Приложение 3. Примерная программа обучения личного состава территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований

Приложение 3
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 21 октября 2013 г. N 2604

Примерная программа
обучения личного состава территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований

1. Общие положения

Примерная программа обучения личного состава территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Примерная программа) составляет основу обучения в целях поддержания готовности территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) к выполнению задач по предназначению, а также обеспечения мер безопасности.

В Примерной программе изложены вопросы организации обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и их содержание, количество часов, отводимых на ее изучение в целом и каждой темы в отдельности.

2. Организация обучения

2.1. Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организационно-методических указаний по подготовке населения Саратовской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы, утвержденных губернатором Саратовской области 24 декабря 2010 года.

Подготовка НАСФ включает:

- получение личным составом НАСФ знаний по основам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в ходе усвоения Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;

- повышение квалификации руководителей НАСФ по Примерной программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсах гражданской обороны муниципального образования "Город Саратов";

- обучение личного состава НАСФ по программе, разработанной в соответствии с требованиями Примерной программы;

- участие НАСФ в учениях и тренировках;

- проверку готовности НАСФ.

2.2. Примерная программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а также поддержания необходимого уровня готовности НАСФ к выполнению задач по предназначению.

2.3. Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов.

Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями специального назначения. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения НАСФ. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов".

2.4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение).

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемыми практических приемов и действий.

2.5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители формирований или руководители спасательных служб, а на учебных объектах - командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев).

Руководитель НАСФ или руководитель соответствующей спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных объектов.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений НАСФ, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.

2.6. Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебных кабинетах, в учебных городках и на объектах организаций, создающих НАСФ.

2.7. На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в полном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и снаряжения. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Практические занятия с НАСФ общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).

2.8. Занятия по темам специальной подготовки с НАСФ спасательных служб могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей спасательной службы.

2.9. Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается исходя из местных условий и специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НАСФ уточнять содержание тем и время, отведенное на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.

2.10. Личный состав НАСФ должен:

2.10.1. Знать:

- характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;

- физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

- предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;

- производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям;

- порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;

- место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;

- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;

- порядок проведения специальной обработки;

2.10.2. Уметь:

- выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;

- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;

- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

- работать на штатных средствах связи;

- проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

3. Наименование тем базовой подготовки, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем

Номер темы	Наименование темы	Вид занятия	Количество часов
1.	Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность	тактико-специальное занятие	2
2.	Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач	тактико-специальное занятие	2
3.	Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места	практическое занятие	2
4.	Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты	практическое занятие	2
5.	Меры безопасности при проведении АСДНР	практическое занятие	2
6.	Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки	практическое занятие	4

4. Содержание тем базовой подготовки

Тема N 1. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность.

Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ.

Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.

Тема N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач.

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР.

Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР.

Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения).

Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места.

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов.

Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.

Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровня радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (далее - ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.

Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Примечание: занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения.

Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР.

Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.

Тема N 6. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.

5. Наименование тем специальной подготовки, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем

Номер темы	Наименование темы	Вид занятия	Количество часов
1.	Действия личного состава НАСФ по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций	тактико-специальное	2
2.	Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий	практическое	2
3.	Действия личного состава НАСФ по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению людей	тактико-специальное	2
4.	Приемы и способы проведения АСДНР в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	практическое	2
5.	Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования	практическое	2
6.	Развертывание медицинских пунктов в местах проведения АСДНР	практическое	2
7.	Розыск пострадавших, оказание первой медицинской помощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения	практическое	2
8.	Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения	практическое	2
9.	Приемы и способы оказания первой медицинской помощи в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	тактико-специальное	' 2
10.	Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на маршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения	тактико-специальное	2
11.	Оказание первой медицинской помощи личному составу НАСФ в районах АСДНР	тактико-специальное	2
12.	Средства пожаротушения и порядок их использования	практическое	2
13.	Действия противопожарных формирований при тушении пожара	тактико-специальное	2
14.	Противопожарные профилактические мероприятия на объекте	практическое	2
15.	Организация тушения пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	тактико-специальное	2
16.	Организация тушения пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов и при лесных пожарах	тактико-специальное	2
17.	Действия противопожарных формирований при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах	тактико-специальное	2
18.	Действия НАСФ по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них	практическое	4
19.	Действия при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения	практическое	2
20.	Действия по обслуживанию защитных сооружений в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	тактико-специальное	2
21.	Организация радиационного и химического контроля при размещении в защитных сооружениях эвакуируемого населения	тактико-специальное	2
22.	Действия НАСФ при устранении аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях	тактико-специальное	2
23.	Действия НАСФ при ликвидации аварий на объектах с аварийно химически опасными веществами	тактико-специальное	2
24.	Действия НАСФ при ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах	тактико-специальное	2
25.	Действия аварийно-технических формирований в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	тактико-специальное	2
26.	Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов	практическое	2
27.	Организация перевозок населения и грузов в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	тактико-специальное	2
28.	Организация и проведение автомобильными формированиями специальной обработки штатной техники и грузов	практическое	2
29.	Действия НАСФ при ведении разведки маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР	тактико-специальное	2
30.	Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты	практическое	2
31.	Действия НАСФ при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами	тактико-специальное	2
32.	Действия НАСФ при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения при эвакуации населения, в районах расположения защитных сооружений, на маршрутах выдвижения и в районах ввода войск ГО	тактико-специальное	2
33.	Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий ГО	практическое	2
34.	Организация и осуществление связи в районах проведения АСДНР	практическое	2
35.	Организация и осуществление связи при взаимодействии с войсками и НАСФ, принимающими участие в АСДНР	тактико-специальное	2
36.	Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий	тактико-специальное	2
37.	Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения	тактико-специальное	2
38.	Действия личного состава формирований охраны общественного порядка в районах расположения эвакуированного населения	тактико-специальное	2
39.	Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при вводе в районы АСДНР войск ГО и других формирований	тактико-специальное	2
40.	Развертывание и функционирование подвижного пункта питания	практическое	2
41.	Развертывание и функционирование пункта продовольственного снабжения	практическое	2
42.	Развертывание и функционирование пункта вещевого снабжения	практическое	2
43.	Организация эвакуации населения в безопасные районы	тактико-специальное	2
44.	Организация эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы	тактико-специальное	2

6. Содержание тем специальной подготовки

Тема N 1. Действия личного состава НАСФ по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций.

Выдвижение в очаг поражения. Разборка завалов. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.

Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушенных металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических и электрифицированных инструментов.

Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ.

Меры безопасности.

Тема N 2. Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях.

Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей.

Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей; растаскивание конструкций зданий; использование домкратов, средств малой механизации; разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах).

Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие технические средства).

Способы транспортировки пострадавших.

Меры безопасности.

Тема N 3. Действия личного состава НАСФ по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению людей.

Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими.

Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки пострадавших на автотранспорт.

Меры безопасности.

Тема N 4. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Особенности проведения АСДНР при заражении местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.

Меры безопасности.

Тема N 5. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования.

Порядок использования аптечки индивидуальной (аптечки АИ).

Порядок использования индивидуального противохимического пакета.

Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.

Тема N 6. Развертывание медицинских пунктов в местах проведения АСДНР.

Действия при развертывании медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями.

Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи.

Сортировка раненых и пораженных.

Тема N 7. Розыск пострадавших, оказание первой медицинской помощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения.

Розыск пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение из завалов и сооружений, оказание первой медицинской помощи.

Порядок эвакуации пострадавших в медицинские учреждения.

Меры безопасности.

Тема N 8. Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения.

Методы остановки кровотечения, наложение повязок на различные части тела пострадавшего с помощью индивидуального перевязочного пакета и стандартных бинтов.

Шины - стандартные и приспособленные, порядок применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника.

Тема N 9. Приемы и способы оказания первой медицинской помощи в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Подготовка средств индивидуальной защиты к использованию. Надевание противогаза на раненого (пораженного).

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация и проведение специальной обработки средств медицинской защиты и оборудования.

Меры безопасности.

Тема N 10. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на маршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения.

Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющими эвакуацию и временное размещение населения.

Развертывание медицинских пунктов на маршрутах эвакуации и оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

Оказание первой медицинской помощи в районах временного размещения эвакуированного населения.

Направление раненых и пораженных в лечебные учреждения.

Тема N 11. Оказание первой медицинской помощи личному составу НАСФ в районах АСДНР.

Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющими проведение АСДНР.

Развертывание медицинских пунктов в районах проведения АСДНР.

Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным, направление их в лечебные учреждения.

Тема N 12. Средства пожаротушения и порядок использования.

Условия и механизм прекращения горения различными способами. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении противопожарных формирований (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевые опрыскиватели, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.).

Аэронавигационные средства тушения пожаров, порядок применения.

Тема N 13. Действия противопожарных формирований при тушении пожара.

Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Вскрытие и разборка конструкций на пожаре.

Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, АХОВ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров.

Меры безопасности.

Тема N 14. Противопожарные профилактические мероприятия на объекте.

Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок проведения. Требования пожарной безопасности объекта.

Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта.

Меры безопасности.

Тема N 15. Организация тушения пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Использование средств индивидуальной защиты при выполнение задач по тушению пожаров.

Организация и проведение специальной обработки средств пожаротушения и специальной техники.

Меры безопасности.

Тема N 16. Организация тушения пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов, при лесных пожарах.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов. Организация взаимодействия с аварийно-техническими формированиями.

Особенности действий по тушению лесных пожаров. Организация подачи воды к местам тушения пожаров.

Меры безопасности.

Тема N 17. Действия противопожарных формирований при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.

Особенности действий по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах. Организация взаимодействия с аварийно-техническими формированиями. Организация подачи воды к местам тушения пожаров.

Меры безопасности.

Тема N 18. Действия по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений.

Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.

Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому назначению.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.

Меры безопасности.

Тема N 19. Действия при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения.

Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения; действия при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживанию и эксплуатации.

Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.

Меры безопасности.

Тема N 20. Действия по обслуживанию защитных сооружений в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании.

Организация и проведение специальной обработки помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря.

Меры безопасности.

Тема N 21. Организация радиационного и химического контроля при размещении в защитных сооружениях эвакуируемого населения.

Организация радиационного и химического контроля эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

Организация и проведение санитарной обработки эвакуируемых. Применяемые вещества и растворы. Использование индивидуальных средств защиты. Меры безопасности.

Тема N 22. Действия НАСФ при устранении аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР.

Меры безопасности.

Тема N 23. Действия при ликвидации аварий на объектах с АХОВ.

Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характер разрушений. Способы защиты.

Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Ремонт поврежденных участков. Использование индивидуальных средств защиты. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии.

Меры безопасности.

Тема N 24. Действия при ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах.

Техническая разведка места аварии. Организация взаимодействия с противопожарными формированиями.

Оборудование рабочих мест. Практические действия по ремонту поврежденных участков.

Меры безопасности.

Тема N 25. Действия аварийно-технических формирований в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Радиационная и химическая разведка на маршруте выдвижения и в районе ликвидации аварии. Использование индивидуальных средств защиты. Допустимые дозы облучения.

Практические действия по ремонту поврежденных участков.

Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии.

Меры безопасности.

Тема N 26. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.

Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Контроль за состоянием специального оборудования при осуществлении эвакоперевозок. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.

Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки людей, укладки и крепления грузов. Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движений колонн зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.

Особенности перевозки пораженных и пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Меры безопасности.

Тема N 27. Организация перевозок населения и грузов в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация взаимодействия с формированиями разведки, радиационного, химического и биологического наблюдения.

Особенности движения колонн по зараженной местности. Использование индивидуальных средств защиты.

Особенности перевозки пораженных. Специальная обработка техники и оборудования.

Меры безопасности.

Тема N 28. Организация и проведение автомобильными формированиями специальной обработки штатной техники и грузов.

Развертывание пункта специальной обработки. Специальные вещества и растворы. Использование средств индивидуальной защиты. Порядок обработки штатной техники и грузов. Действия по окончании специальной обработки.

Контроль качества проведения специальной обработки.

Меры безопасности.

Тема N 29. Действия при ведении разведки маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР.

Действия по определению состояния дорог и мостов, проходимости маршрутов, определению и обозначению границ зон заражения, отысканию объездов (обходов) зараженных участков и их обозначению.

Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров и направлений их распространения. Доклад о результатах разведки. Составление схемы маршрута движения.

Нахождение входов и аварийных выходов в защитных сооружениях, определение мест аварий на технологических и инженерных сетях, мест пожаров и направления их распространения. Составление карточки (схемы) проведения разведки объекта. Доклад о результатах разведки.

Тема N 30. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации.

Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), сборки и проверки на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД.

Меры безопасности.

Тема N 31. Действия при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация ведения разведки, радиационного и химического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, АХОВ и биологическими средствами. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения на маршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения.

Специальная обработка техники, приборов, оборудования и индивидуальных средств защиты.

Контроль степени зараженности после проведения специальной обработки.

Меры безопасности.

Тема N 32. Действия при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения при эвакуации населения, в районах расположения защитных сооружений, на маршрутах выдвижения и в районах ввода войск ГО.

Организация взаимодействия с органами эвакуации и инженерными формированиями. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения в пунктах сбора, на путях эвакуации, а также в районах расположения защитных сооружений. Радиационный и химический контроль.

Организация взаимодействия с частями ГО, прибывающими в район АСДНР. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения на маршрутах выдвижения и в районах сосредоточения и развертывания.

Меры безопасности.

Тема N 33. Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий гражданской обороны и проведении АСДНР.

Технические средства связи и оповещения объекта и правила эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.

Порядок использования мобильных средств связи.

Постановка задач на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города, области), НАСФ и ведущими АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Практическая работа на средствах связи.

Меры безопасности.

Тема N 34. Организация и осуществление связи в районах проведения АСДНР.

Организация взаимодействия со спасательными и другими формированиями, осуществляющими АСДНР.

Установление связи и ведение радиообмена. Доведение до сведения исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Использование индивидуальных средств защиты.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности.

Тема N 35. Организация и осуществление связи при взаимодействии с войсками ГО и нештатными АСФ, принимающими участие в АСДНР.

Организация взаимодействия с частями войск ГО и НАСФ, осуществляющими АСДНР.

Обмен радиоданными и радиопозывными.

Организация и осуществление связи при вводе частей войск ГО и других формирований в район проведения АСДНР.

Прием приказов, указаний и распоряжений старших начальников и доведение их до сведения исполнителей. Порядок использования мобильных средств связи. Меры безопасности.

Тема N 36. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Действия формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.

Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического контроля. Обеспечение ввода сил НАСФ в районы проведения АСДНР, поддержание порядка в ходе их проведения. Взаимодействие формирований охраны объектов с территориальными формированиями охраны общественного порядка.

Тема N 37. Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения.

Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.

Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения.

Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.

Тема N 38. Действия личного состава формирований охраны общественного порядка в местах расселения эвакуированного населения.

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Сопровождение колонн с эвакуированным населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.

Организация взаимодействия с формированиями радиационного и химического наблюдения.

Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при санитарной обработке эвакуированного населения и обеззараживания личного имущества.

Меры безопасности.

Тема N 39. Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при вводе в районы АСДНР войск ГО и других формирований.

Организация взаимодействия с частями войск ГО и другими формированиями. Обеспечение ввода частей ГО и других формирований в районы АСДНР.

Организация пунктов встречи.

Взаимодействие формирований охраны объектов с территориальными формированиями охраны общественного порядка.

Тема N 40. Развертывание и функционирование подвижного пункта питания.

База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания (ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия.

Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания.

Меры безопасности.

Тема N 41. Развертывание и функционирование подвижного пункта продовольственного снабжения.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.

Порядок обеспечения формирований сухим пайком. Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования.

Меры безопасности.

Тема N 42. Развертывание и функционирование подвижного пункта вещевого снабжения.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ.

Меры безопасности.

Тема N 43. Организация эвакуации населения в безопасные районы.

Действия формирований в составе администрации эвакуационных органов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта, промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки).

Действия личного состава формирований по обеспечению эвакуации населения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому).

Тема N 44. Организация эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Организация подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности при перевозке особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Меры безопасности.

7. Перечень тем специальной подготовки для НАСФ специального назначения

Наименование формирований	Номера тем
Спасательные	1, 2, 3, 4, 5, 8, 44
Медицинские	5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
Противопожарные	12, 13, 14, 15, 16, 17
Инженерные	5, 18, 19, 20, 21,22
Аварийно-технические	5, 8, 22, 23, 24, 25
Автомобильные	5, 12, 14, 26, 27, 28, 44
Разведки, радиационного и химического наблюдения	5, 12, 29, 30, 31, 32
Связи	5, 12, 14, 33, 34, 35
Охраны общественного порядка	5, 12, 36, 37, 38, 39
Механизации работ	1, 3, 4, 5, 8, 11
Питания и торговли	5, 12, 40, 41, 42

И.о. начальника управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов"

Ю.И.Нуколов