Раздел I. Содержание и уборка уличных, дворовых территорий и элементов благоустройства муниципального образования город Ртищево

Раздел I. Содержание и уборка уличных, дворовых территорий и элементов благоустройства муниципального образования город Ртищево

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Ртищево (далее - Правила) призваны обеспечить необходимый уровень благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния территорий муниципального образования город Ртищево юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность и (или) проживающими на территории муниципального образования город Ртищево.

1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.

1.3. Контроль за исполнением настоящих Правил обеспечивают администрация Ртищевского муниципального района, органы внутренних дел Ртищевского муниципального района иные органы и должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. Административная ответственность за нарушение настоящих Правил применяется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами Российской Федерации и законами Саратовской области.

1.5. Основные понятия и термины:

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Объекты благоустройства - территории общего пользования (в том числе остановки общественного транспорта, газоны, дороги, улицы, внутриквартальные и межквартальные проезды, тротуары, сады, парки, скверы, лесопарки, городские леса, площади, мосты, путепроводы, дворовые территории и др.), территории хозяйствующих субъектов, находящиеся в собственности, владении или пользовании или на ином праве в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации у юридических лиц, независимо от форм собственности, и индивидуальных предпринимателей, территории частных домовладений (в том числе иные объекты индивидуального жилищного строительства), многоквартирных домов, включая расположенные на всех указанных территориях зеленые и растительные насаждения, объекты наружного освещения, объекты малых архитектурных форм, иные объекты в части их внешнего вида.

Содержание объектов благоустройства - комплекс работ и мероприятий по благоустройству, обеспечению чистоты, надлежащему физическому или техническому состоянию и безопасности объектов благоустройства.

Хозяйствующие субъекты - юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели.

Территория хозяйствующего субъекта - часть территории муниципального образования город Ртищево, имеющая соответствующий правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании или на ином праве в соответствии с действующим законодательством РФ у хозяйствующего субъекта.

Ночное время - период времени с 21 до 9 часов.

Места общего пользования - земельные участки, здания, строения и сооружения, улицы, водные пути или иные места, их части, доступ к которым в установленном законодательством РФ порядке для населения не ограничен.

Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию (в том числе многоквартирному дому) и находящаяся в общей (в том числе общедолевой) собственности или на ином праве в соответствии с законодательством РФ, а также в пользовании проживающих в нем лиц (а также собственников помещений многоквартирного дома), ограниченная по периметру жилыми зданиями (в том числе многоквартирными), строениями, сооружениями или ограждениями, на которой в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, могут размещаться детские, спортивные площадки, места для отдыха, места для сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения, малые архитектурные формы и иные объекты.

Мусор - любые отходы, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритные отходы и отходы производства.

Крупногабаритные отходы - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения, по габаритам не помещающиеся в контейнеры, загрузка которых (по их размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (далее - КГО).

Жидкие бытовые отходы - нечистоты и помои (далее ЖБО).

Твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, включая КГО, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения (далее - ТБО).

Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и иного мусора объемом более 2 кубических метров.

Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 0,75 кубических метров.

Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения мусора (в том числе отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей).

Газон - объект благоустройства, включающий в себя стриженую траву высотой не более 20 см и другие растительные и зеленые насаждения.

Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.

Повреждение зеленых насаждений (в том числе газонов) - механическое, химическое и иное воздействие на надземную часть и корневую систему зеленых насаждений (в том числе газонов), не влекущее прекращения их роста.

Уничтожение зеленых насаждений (в том числе газонов) - действия или бездействие, повлекшие прекращение роста зеленых насаждений (в том числе газонов)

Остановка общественного транспорта - специально отведенная территория, оборудованная павильоном и урнами, с обозначенными границами и указателями остановки для одновременного размещения не менее двух средств общественного транспорта

2. Содержание территорий муниципального образования город Ртищево

2.1. В целях дальнейшего улучшения благоустройства, уборки и санитарного состояния территорий муниципального образования город Ртищево все юридические лица независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели, а также собственники, пользователи, арендаторы и индивидуальные владельцы жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) оказывают помощь специализированным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении уборки и содержании в образцовом порядке в соответствии с данными Правилами:

- всех элементов внешнего благоустройства (в том числе всех объектов, благоустройства, расположенных на территории муниципального образования город Ртищево;

- жилых объектов (в том числе всех объектов индивидуального жилищного строительства - далее ИЖС), культурно-бытовых, административных, промышленных, объектов торговли (в том числе встроенно-пристроенных), вокзалов, стадионов (и иных спортивных объектов) и прилегающие к ним улицы, площади, сооружения боксовых и металлических гаражей (и иных гаражей, в том числе подземных), автомобильных стоянок;

- оград, заборов (и иных ограждений), газонных ограждений, рекламных конструкций, установок недекоративной подсветки зданий, памятников, вывесок, витрин, тележек, лотков, будок-постов, знаков регулирования уличного движения, средств сигнализации органов внутренних дел и пожарной охраны, павильонов и остановок общественного транспорта, телефонных будок, контейнеров и бункеров - накопителей для мусора;

- элементов уличного освещения муниципального образования город Ртищево, всевозможных опорных садовых скамеек и лавок, урн, указателей наименований улиц, павильонов и остановок общественного транспорта, переходов, домовых номерных знаков, мемориальных досок, радиотрансляционных устройств, антенных, трансформаторных подстанций и иных элементов элекроснабжения;

- путепроводов, инженерно-технических и санитарных сооружений, дорожного покрытия улиц, площадей и иных объектов благоустройства;

- транспортных средств общего пользования, обслуживающих маршруты на территории муниципального образования город Ртищево и Ртищевского муниципального района.

2.2. Запрещается:

- сорить на улицах, площадях, пляжах, в том числе в местах общего пользования и в других общественных местах, выставлять мусор, тару с мусором и отходами (в том числе пищевыми) на улицах и иных объектах благоустройства;

- выливать ЖБО на территории двора (дворов), на улицах и иных объектах благоустройства, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать ЖБО в землю, складировать строительные материалы, а также иные материалы и навоз за пределами своего земельного участка;

- устанавливать на земельном участке, принадлежащем на праве общей долевой собственности, несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, помойных, выгребных и иных ям);

- сбрасывать в реки, пруды и другие водные объекты (в том числе являющиеся местами общего пользования) ТБО, ЖБО, КГО и ОП и загрязнять в них воду;

- выпускать сточные воды из канализации жилых и промышленных зданий, сооружений и помещений (в том числе встроено-пристроенных) в ливневую канализацию и иные элементы водоотведения на территории муниципального образования город Ртищево. Устройство местной канализации разрешается только с согласия администрации Ртищевского муниципального района и соответствующих специализированных организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение;

- проводить без соответствующего разрешения администрации Ртищевского муниципального района и соответствующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, подключение производственной и дворовой сети к системе водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Ртищево;

- производить присоединение стационарных поливных устройств к системе водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Ртищево;

- производить утепление водопроводных колонок и кранов (в том числе пожарных) материалами, подверженными процессам гниения;

- производить открытие и использование колодцев для сбора ливневых, талых и иных вод в иных целях;

- производить вывоз со строительных площадок, домовладений, зданий и помещений строительного и иного мусора (в том числе ТБО, ЖБО, КГО и ОП), грунта в места, не отведенные для этой цели;

- осуществлять присоединение к киоскам, павильонам, палаткам и иным объектам торговли пристройки, козырьки, ограждения, не предусмотренные проектами размещения данных торговых объектов, и использовать их для складирования товаров, ТБО и КГО и ОП, а также для складирования тары и запасов товаров около данных торговых объектов;

- производить сметание (в том числе уборку) мусора на проезжую часть улиц и иных объектов благоустройства, а также в колодцы ливневой канализации. Мусор, собранный с тротуаров и иных объектов благоустройства, должен убираться в специальные мусоросборники или контейнеры;

- производить движение по территории муниципального образования город Ртищево на имеющих загрязнения транспортных средствах, а также перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, порубочные остатки без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение территорий муниципального образования город Ртищево;

- оставлять транспортные средства в местах, не отведенных для стоянок данных транспортных средств, а также на детских площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, газона, зеленых насаждениях (травянистой растительности как искусственного, так и естественного происхождения) и иных объектах благоустройства в нарушение Правил дорожного движения;

- производить распространение, в том числе расклеивание афиш, объявлений и иной информационной, рекламной продукции на бумажных носителях, на столбах, деревьях и других предметах и объектах благоустройства, не предназначенных для данных целей;

- при ограждении строительных площадок занимать прилегающие к ним земельные участки, не входящие в границы земельных участков, отведенных под строительство;

- оставлять на улицах, площадях, в парках, скверах и других местах после окончания торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры для мороженого, другое торговое оборудование и территорию, не убранными после торговли;

- осуществлять помывку транспортных средств вне мест, специально отведенных для этих целей;

- выливать на улицу отработанную воду после продажи мороженого, напитков, продуктов питания, в том числе после уборки рабочих мест торговли;

- производить повреждение, уничтожение газонов, бордюров, зеленых и растительных насаждений.

3. Организация уборки территорий муниципального образования город Ртищево

3.1. Уборка улиц, площадей, пляжей, мостов, тротуаров с тротуарными газонами и приствольными кругами деревьев, дворов, парков, территории рынков, свободных земельных участков производится соответствующими специализированными предприятиями, управляющими компаниями, организациями, учреждениями, структурными подразделениями жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) Ртищевского муниципального района, жилищно-строительными кооперативами (далее - ЖСК), товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ), владельцами, собственниками домов (в том числе объектов ИЖС), арендаторами и застройщиками или фактическими пользователями, в ведении которых они находятся.

3.2. Механизированная уборка проезжей части улиц, тротуаров, площадей, вывоз снега, ТБО, КГО, ЖБО, производится специализированными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за счет средств бюджета муниципального образования город Ртищево.

3.3. При механизированной уборке проезжей части улиц прилегающая к ней территория на всей протяженности убирается специализированными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. При вывозе мусора специализированными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства рекомендуется оказывать им помощь юридическим лицам независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам являющимся собственниками, пользователями, арендаторами и иными пользователями жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), управляющим компаниям и иным хозяйствующим субъектам, перечисленным в пункте 1.2 настоящих Правил.

3.4. Ответственными за содержание в чистоте объектов благоустройства муниципального образования город Ртищево и соблюдение санитарного порядка являются:

- на земельных участках, относящихся к многоквартирным жилым домам и прилегающих к ним объектах благоустройства - руководители специализированных предприятий ЖКХ, управляющие компании, собственники жилых помещений многоквартирных домов и наниматели по договорам социального найма, руководители ТСЖ, ЖСК;

- на земельных участках юридических лиц, независимо от форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей - руководители данных юридических лиц, независимо от формы собственности и индивидуальные предприниматели. При этом данным хозяйствующим субъектам рекомендуется оказывать помощь специализированным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в уборке объектов благоустройства, прилегающих к данным земельным участкам;

- на земельных участках, где расположены домовладения (в том числе объекты ИЖС), принадлежащие гражданам на праве собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо арендуемые гражданами, либо сданные в наем по договору социального найма или по иным договорам в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации - собственники земельных участков либо арендаторы данных земельных участков, либо граждане, заключившие договоры социального найма или иные договоры в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом данным лицам рекомендуется оказывать помощь специализированным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в уборке объектов благоустройства, прилегающих к данным земельным участкам;

- на территориях парков, скверов, бульваров, газонов и других зеленых насаждений, пляжей, прудов и иных водных объектов общего пользования - специализированные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, при этом юридическим лицам независимо от формы собственности и индивидуальным предпринимателям рекомендуется оказывать помощь данным предприятиям;

- на земельных участках, отведенных под железнодорожные пути, мосты, откосы, насыпи, переезды, переходы через пути, в том числе в полосе отвода данных объектов, находящиеся на территории муниципального образования город Ртищево, - руководители юридических лиц независимо от форм собственности, в ведении которых они находятся;

- на земельных участках, отведенных под застройку, - руководители юридических лиц независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели и физические лица, в чьем владении, пользовании, распоряжении или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся данные земельные участки;

- на земельных участках, выделяемых, выделенных для установки или строительства торговых павильонов (в том числе выделяемых для установки и эксплуатации временных сооружений - торговых павильонов, киосков, ларьков) - юридические лица, независимо от форм собственности, либо физические лица, а также индивидуальные предприниматели в чьем владении, пользовании, распоряжении или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся данные земельные участки. При этом данным хозяйствующим субъектам рекомендуется оказывать помощь специализированным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в уборке территорий, прилегающих к данным земельным участкам;

- на конечных остановочных павильонах, остановках пассажирского транспорта - специализированные организации жилищно-коммунального хозяйства;

- на земельных участках, где установлены автозаправочные станции, станции по ремонту и техническому обслуживанию всех объектов автотранспорта, автомойки - владельцы автозаправочных станций, станций по ремонту и техническому обслуживанию всех объектов автотранспорта, автомоек. При этом данным владельцам рекомендуется оказывать помощь специализированным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в уборке территорий, прилегающих к данным земельным участкам;

- на земельных участках от стел на границах территории муниципального образования город Ртищево до объектов благоустройства - хозяйствующие субъекты либо юридические лица независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели, в чьем ведении, пользовании, распоряжении или на ином законном праве находятся данные земельные участки.

3.5. Уборка, очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц, дорог, иных объектов благоустройства очистка коллекторов, дождевой и ливневой канализации и дождеприемников производится эксплуатирующими юридическими лицами, независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, во дворах и на территориях, принадлежащих юридическим лицам, независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям, в том числе с привлечением специализированных организаций жилищно-коммунального хозяйства, арендаторами, домовладельцами, в том числе владельцами объектов ИЖС, застройщиками, иными юридическими лицами, независимо от форм собственности (в том числе управляющими компаниями). Ведомственные системы водоснабжения и водоотведения обслуживаются соответствующими юридическими лицами, независимо от форм собственности, в чьем фактическом владении, пользовании, распоряжении или на ином законном праве они находятся.

Ответственность за санитарно-техническое состояние ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, своевременный ремонт и наличие приемных решеток, люков и водостоков (за исключением ведомственных) возлагается на специализированные организации жилищно-коммунального хозяйства.

При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, в том числе ТБО, КГО, ЖБО, ОП должны складироваться в специальную тару с немедленным вывозом силами юридических лиц, независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, занимающимися очистными работами.

Запрещается складирование данных отходов (в том числе в специализированной таре) на проезжую часть улиц, тротуары, газоны и иные объекты благоустройства.

Извлечение ТБО, КГО, ОП из ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев производится юридическими лицами, независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти сооружения, регулярно, не реже одного раза в месяц, с немедленным их вывозом.

3.6. Юридические лица, независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели при осуществлении строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ производят уборку на прилегающих к строительным площадкам территориях, земельных участках остатков строительных материалов, грунта и строительного мусора (в том числе ТБО и КГО) в процессе работы ежедневно по окончании рабочего дня. После окончания работ земельный участок сдается по акту представителям администрации Ртищевского муниципального района.

3.7. Общественные туалеты должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии юридическими лицами, независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, в ведении которых они находятся.

Ответственность за состоянием скверов и других мест общественного пользования возлагается на юридических лиц, независимо от форм собственности, в ведении которых они находятся.

3.8. Площадки для сбора мусора (в том числе ТБО, КГО, ОП) оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88).

Ответственность за уплотнение отходов в мусоросборниках, санитарное состояние контейнерных площадок, мусоросборников, контейнеров, бункеров - накопителей и прилегающих к ним земельных участков возлагается на специализированные организации жилищно-коммунального хозяйства, занимающиеся сбором и вывозом мусора.

3.9. Вывоз ЖБО с объектов домовладений, в том числе с объектов ИЖС, осуществляется юридическими лицами, независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями в соответствии с тарифами на предоставление данных услуг вышеуказанными лицами.

Ответственность за санитарное состояние туалетов (кроме общественных) возлагается на руководителей юридических лиц, независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, собственников домовладений, в том числе объектов ИЖС, в чьем фактическом пользовании, ведении, распоряжении или на ином законном праве находится земельный участок, на котором расположены данные объекты.

3.10. Ответственность за санитарное состояние общ