Приложение. Положение о муниципальной комиссии Балаковского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

Приложение
к постановлению администрации
Балаковского муниципального района
Саратовской области
от 4 июля 2014 г. N 3170

Положение
о муниципальной комиссии Балаковского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной комиссии Балаковского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - Положение) регламентирует организацию деятельности муниципальной комиссии Балаковского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - образовательных организаций), а также процедуру создания комиссии по оценке последствий такого решения (далее - Комиссия) и подготовки ею заключений.

1.2. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации проводится в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Саратовской области от 9.01.2014 N 2-П "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Саратовской области, муниципальной образовательной организации в Саратовской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Состав и порядок работы Комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии (не менее 4 человек). Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Балаковского муниципального района, при принятии решения о предполагаемой реорганизации или ликвидации образовательной организации.

2.2. В состав Комиссии включаются представители органа местного самоуправления Балаковского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, представители муниципальной образовательной организации, в отношении объекта образования закрепленного за которой принимается решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, в отношении которой принимается решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

При рассмотрении вопроса о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в состав муниципальной комиссии включаются представители органа исполнительной власти Саратовской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (по согласованию).

2.3. Для оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации комиссия вправе привлекать в установленном порядке (по согласованию) экспертов (специалистов).

2.4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

2.8. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации проводится на основании следующих документов:

1) предложения органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей образовательной организации, о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации (далее - предложение учредителя);

2) пояснительной записки, в которой указываются:

а) полное наименование объекта образования (образовательной организации), юридический и фактический адреса, предмет и основные цели деятельности образовательной организации;

б) обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации;

в) обоснования возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации соответствующей образовательной организации;

г) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних на обеспечение образования в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации соответствующей образовательной организации;

д) финансово-экономического обоснования предлагаемых изменений;

3) документов, подтверждающих учет мнения жителей сельского поселения, в случае проведения реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в данном сельском поселении.

3. Порядок принятия решения о реорганизации (ликвидации) образовательной организации

3.1. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется Комиссией исходя из критериев, установленных уполномоченным органом государственной власти Саратовской области, посредством:

1) оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;

2) оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа;

3) оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

4) оценки экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательной организации.

3.2. По результатам рассмотрения представленных в Комиссию документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о возможности проведения реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации;

о невозможности проведения реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также реорганизации или ликвидации образовательной организации.

3.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, открытым голосованием. В случае равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал председатель Комиссии либо его заместитель.

3.4. Решения Комиссии оформляются заключением, которое подписывается всеми членами Комиссии.

3.5. Заключение о возможности проведения реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также реорганизации или ликвидации образовательной организации дается при соблюдении следующих условий:

1) соблюдение критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации в зависимости от типа образовательной организации, установленных уполномоченным органом государственной власти Саратовской области;

2) установление возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования, соблюдения законных прав и интересов работников образовательных организаций и обучающихся в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации соответствующей образовательной организации.

3.6. Комиссия выносит решение в течение 30 календарных дней со дня внесения учредителем образовательной организации в Комиссию предложения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

В случаях привлечения экспертов (специалистов) для оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью Балаковского муниципального района, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации по критериям, установленным уполномоченным органом государственной власти Саратовской области, председатель Комиссии вправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30 календарных дней.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Заключение Комиссии в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания направляется в адрес органа местного самоуправления Балаковского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

4. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) Комиссии

4.1. Лицам, права и свободы которых нарушены решениями, действиями (бездействием) Комиссии, вправе обжаловать их в установленном законом порядке.

И.о. председателя комитета образования АБМР

Е.В.Солдатова