Приложение. План совместных действий органов исполнительной власти области, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014-2015 годы

Приложение
к распоряжению Правительства Саратовской области
от 5 августа 2014 г. N 127-Пр

План
совместных действий органов исполнительной власти области, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Проведение консультаций сторон социального партнерства области по вопросу установления размера минимальной заработной платы в Саратовской области региональным соглашением о минимальной заработной плате в целях доведения размера минимальной заработной платы работников организаций области до региональной величины прожиточного минимума трудоспособного населения	ежегодно при формировании проекта бюджета области на очередной финансовый год	министерство занятости, труда и миграции области, Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
2.	Проведение областного конкурса "Коллективный договор - основа защиты социально-трудовых прав граждан"	ежегодно	министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)
3.	Информирование сторон социального партнерства и администраций муниципальных районов области о необходимости перезаключения отраслевых соглашений и коллективных договоров	постоянно	министерство занятости, труда и миграции области
4.	Принятие мер по включению в соглашения, коллективные договоры обязательств по: установлению тарифных ставок первого разряда, минимальных окладов в размерах, предусмотренных отраслевыми соглашениями; индексации заработной платы не реже одного раза в год в связи с ростом потребительских цен (индексация заработной платы отдельным категориям работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, производится с учетом достижения показателей, установленных региональными "дорожными картами")	постоянно	Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), отраслевые органы исполнительной власти области
5.	Осуществление в пределах компетенции контроля за обеспечением в организациях области гарантий по заработной плате, предусмотренных отраслевыми соглашениями территориального, регионального и федерального уровней	постоянно	Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), отраслевые органы исполнительной власти области (участвующие в подписании соглашений), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области
6.	Рассмотрение на заседаниях областной (региональной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений итогов работы сторон социального партнерства по легализации трудовых отношений и профилактике нелегальной занятости	I квартал 2015-2016 годов	министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)
7.	Обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие предоставление государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям, потребительской кооперации и субъектам среднего и малого предпринимательства в части включения показателя о выплате заработной платы не ниже региональной величины прожиточного минимума трудоспособного населения области в условия (или критерии) отбора заявок на предоставление субсидий	2014 год	министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области
8.	Разработка проекта закона области о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных органам государственной власти области и органам местного самоуправления организациях	2014 год	министерство занятости, труда и миграции области
9.	Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по проведению мероприятий в целях легализации трудовых отношений в организациях внебюджетного сектора экономики и по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных учреждениях и организациях	2014-2015 годы	министерство занятости, труда и миграции области
10.	Организация общественных работ для незанятого населения, временных рабочих мест для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2014-2015 годы	министерство занятости, труда и миграции области
11.	Обеспечение деятельности комиссий по легализации налоговой базы при инспекциях Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области	в соответствии с планом работы	Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию)
12.	Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области в части проведения мониторинга и анализа основных показателей производственной и финансово-экономической деятельности организаций, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня	в соответствии с планом работы	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, отраслевые органы исполнительной власти области
13.	Обеспечение деятельности координационной комиссии по вопросам заработной платы, в том числе в части заслушивания руководителей организаций, на которых средняя заработная плата ниже минимального размера оплаты труда	в соответствии с планом работы	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, отраслевые органы исполнительной власти области
14.	Проведение в пределах компетенции мониторинга организаций с низким уровнем средней заработной платы и незначительной численностью работников для выявления организаций, работающих по теневым схемам, и формирование списков работодателей "группы риска" к рассмотрению на заседаниях комиссий	ежеквартально	министерство занятости, труда и миграции области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
15.	Организация контроля за соблюдением работодателями области минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" и региональным соглашением о минимальной заработной плате в Саратовской области	постоянно	Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
16.	Мониторинг организаций области, систематически допускающих несвоевременную выплату заработной платы, анализ причин и подготовка предложений о рассмотрении на комиссиях различных уровней соответствующих вопросов и принятии мер для урегулирования сложившейся ситуации	ежеквартально	министерство занятости, труда и миграции области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
17.	Информирование контрольно-надзорных органов области о случаях нарушения работодателями трудового законодательства по результатам обращений граждан	по мере обращения граждан	министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
18.	Оказание правовой помощи гражданам по защите их прав и интересов по вопросам трудовых отношений	по мере обращения	Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
19.	Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях трудового законодательства, последствиях и мерах ответственности за его нарушение, в том числе при оформлении трудовых отношений и выплате неучтенной заработной платы ("в конвертах") (с указанием информации о "телефонах доверия")	постоянно	министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
20.	Организация информационной кампании среди молодежи с целью формирования положительной мотивации к легальной трудовой деятельности	2014-2015 годы	министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области
21.	Обнародование в средствах массовой информации наиболее резонансных случаев нарушения трудового законодательства работодателями области	при наличии информации	Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)