ГП и ФЦП при рассмотрении предложений по участию Саратовской области в реализации ГП и ФЦП в течение года;

ж) ежемесячно, до принятия ГП и ФЦП, информируют министерство экономического развития и торговли области о работе с государственными заказчиками ГП и ФЦП о включении предложений Саратовской области в проекты ГП и ФЦП.

3. Формирование, предоставление и защита бюджетных заявок на участие в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и адресной инвестиционной программ

3.1. Заказчики программных мероприятий:

самостоятельно уточняют сроки представления бюджетных заявок и перечень документов, необходимых для привлечения средств федерального бюджета в очередном финансовом году;

осуществляют подготовку бюджетных заявок на финансирование из федерального бюджета в рамках ГП, ФЦП, ФАИП на очередной финансовый год (далее - бюджетная заявка) в соответствии с установленными требованиями с обоснованием целесообразности выделения средств из федерального бюджета;

в срок до 1 июня текущего года направляют в министерство экономического развития и торговли области информацию о предложениях по включению мероприятий на финансирование в рамках ГП, ФЦП и ФАИП на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

обеспечивают постоянное взаимодействие с государственными заказчиками ГП, ФЦП и ФАИП по вопросам рассмотрения и принятия бюджетных заявок;

при принятии ГП и ФЦП, предусматривающих выделение субсидий из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование объектов государственной собственности области при условии наличия аналогичной долгосрочной областной целевой программы Саратовской области, разрабатывают соответствующую долгосрочную областную целевую программу в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П;

принимают меры по соблюдению условий софинансирования программных мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП за счет средств областного бюджета.

3.2. Министерство экономического развития и торговли области:

в срок до 15 июня текущего года обобщает полученную от заказчиков программных мероприятий информацию об объемах запрашиваемых средств федерального бюджета для софинансирования мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и обеспечивает подготовку сводной информации о предложениях по участию Саратовской области в реализации ГП, ФЦП и ФАИП;

создает и обновляет на официальном сайте Правительства области интернет-ресурс с информацией о действующих ГП и ФЦП.

4. Реализация мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и адресной инвестиционной программ

4.1. Заказчики программных мероприятий:

в период формирования проекта федерального бюджета представляют в министерство экономического развития и торговли области информацию о прогнозных объемах софинансирования за счет средств федерального бюджета;

после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждения общих объемов финансирования ГП, ФЦП и ФАИП организуют работу по взаимодействию с государственными заказчиками ГП, ФЦП и ФАИП по предоставлению субсидий из федерального бюджета в соответствии с бюджетными заявками;

обеспечивают заключение в установленном порядке соглашений с государственными заказчиками ГП, ФЦП, мероприятий и объектов ФАИП в установленные сроки и по установленным формам;

представляют копии заключенных соглашений в министерство экономического развития и торговли области не позднее 5 рабочих дней со дня их заключения;

после получения от государственных заказчиков ГП и ФЦП информации о финансировании мероприятий и объектов за счет средств федерального бюджета представляют указанную информацию (в течение пяти рабочих дней) в министерство финансов области и министерство экономического развития и торговли области;

осуществляют взаимодействие с соответствующими государственными заказчиками ГП, ФЦП и ФАИП по реализации предусмотренных программами мероприятий;

обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств;

представляют отчетность государственным заказчикам ГП, ФЦП, мероприятий и объектов ФАИП согласно заключенным с ними соглашениям в установленные сроки;

ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в министерство экономического развития и торговли области отчеты о ходе реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с пояснительной запиской. Пояснительная записка должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП в целом и по каждому мероприятию в отдельности, краткий анализ хода строительства и финансирования строек и объектов как программной, так и непрограммной части ФАИП, причины неполного освоения выделенных средств (с указанием причин по каждому мероприятию).

4.2. Министерство экономического развития и торговли области ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, предоставляет информацию о реализации на территории Саратовской области ГП, ФЦП и ФАИП в Правительство области.

4.3. Руководители органов исполнительной власти области несут персональную ответственность за предоставление информации в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.