Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 23 июля 2009 г. N 905/73-03 "О внесении изменений и дополнений в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области"

В соответствии Федеральным законом от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, учитывая результаты публичных слушаний, состоявшихся 8 июля 2009 года, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года (в редакции от 6 июля 2000 года, с изменениями и дополнениями на 26 февраля 2009 года), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 18:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку.";

б) часть 2 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) заслушивание ежегодных отчетов Главы Энгельсского муниципального района, главы администрации Энгельсского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Энгельсского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.".

1.2. В части 1 статьи 21:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) представляет Собранию депутатов Энгельсского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;";

б) дополнить пунктами 13-14 следующего содержания:

"13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области;

14) подписывает соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района органам местного самоуправления поселений.".

1.3. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаление в отставку в соответствии с федеральным законодательством;".

1.4. Статью 24 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Администрация Энгельсского муниципального района вправе делегировать отдельные полномочия муниципальным учреждениям в пределах их компетенции.".

1.5. В статье 25:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации Энгельсского муниципального района обеспечивает осуществление администрацией Энгельсского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

Глава администрации Энгельсского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по организации деятельности администрации Энгельсского муниципального района.";

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Глава администрации Энгельсского муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Энгельсского муниципального района.".

1.6. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) представляет Собранию депутатов Энгельсского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Энгельсского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.".

1.7. В статье 34:

а) части 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Правовые акты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района принимаются в форме решений.

2. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района, решения об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку, решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также решения о делегировании администрации Энгельсского муниципального района отдельных полномочий, не отнесенных законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к его исключительной компетенции.";

б) часть 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку.";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.";

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также решения о делегировании администрации Энгельсского муниципального района отдельных полномочий, не отнесенных законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к его исключительной компетенции, вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.";

д) дополнить новой частью 12 и частью 13 следующего содержания:

"12. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района утрачивают свою силу в случаях:

- истечения срока их действия;

- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству Российской Федерации.";

е) часть 12 считать частью 14.

1.8. Статью 35 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Постановления и распоряжения Главы Энгельсского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Энгельсского муниципального района, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

1.9. В статье 37:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), опубликовываются в соответствии с распоряжением Главы Энгельсского муниципального района в течение 10 дней со дня их принятия.

Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если Глава Энгельсского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Постановления администрации Энгельсского муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), опубликовываются в течение 10 дней со дня их подписания.".

1.10. Часть 3 статьи 42 после слов "по обязательствам муниципальных" дополнить словом "бюджетных".

1.11. Дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

"Статья 51.1. Удаление Главы Энгельсского муниципального района в отставку

1. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу Энгельсского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или по инициативе Губернатора Саратовской области.

2. Основанием для удаления Главы Энгельсского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Энгельсского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Энгельсского муниципального района Собранием депутатов Энгельсского муниципального района по результатам отчета Главы Энгельсского муниципального района перед Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку. Не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района, о выдвижении данной инициативы уведомляются Глава Энгельсского муниципального района и Губернатор Саратовской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Энгельсского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Саратовской области.

6. Инициатива Губернатора Саратовской области об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Энгельсского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или Губернатора Саратовской области об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов Энгельсского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального# об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Энгельсского муниципального района решения об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или Губернатора Саратовской области и с проектом решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Энгельсского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Энгельсского муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или Губернатора Саратовской области об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, вопрос об удалении Главы Энгельсского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района не ранее чем через месяц со дня проведения заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка, связи, транспорту и ТЭК (Журик В.В.).

Глава Энгельсского муниципального района

М.А.Лысенко