Постановление администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 9 февраля 2010 г. N 293 "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Вольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доведения её до населения" (документ не действует)

Постановление администрации Вольского муниципального района
Саратовской области от 9 февраля 2010 г. N 293
"О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения
и территории Вольского муниципального района от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и доведения
её до населения"

На основании Устава Вольского муниципального района Саратовской области и во исполнение постановления Губернатора Саратовской области от 3 октября 2008 года N 365-П "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от ЧС природного и техногенного характера и доведения её до населения" и в целях совершенствования системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Вольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций (приложение N 1).

2. Утвердить регламент докладов информации в сфере защиты населения и территории Вольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций (приложение N 2).

3. Утвердить критерии информации о ЧС на территории Вольского муниципального района (приложение N 3).

4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, руководителям объектов экономики, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, представлять главе администрации района информацию по фактам чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленными критериями информации и регламентом докладов.

5. Установить, что передача информации об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередном порядке по телефонным, телеграфным и радиоканалам ведомственной и государственной связи.

Рекомендовать представление информации о состоянии дел на объектах жизнеобеспечения через оперативного дежурного управления по делам ГО и ЧС района по телефону 5-16-97:

- администрациям муниципальных образований, входящих в состав района, - ежедневно с 7.30 до 8.30;

- дежурно-диспетчерским службам ГРОВД, ПЧ-26, МУЗ "Станция скорой помощи", железнодорожной станции Вольск-объединенная, железнодорожной станции Сенная, С-В ПО филиала ОАО "МРСК Волги" - "Саратовские распределительные сети", ОАО "Облкоммунэнерго" "Вольские электрические сети", ОАО "Саратовнефтепродукт" Вольский нефтесклад Балаковской нефтебазы, ОАО "Саратовоблгаз" филиал-трест "Вольскмежрайгаз", Вольский ЛТЦ Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком", ФГУП СО "Облводоресурс" - "Вольский", ЗАО работников НП "Вольскхлеб", ОАО "Нижнечернавский элеватор", управляющие компании ЖКХ - два раза в сутки - в 6.00-6.30 и 19.00-19.30.

6. Управлению по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района, а также рекомендовать администрациям муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, предприятиям, учреждениям, организациям района через средства массовой информации и по иным каналам оперативно обеспечивать население достоверной информацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по обеспечению безопасности, а также приемах и способах защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, руководителям предприятий, учреждений и организаций привести в соответствие с настоящим постановлением нормативные акты, регламентирующие сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Постановление администрации Вольского муниципального образования от 30.03.1998 года N 412 "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории сельского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доведения ее до населения" считать утратившим силу.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению и безопасности М.А.Болмосова.

10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации Вольского муниципального района

И.И.Пивоваров

Приложение N 1

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 9 февраля 2010 г. N 293

Положение
о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Вольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения

1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Вольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального (эпидемиологического) характера (далее - информация).

Информация должна содержать сведения:

- о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального (эпидемиологического) характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее именуются - организации), органов местного самоуправления по обозначенным вопросам;

- о планируемых и проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации;

- об обстановке в зонах ЧС, ходе и результатах работы по локализации и ликвидации последствий;

о наличии, состоянии и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по ликвидации последствий ЧС;

- о морально-психологическом состоянии населения, подвергшегося воздействию конкретной чрезвычайной ситуации;

- о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС. Органы местного самоуправления осуществляют сбор и обмен информацией, как правило, через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в сфере защиты населения и территории района от ЧС.

3. Организации в установленном порядке представляют информацию в орган местного самоуправления, управление по делам ГО и ЧС BMP, а также в ведомство по подчиненности.

О свершившихся чрезвычайных ситуациях информация доводится до управления по делам ГО и ЧС BMP, а также до дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов.

Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в Вольском районе (по согласованию) и Территориальный отдел по Вольскому и Хвалынскому районам комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (по согласованию), занимающиеся наблюдением и контролем за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до администраций муниципальных образований, входящих в состав района, и до управления по делам ГО и ЧС BMP.

4. Управление по делам ГО ЧС района:

- координирует работу по сбору и обмену информацией;

- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой организациями, органами местного самоуправления;

- представляет главе администрации района информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;

- ведет учет чрезвычайных ситуаций.

5. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. В зависимости от содержания информация может быть экстренной, срочной и текущей.

К экстренной относится информация, содержание которой требует незамедлительного принятия решения.

К срочной относится информация, содержащая сведения о масштабах чрезвычайной ситуации, ведении спасательных и других неотложных работ, силах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вся остальная информация является текущей.

Порядок и сроки передачи экстренной и срочной информации определяются регламентом докладов информации в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.

7. Источниками информации в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций являются доклады руководителей организаций, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов, которые доводят всю информацию до соответствующих администраций и управления по делам ГО и ЧС района. К взаимодействующим органам (по согласованию) относятся ОВД района, отделение ФСБ, пожарная часть N 26, ММУ "Вольская ЦРБ".

Передача информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственно ему подчиненных органов с учетом особенностей и специфики взаимодействия.

Письменные подтверждения экстренной, срочной и текущей информации передаются за подписью руководителей организаций, органов местного самоуправления в Главное управление МЧС России по Саратовской области через управление по делам ГО ЧС BMP.

Приложение N 2

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 9 февраля 2010 г. N 293

Регламент
докладов информации в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории Вольского муниципального района

N п/п	Наименование информации (донесений)	Кто представляет	Кому представляет	Периодичность и сроки представления	N формы донесений
1	Информация о состоянии дел на объектах жизнеобеспечения	Главы администраций МО в составе ВМР ДДС объектов жизнеобеспечения	Главе администрации района через оперативного дежурного управления по делам ГО и ЧС ВМР	Ежедневно 7.30-8.30 Ежедневно 6.00-6.30 19.00-19.30
2	Информация (донесение) об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от формы собственности) - о техногенных ЧС	- Главе администрации (председателю КЧС и ОПБ района, муниципального образования)	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные ДДС с последующим письменным подтверждением. Уточнение обстановки, при резком ухудшении обстановки - немедленно	1/ЧС
			- Начальнику управления по делам ГО и ЧС района
			- В соответствующее областное министерство (ведомство) по подчиненности
			- В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их ведомственные и территориальные подразделения
		Глава администрации (председатель КЧС) района - о природных, техногенных, биолого-социальных ЧС	- Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области - Губернатору, Председателю Правительства области (председателю КЧС при Правительстве области)
		Начальник управления по делам ГО и ЧС района Подведомственные и территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти	- Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области
			- Главе администрации района
			В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности
3	Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) - о техногенных ЧС	- Главе администрации (председателю КЧС) района, муниципального образования	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные ДДС с последующим письменным подтверждением. Уточнение обстановки через каждые 4 часа, в дальнейшем - ежесуточно к 6.00 час (мск.) по состоянию на 6.00 час (по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением).	2/ЧС
			- Начальнику управления по делам ГО и ЧС района
			- В соответствующее областное министерство (ведомство) по подчиненности
			- В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности
		Глава администрации (председатель КЧС) - о природных, техногенных, биолого-социальных ЧС.	- Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области.
			- Губернатору, Председателю Правительства области (председателю КЧС при Правительстве области)
		Начальник управления по делам ГО и ЧС Подведомственные подразделения федеральных органов исполнительной власти	- Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области
			- Главе администрации района
			- В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности
4	Информация (донесение) о мерах по защите населения и территории, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) - о техногенных ЧС	Главе администрации (председателю КЧС) района, муниципального образования	Письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайных ситуаций, в последующем	3/ЧС
			Начальнику управления по делам ГО и ЧС
			В соответствующее министерство (ведомство) области по подчиненности.
			В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности
		Глава администрации (председатель КЧС) - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях. Начальник отдела по делам ГО и ЧС района
			Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области
			Губернатору, Председателю Правительства области (председателю КЧС при Правительстве области)
			Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области
		Подведомственные подразделения федеральных органов исполнительной власти	Главе администрации района, муниципального образования В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности
5	Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации	Руководители предприятия, учреждения и организаций (независимо от форм собственности и подчиненности) - о техногенных ЧС	Главе администрации (председателю КЧС) района, муниципального образования	Не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайных ситуаций, в последующем	4/ЧС
			Начальнику управления по делам ГО и ЧС
			В соответствующее областное министерство (ведомство) по подчиненности
			В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные подразделения
		Глава администрации (председатель КЧС) - о природных, техногенных, биолого-социальных ЧС	Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области
			Губернатору, Председателю Правительства области (председателю КЧС при Правительстве области)
		Начальник управления по делам ГО и ЧС района
		Подведомственные подразделения федеральных органов исполнительной власти	Главе администрации района
			В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности
6	Данные о техногенных, природных и биолого-социальных ЧС, имевших место на территории района	Начальник управления по делам ГО и ЧС	Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области	Письменно, не позднее 10 суток после завершения ликвидации чрезвычайной ситуации	7/ЧС - 9/ЧС
7	Информация (донесение) о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от формы собственности и подчиненности) - о техногенных ситуациях	Начальнику управления по делам ГО и ЧС района	Ежегодно к 1 декабря (за прошедший год)	1/РЕЗЧС
		Начальник отдела по делам ГО и ЧС района	Начальнику Главного управления МЧС России по Саратовской области	Ежегодно к 15 декабря

Приложение N 3

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 9 февраля 2010 г. N 293

Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях на территории Вольского муниципального района

Наименование источника ЧС	Критерии отнесения к ЧС
1. Техногенные чрезвычайные ситуации 1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ
1.1.1-1.1.2. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов	1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Перерывы в движении: на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч и более
1.1.3-1.1.4. Кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов, судов атомного флота, маломерных судов и судов флота рыбной промышленности, повреждении судами береговых, гидротехнических я других объектов	1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 1 т и более. 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз. 3. Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана, цунами), посадка судов на мель - любой факт аварии (катастрофы). Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью 5 и более человек или пострадавшими 10 и более человек. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы
1.1.5-1.1.6. Авиационные и ракетно-космические катастрофы и аварии в аэропортах, на стартовых площадках и в населенных пунктах и вне аэропортов, стартовых площадок	Падение, разрушение воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата) - любой факт падения; разрушения
1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы)	1 Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы - любой факт аварии. 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц. 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается КЧС и ОПБ органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий 4. ДТП с тяжкими последствиями - погибли 5 и более чел. или пострадали 10 и более чел.
1.1.8. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах	1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждение ж.д. вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по ж.д. магистралям (внутренним водным путям) принимается КЧС органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций ж.д. транспорта (речного транспорта). 4. Перерыв в движении: на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более. 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 т и более. 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз. 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте, - любой факт аварии. 8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается КЧС органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий. 9. ДТП с тяжкими последствиями - погибли 5 и более чел. или пострадали 10 и более чел. 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц
1.1.9. Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах	Любой факт разрыва
1.1.10. Аварии на внутрипромысловых нефтепроводах	Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты 5 т и более
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)
1.2.1. Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в т.ч. магистральные газо-, нефте-, продуктопроводы) производственного назначения	1. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
1.2.2. Пожары в зданиях, сооружениях, установках сельскохозяйственного назначения	1. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях	1. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
1.2.4. Пожары на транспортных средствах (в т.ч. ж.д., водный, автомобильный, воздушный транспорт)	1. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
1.2.5 Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения	1. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более.
1.2.6. Пожары на объектах другого назначения	1. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы	Любой факт пожара или взрыва
1.2.8. Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках	Пожары (взрывы) в метрополитене - любой факт пожара или взрыва
1.2.9. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов	1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных конфликтов или обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС. 2. Обнаружение боеприпасов вне района вооруженного конфликта - любой факт обнаружения в населенном пункте; в остальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС
1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов)	1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) в районе вооруженных конфликтов - любой факт обнаружения складов взрывчатых веществ (боеприпасов). 2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта - решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ)
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении)	1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о ЧС по решению органа управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК (ПДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей ЧС, устанавливается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий.
1.3.2. Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии	2. Распространение загрязнения на санитарно-защитную зону с превышением (ПДК(ПДУ) в 5 раз и более. 3. Максимальное разовое превышение ПДК экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более. 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более. 5. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 6 Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ	Любой факт выброса токсичных веществ
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами	Любой факт аварии
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников АХОВ	1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-24 раз в течение 2 суток. 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев)
1.3.6. Выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ	Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев)
1.3.7. Выбросы на нефтяных и газовых месторождениях нефти и газа (открытые фонтаны нефти и газа)	Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев)
1.3.8. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов	Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты 5 т и более
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ РВ)
	1. Третий (серьезный) инцидент и более высокие уровни событий (аварий) по международной шкале ядерных событий (ИНЕС) на АЭС или иных ядерных установках. 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 и более раз. 3. Максимальное разовое превышение ПДК в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения). 4. Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более. 5. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружении радиоактивного загрязнения, требующие вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)". 6. При выполнении условий: измеренная мощность дозы гамма-излучения от переносных, передвижных, стационарных аппаратов с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м; измеренная мощность дозы гамма-излучения у поверхности блока радиоизотопного прибора - более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от поверхности блока - более 3 мкГр/ч - решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий. 7. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 8. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ
1.4.1. Аварии на АЭС	1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала - более 10 кмЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 1100 Бк/м3. 2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на территории промплощадки и санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 275 Бк/м3. 3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 7 Бк/м3
1.4.2. Аварии на промышленных, экспериментальных и исследовательских реакторах и ядерных экспериментальных установках военного назначения	1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала - более 10 кмЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 1100 Бк/м3. 2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на территории промплощадки и санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 275 Бк/м3. 3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 7 Бк/м3
1.4.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла	1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала - более 10 кмЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 1100 Бк/м3. 2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на территории промплощадки и санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 275 Бк/м3. 3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 7 Бк/м3
1.4.4. Аварии судов и других плавсредств, космических и летательных аппаратов и других транспортных и транспортабельных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиационными источниками и радиоактивными веществами	Любой факт выброса и (или) сброса РВ
1.4.5. Авария при примышленных и испытательных взрывах с выбросом РВ	Любой факт выброса РВ
1.4.6. Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием в местах их создания, хранения, обслуживания, уничтожения или при транспортировке	Любой факт аварии
1.4.7. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения	Любой факт утери, хищения или обнаружения источников, ионизирующих излучение
1.4.8. Обрушение хранилищ, корпусных конструкций транспортных и транспортабельных ядерных установок	Любой факт обрушения
1.4.9. Аварии в пунктах хранения радиоактивных отходов (РАО)	Измеренная мощность дозы гамма-излучения на границе ограждения пункта хранения РАО - более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с РАО на удалении 1 м - более 100 мкГр/ч
1.4.10. Аварии в хранилищах (контейнерах) отработавшего ядерного топлива (ОЯТ)	Измеренная мощность дозы гамма-излучения на границе ограждения пункта хранилища ОЯТ - более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с ОЯТ - более 100 мкГр/ч
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) сбросом патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях)	1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей I и II группы патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается органами управления по делам ГО и ЧС по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов	Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов
1.5.3. Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов	Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород
	1. Число погибших - 2 чел. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ
1.7. Аварии на электроэнергетических системах
	1. Число погибших - 2 чел. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ
1.7.1. Авария на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более
1.7.2. Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более
1.7.3. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей	Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении принимается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более
1.9. Аварии на очистных сооружениях
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев)
1.10. Гидродинамические аварии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев)
2. Природные чрезвычайные ситуации 2.1. Опасные геофизические явления
2.1.1. Извержения вулканов	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.1.2. Землетрясения	Землетрясение - 5 баллов и более
2.2. Опасные геологические явления
2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.2.2.Карстовая просадка (провал) земной поверхности, просадка лессовых пород	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.2.3. Абразия	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.2.4. Эрозия, склоновый смыв	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.2.5. Курумы	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.3. Опасные метеорологические явления
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ. 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.3.1. Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч	Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более; на побережье морей и в горных районах - 35 м/сек и более
2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)	Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и более за 12 ч и менее
2.3.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)	Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее
2.3.4. Продолжительные сильные дожди	Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч, но менее 48 ч
2.3.5. Очень сильный снег	Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч
2.3.6. Крупный град	Диаметр градин - 20 мм и более
2.3.7. Сильная метель	Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м
2.3.8. Сильная пыльная (песчаная) буря	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
2.3.9. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах	Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более
2.3.10. Сильный туман	Видимость 50 м и менее
2.3.11. Сильный мороз	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
2.3.12. Сильная жара	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
2.3.13. Заморозки**	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления с/х
2.3.14. Засуха	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления с/х
2.3.15. Сход снежных лавин	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов
2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ
2.5. Опасные гидрологические явления
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.5.1. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), сель	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов.
2.5.2. Низкие уровни воды (низкая межень)	Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней
2.5.3. Раннее ледообразование	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании территориальных органов
2.6. Природные пожары
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ
2.6.1. Лесные пожары, торфяные пожары, пожары на оленьих пастбищах	1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более. 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров и пожаров на оленьих пастбищах принимается органами управления ГО и ЧС в зависимости от местных условий
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласа, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)	Каждый случай особо опасного заболевания
3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.011-94)	Групповые случаи заболеваний - 10-50 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии	Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более
3.1.4. Отравления людей	Решение об отнесении заболеваний к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами санэпиднадзора
3.1.5. Эпидемии	Уровень смертности или заболеваемости по территории субъектов РФ превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
3.2.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония	1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни. 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия)
3.2.2. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.)	1. Гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов субъекта РФ - 10 голов и более (эпизоотия). 2. Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов субъекта РФ - 100 голов и более (эпизоотия)
3.2.3. Экзотические болезни животных и болезни невыясненной	Каждый случай болезни
3.2.4. Массовая гибель рыбы	Решение об отнесении случаев гибели рыбы к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса
3.3.1. Массовое поражение растений болезнями и вредителями	Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями	Решение об отнесении случаев болезни леса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами
4. Крупные террористические акты
	1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных - 10 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ