Приложение

Приложение
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 28 мая 2014 г. N 1487

Ведомственная целевая программа
"Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2014 год

Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральные законы от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию)
Наименование исполнителей мероприятий	-	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2014 год
Цели и задачи	-	цель Программы - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся;
	-	задачи Программы:
	-	совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся;
	-	осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма;
	-	повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
	-	оказание поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся, снижение количества обучающихся, нарушающих правила дорожного движения;
	-	повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися
Целевые индикаторы	-	количество организованных и проведенных мероприятий: 1836 - для обучающихся, 3 - для работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
	-	количество участников мероприятий - 40500;
	-	количество работников муниципальных общеобразовательных учреждений, обучившихся на семинарах, - 270;
	-	количество приобретенного оборудования (интерактивных велотренажеров) - 2;
	-	количество муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспеченных оборудованием (интерактивными велотренажерами), - 2;
	-	количество муниципальных общеобразовательных учреждений, за работой которых осуществляется контроль по профилактике правонарушений среди обучающихся, - 20
Характеристика программных мероприятий	-	организация и проведение мероприятий - городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" и городского слета отрядов "Юные помощники полиции";
	-	организация и проведение районных мероприятий правовой направленности;
	-	организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений;
	-	организация и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;
	-	обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами);
	-	организация и проведение научно-практических семинаров для заместителей директоров муниципальных общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, других работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
	-	осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся
Объемы и источники финансирования	-	объем финансовых средств на реализацию Программы в 2014 году составит 550,0 тыс. руб.;
	-	источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

В 2013 году 39 обучающихся из 31 муниципального общеобразовательного учреждения совершили 48 преступлений (в 2012 году 30 обучающихся совершили 36 преступлений). В основном подростки совершили преступления против собственности: 29 краж, три грабежа, были совершены два убийства, один разбой, одно вымогательство, одно мошенничество, одно применение насилия в отношении представителя власти, три угона автотранспорта, одно похищение документов, четыре нанесения побоев, одно причинение легкого вреда здоровью, одно умышленное причинение легкого вреда здоровью.

В 2013 году 85 обучающихся из 46 муниципальных общеобразовательных учреждений совершили общественно опасные деяния, по которым отказано в возбуждении уголовных дел ввиду недостижения ими возраста уголовной ответственности (в 2012 году - 116 обучающихся из 59 общеобразовательных учреждений).

По информации управления МВД России по городу Саратову подразделениями по делам несовершеннолетних в 2013 году организована индивидуальная профилактическая работа с 660 несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе с 221 обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2013 году 99 обучающихся муниципальных образовательных учреждений получили травмы в результате дорожно-транспортных происшествий (в 2012 году - 51).

Программа рассматривает в качестве проблемы криминогенную ситуацию в среде обучающихся, недостаточную правовую грамотность обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений. В связи с этим необходимо проведение мероприятий, способных оказать существенное влияние на снижение подростковой преступности, количества обучающихся, совершающих противоправные деяния, в том числе правонарушения в области дорожного движения, а также получающих травмы в результате дорожно-транспортных происшествий.

Программа нацелена на вовлечение обучающихся в мероприятия правовой направленности, организацию их занятости в свободное от учебы время, повышение правовой грамотности, формирование у обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений законопослушного поведения.

2. Сроки реализации Программы

Реализация Программы планируется в 2014 году.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся.

Задачи Программы:

- совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся;

- осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма;

- повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация Программы в 2014 году позволит:

- увеличить количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;

- оказать поддержку муниципальным общеобразовательным учреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся, снижения количества обучающихся, нарушающих правила дорожного движения;

- повысить уровень профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе и включает в себя:

- организацию и проведение мероприятий: городской конкурс отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" и городской слет отрядов "Юные помощники полиции";

- организацию и проведение районных мероприятий правовой направленности;

- организацию и проведение мероприятий по профилактике правонарушений;

- организацию и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;

- обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами);

- организацию и проведение научно-практических семинаров для заместителей директоров муниципальных общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, других работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

- осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся.

7. Финансово-экономическое обоснование

Объем финансирования мероприятий Программы определен на основании изучения цен на товары и услуги, действующих в 2013 году.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы в 2014 году из бюджета муниципального образования "Город Саратов", составляет 550,0 тыс. руб., в том числе:

1. На совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся - 20 тыс. руб., из них:

- 10,0 тыс. руб. - на организацию и проведение городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.);

- 10,0 тыс. руб. - на организацию и проведение городского слета отрядов "Юные помощники полиции" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.).

2. На осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных образовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма - 520,0 тыс. руб. (на обеспечение двух муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами) в количестве двух штук).

3. На повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися, - 10 тыс. руб. (на проведение научно-практических семинаров для работников муниципальных общеобразовательных учреждений (на оплату услуг по проведению семинаров, приобретение расходных материалов и др.).

8. Система управления реализацией Программы

Комитет по образованию обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере, комитетом по образованию, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов"

И.М.Архипова

Приложение
к Программе

Перечень
программных мероприятий

Цели, задачи, наименование мероприятий	Главный распорядитель бюджетных средств, исполнители	Код классификации	Финансовые затраты, тыс. руб.	Показатели результативности выполнения Программы
			2014 год	наименование показателя	ед. изм.	базовое значение	2014 год	целевое значение
Цель - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся
Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся
1.1. Организация и проведение городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо"	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	146 0709 7001И00 244 (290, 340)	10,0	количество мероприятий	ед.	1	1	1
				количество участников	чел.	24	96	96
1.2. Организация и проведение городского слета отрядов "Юные помощники полиции"	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	146 0709 7001И00 244 (290, 340)	10,0	количество мероприятий	ед.	1	1	1
				количество участников	чел.	320	320	320
1.3. Организация и проведение районных мероприятий правовой направленности	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	-	-	количество мероприятий	ед.	18	24	24
				количество участников	чел.	4500	5000	5000
1.4. Организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	-	-	количество мероприятий	ед.	180	210	210
				количество участников	чел.	39500	40500	40500
1.5. Организация и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	-	-	количество мероприятий	ед.	1570	1600	1600
				количество участников	чел.	39500	40500	40500
Задача 2. Осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма
2.1. Обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами)	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	146 0709 7001И00 244 (340, 310)	520,0	количество оборудования (интерактивных велотренажеров)	ед.	0	2	2
				количество учреждений	ед.	0	2	2
Задача 3. Повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися
3.1. Организация и проведение научно-практических семинаров для заместителей директоров муниципальных общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, других работников муниципальных общеобразовательных учреждений	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	146 0709 7950008 022 (340)	10,0	количество мероприятий	ед.	3	3	3
				количество участников	чел.	270	270	270
3.2. Осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся	комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения	-	-	количество учреждений	ед.	20	20	20
Итого			550,0