Приложение 1. Положение о Молодежном парламенте при Саратовской областной Думе

Приложение 1

к постановлению Саратовской областной Думы

от 22 февраля 2006 г. N 51-2022

Положение
о Молодежном парламенте при Саратовской областной Думе

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 29 ноября 2006 г., 22 октября 2008 г., 28 января, 25 ноября 2009 г.17 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент при Саратовской областной Думе (далее - Молодежный парламент) является общественным, коллегиальным, консультативным, совещательным  органом при Саратовской областной Думе по вопросам реализации молодежной политики.

1.2. Целями деятельности Молодежного парламента являются:

а) содействие в реализации законных прав и интересов молодежи при подготовке и принятии решений органами государственной власти области и органами местного самоуправления;

б) содействие в решении проблем молодежи;

в) формирование кадрового потенциала органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 29 ноября 2006 г. N 61-2464 пункт 1.2 дополнен подпунктом г), вступающим в силу со дня принятия названного постановления

г) развитие молодежного парламентаризма.

1.3. Задачами Молодежного парламента являются:

а) участие в формировании концепции региональной молодежной политики;

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 29 ноября 2006 г. N 61-2464 в подпункт б) пункта 1.3. внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) проведение просветительской деятельности в широкой молодежной среде, направленной на повышение правовой культуры и общественно-политической активности молодежи;

в) участие в установленном порядке в разработке нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;

г) теоретическая и практическая подготовка молодежи области к социально значимой деятельности;

д) совершенствование механизма взаимодействия депутатов областной Думы с молодежью области;

е) освоение основ парламентской процедуры;

ж) осуществление взаимодействия с молодежными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления по работе с молодежью, молодежью других государств.

1.4. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.

1.5. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется нормами международного права, нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, настоящим Положением, регламентом Молодежного парламента (далее - Регламент), а также иными актами, регламентирующими деятельность Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.6, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

1.6. Срок полномочий Молодежного парламента - три года.

2. Члены Молодежного парламента и срок их полномочий

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 января 2009 г. N 17-799 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Общее число членов Молодежного парламента не должно превышать 63 человек.

2.2. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет включительно, проживающий на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 января 2009 г. N 17-799 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В состав Молодежного парламента делегируются:

шесть представителей от муниципального образования "Город Саратов" (по одному от каждого района);

по два представителя от Балашовского, Балаковского и Энгельсского муниципальных районов;

по одному представителю от иных муниципальных районов и городских округов;

по одному представителю от региональных отделений политических партий;

по одному представителю от государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся на территории г. Саратова.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 января 2009 г. N 17-799 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Региональные отделения политических партий, федеральный список кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, вправе делегировать в состав Молодежного парламента не более одного представителя. Решение о направлении представителя от регионального отделения политической партии в состав Молодежного парламента подписывается руководителем регионального отделения политической партии.

Руководители государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся на территории г. Саратова, по рекомендации органа студенческого самоуправления, студенческой профсоюзной организации, иных студенческих объединений вправе делегировать в состав Молодежного парламента не более одного представителя. Решение о направлении представителя от государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования в состав Молодежного парламента подписывается руководителем государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Член Молодежного парламента делегируется в его состав сроком на три года.

3. Формы деятельности Молодежного парламента

3.1. Формами деятельности Молодежного парламента могут быть заседания, совещания, конференции, "круглые столы", семинары и иные формы.

Основной формой работы Молодежного парламента являются его заседания, на которых рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к компетенции Молодежного парламента.

3.2. Молодежный парламент считается правомочным, если в его состав делегированы не менее двух третей от установленного числа представителей.

4. Компетенция Молодежного парламента

4.1. К компетенции Молодежного парламента относятся:

а) участие в установленном порядке в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов в сфере молодежной политики, принимаемых областной Думой;

б) организация конференций, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам молодежной политики, способствующих повышению уровня правовой грамотности и общественно-политической активности молодежи;

в) разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи области, в соответствии с приоритетами молодежной политики;

г) внесение в установленном порядке предложений в органы государственной власти области и органы местного самоуправления по вопросам реализации молодежной политики;

д) расширение и укрепление контактов с молодежными объединениями, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления по работе с молодежью, молодежью других государств.

4.2. Представители Молодежного парламента (по согласованию) участвуют в работе комитетов и комиссий областной Думы, вносят свои предложения по вопросам молодежной политики в комитеты, комиссии и депутатские объединения областной Думы.

4.3. Молодежный парламент способствует проведению социологических, политологических и иных исследований по проблемам, затрагивающим интересы молодежи.

4.4. Молодежный парламент по вопросам своей компетенции вправе пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении областной Думы.

4.5. Молодежный парламент организует свою деятельность в соответствии с Регламентом.

5. Порядок формирования Молодежного парламента

5.1. Молодежный парламент формируется по итогам конкурса по отбору кандидатов в члены Молодежного парламента (далее - конкурс).

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 января 2009 г. N 17-799 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (за исключением образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся на территории г. Саратова), среднего профессионального образования, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования, научных организациях, иных организациях и учреждениях, общественных объединениях, а в случае отсутствия указанных организаций, учреждений и общественных объединений - в городских и сельских поселениях;

второй этап - в муниципальных районах, городских округах, районах города Саратова.

5.3. Конкурс организуется и проводится конкурсными комиссиями, которые создаются соответственно представительными органами муниципальных районов, городских округов, администрациями районов города Саратова, представительными органами городских и сельских поселений, руководителями организаций и учреждений, указанных в пункте 5.2.

5.4. Порядок проведения конкурса устанавливается положением о проведении конкурса, утвержденным представительными органами муниципальных районов, городских округов.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 22 октября 2008 г. N 13-583 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. На основании решения конкурсной комиссии комитет областной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи включает кандидатуры, прошедшие отбор в конкурсе, в состав Молодежного парламента.

6. Организация деятельности Молодежного парламента

6.1. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от числа членов Молодежного парламента.

6.2. Очередные заседания Молодежного парламента созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал по решению президиума Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Внеочередные заседания Молодежного парламента созываются по инициативе не менее одной трети членов Молодежного парламента, либо по решению президиума Молодежного парламента, либо по решению комитета областной Думы, координирующего деятельность Молодежного парламента.

6.4. Порядок проведения заседаний Молодежного парламента устанавливается его Регламентом.

6.5. Заседания Молодежного парламента проводятся гласно и носят открытый характер.

6.6. Молодежный парламент от своего имени принимает решения.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов Молодежного парламента.

7. Структура Молодежного парламента

7.1. В структуру Молодежного парламента входят председатель, заместитель председателя, секретарь, президиум, постоянно действующие комиссии Молодежного парламента (далее - комиссия).

7.2. Председатель Молодежного парламента

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 7.2.1 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2.1. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.

7.2.2. Председатель Молодежного парламента:

а) представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти области и органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями;

б) созывает заседания президиума Молодежного парламента;

в) председательствует на заседаниях Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента и руководит их деятельностью;

г) подписывает решения Молодежного парламента, протоколы его заседаний, другие документы Молодежного парламента;

д) дает поручения членам президиума Молодежного парламента;

е) выполняет иные полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента;

ж) обеспечивает гласность и учет молодежного общественного мнения в работе Молодежного парламента;

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 7.2.2 раздела 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж.1", вступающим в силу со дня принятия названного постановления

ж.1) вносит на рассмотрение Молодежного парламента кандидатуру в состав Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 7.2.2 раздела 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж.2", вступающим в силу со дня принятия названного постановления

ж.2) вносит на рассмотрение Молодежного парламента кандидатуры в состав Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;";

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 раздел 7 настоящего приложения дополнен пунктом 7.2.3, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

7.2.3. Член Молодежного парламента выдвигает свою кандидатуру на должность председателя Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 29 ноября 2006 г. N 61-2464 пункт 7.3. настоящего раздела изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Заместитель председателя Молодежного парламента

7.3.1. Заместитель председателя Молодежного парламента назначается председателем Молодежного парламента из состава Молодежного парламента.

7.3.2. Заместитель председателя Молодежного парламента:

а) осуществляет мониторинг молодежных парламентских структур в области и поддерживает связь с ними;

б) по поручению председателя Молодежного парламента представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти области и органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями;

в) во время отсутствия председателя Молодежного парламента исполняет его обязанности.

7.4. Секретарь Молодежного парламента

7.4.1. Секретарь Молодежного парламента назначается председателем Молодежного парламента.

7.4.2. Секретарь Молодежного парламента:

а) осуществляет организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента, его президиума и комиссий;

б) доводит до сведения членов Молодежного парламента информацию о месте и времени проведения заседаний Молодежного парламента, заседаний его президиума;

в) ведет документацию Молодежного парламента и его президиума;

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 29 ноября 2006 г. N 61-2464 пункт 7.4.2. дополнен подпунктом в.1), вступающим в силу со дня принятия названного постановления

в.1) подписывает решения Молодежного парламента, протоколы его заседаний, решения президиума Молодежного парламента, протоколы его заседаний;

г) исполняет иные обязанности по поручению председателя Молодежного парламента.

7.5. Президиум Молодежного парламента

7.5.1. В период между заседаниями Молодежного парламента руководство его деятельностью осуществляет президиум Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 29 ноября 2006 г. N 61-2464 в пункт 7.5.2. настоящего раздела внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5.2. Президиум Молодежного парламента является постоянно действующим органом.

В состав президиума Молодежного парламента с правом решающего голоса входят председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, секретарь Молодежного парламента, председатели комиссий.

7.5.3. Президиум Молодежного парламента:

а) разрабатывает основные направления деятельности Молодежного парламента;

б) рассматривает текущие вопросы деятельности Молодежного парламента, его комиссий;

в) заслушивает отчеты председателей комиссий;

г) принимает решения о созыве заседаний Молодежного парламента;

д) осуществляет контроль за ходом выполнения решений Молодежного парламента;

е) осуществляет взаимодействие с молодежными объединениями, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления по работе с молодежью, молодежью других государств;

ж) вносит предложения по исключению из состава Молодежного парламента его членов.

7.5.4. Заседания президиума Молодежного парламента созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца либо по инициативе не менее одной трети членов президиума Молодежного парламента.

7.5.5. Заседание президиума Молодежного парламента является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

7.5.6. Решения президиума Молодежного парламента принимаются большинством голосов от общего числа членов президиума Молодежного парламента.

В случае, если при голосовании количество голосов членов президиума Молодежного парламента, поданных "за" и "против", равно, решающим является голос председателя Молодежного парламента.

7.6. Постоянно действующие комиссии Молодежного парламента

7.6.1. В Молодежном парламенте из числа его членов могут создаваться постоянно действующие комиссии по направлениям его деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 7.6.2 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.6.2. Персональный состав комиссий утверждается решением Молодежного парламента в соответствии с заявлениями, поданными на имя председателя Молодежного парламента. Член Молодежного парламента имеет право входить в состав только одной комиссии.

7.6.3. В состав комиссии входят не менее пяти членов Молодежного парламента.

7.7. Председатель комиссии Молодежного парламента

7.7.1. Председатель комиссии избирается из своего состава членами комиссии.

7.7.2. Председатель комиссии:

а) осуществляет руководство работой комиссии;

б) созывает заседания комиссии, доводит до сведения членов комиссии информацию о месте и времени их проведения;

в) ведет заседания комиссии;

г) подписывает решения комиссии, протоколы заседаний комиссии, другие документы комиссии;

д) распределяет обязанности между членами комиссии, дает им поручения;

е) оказывает содействие членам комиссии в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом.

8. Права и обязанности членов Молодежного парламента

8.1. Член Молодежного парламента имеет право:

а) выдвигать кандидатуры председателя Молодежного парламента, избирать и быть избранным председателем Молодежного парламента, председателем комиссии;

б) участвовать в подготовке решений по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного парламента;

в) получать информацию о деятельности Молодежного парламента;

г) вносить замечания и предложения в повестку дня заседания Молодежного парламента, порядок рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов;

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 подпункт "д" пункта 8.1 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) выполнять иные полномочия, возложенные на него решениями Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента, комиссии Молодежного парламента, членом которой он является, Председателя Молодежного парламента.

8.2. Член Молодежного парламента обязан:

а) руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением и Регламентом;

б) исполнять решения Молодежного парламента, его президиума, а также соответствующих комиссий;

в) участвовать в работе Молодежного парламента, комиссии, в состав которой он входит;

г) участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом, и мероприятиях, проводимых при его участии.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 пункт 8.2 раздела 8 настоящего приложения дополнен подпунктом "д", вступающим в силу со дня принятия названного постановления

д) способствовать развитию молодежного парламентского движения в муниципальных образованиях области и государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, от которых он был делегирован в состав Молодежного парламента.

8.3. Основаниями для принятия решения о прекращении полномочий члена  Молодежного парламента являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 г. N 9-437 подпункт "а" пункта 8.3 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Положением и Регламентом;

б) личное заявление о сложении полномочий;

в) отзыв члена Молодежного парламента конкурсной комиссией соответствующего муниципального района, городского округа, района города Саратова;

г) истечение срока полномочий;

д) достижение предельного возраста.

8.4. Решение о прекращении полномочий члена Молодежного парламента принимается Молодежным парламентом.

9. Обеспечение деятельности Молодежного парламента

Организационное, правовое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Молодежного парламента возлагается на аппарат областной Думы.

10. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента

Молодежный парламент прекращает свою деятельность:

а) по решению Молодежного парламента (самороспуск), принятому двумя третями членов Молодежного парламента;

б) по решению областной Думы.