Решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 15 июня 2011 г. N 01-7/358 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 20.02.2008 N 01-7/12 "О принятии Положения о бюджетном процессе в Саратовском муниципальном районе Саратовской области" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района
Саратовской области от 15 июня 2011 г. N 01-7/358
"О внесении изменений в решение Собрания депутатов Саратовского
муниципального района от 20.02.2008 N 01-7/12 "О принятии
Положения о бюджетном процессе в Саратовском муниципальном
районе Саратовской области"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 8 ноября 2012 г. N 01-7/486 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 21 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области Собрание депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области решило:

1. Внести в приложение к решению Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 20.02.2008 N 01-7/12 "О принятии Положения о бюджетном процессе в Саратовском муниципальном районе Саратовской области" следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 1.1.2. пункта 1.2. дополнить следующими абзацами:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1.2.1 пункта 1.2 приложения к решению Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 20 февраля 2008 г. N 01-7/12

- "общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств";

- "объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, распределение по видам и муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам".

1.2. Пункт 2.1. дополнить следующим абзацем:

- "Глава Саратовского муниципального района Саратовской области"

1.3. В пункт 2.1. внести следующие изменения:

1.3.1. слова "управление экономического развития администрации Саратовского муниципального района" заменить на слова "управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района";

1.3.2. абзац 11 исключить.

1.4. Пункт 2.2. дополнить следующими абзацами:

Собрание:

- "устанавливает в части, не отнесенной настоящим Положением к полномочиям иных участников бюджетного процесса, порядок рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением";

- "выносит оценку деятельности органов, исполняющих бюджет";

- "утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры";

- "осуществляет контроль за реализацией целевых и инвестиционных программ".

1.5. Дополнить Приложение пунктом 2.2.(1) следующего содержания:

"2.2.(1) Бюджетные полномочия Главы Саратовского муниципального района Саратовской области.

Глава Саратовского муниципального района Саратовской области:

- подписывает решения о местном бюджете, принятые Собранием депутатов;

- назначает публичные слушания по проекту бюджета района и годовому отчету об исполнении бюджета района."

1.6. Пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

"2.3. Администрация Саратовского муниципального района:

- устанавливает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядок и сроки составления проекта бюджета района, форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана;

- обеспечивает разработку и утверждает среднесрочный финансовый план;

- обеспечивает составление проекта бюджета района;

- вносит в Собрание проекты решений о местном бюджете и о внесении изменений в решения о бюджете района, об исполнении местного бюджета;

- определяет основные направления бюджетной и налоговой политики;

- устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий района;

- принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий района и представляет муниципальные гарантии района;

- утверждает и представляет в Собрание и контрольно-счетную комиссию отчеты об исполнении местного бюджета по установленной форме за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

- направляет Главе Саратовского муниципального района проект бюджета района и отчет о его исполнении для вынесения на публичные слушания;

- устанавливает порядок формирования муниципального задания;

устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- утверждает долгосрочные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет бюджета района;

- определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ в установленном ей порядке;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности их реализации;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- в соответствии с условиями предоставления средств из бюджета, которые могут предусматриваться в решении о бюджете, устанавливает порядок предоставления таких средств;

- устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению;

- устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям из бюджета района;

устанавливает полномочия органов финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации Саратовского муниципального района;

- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Саратовского муниципального района;

- устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Саратовского муниципального района и (или) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями;

- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда и принимает решения по их использованию;

- осуществляет от имени района муниципальное заимствования в местный бюджет;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами Саратовского муниципального района."

1.7. Пункт 2.4. изложить в следующей редакции:

"Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района:

получает от органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, среднесрочного финансового плана района;

составляет проект местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов Саратовского муниципального района, организуют исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

- устанавливает порядок исполнения бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета;

устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, по источникам финансирования дефицита бюджета;

- устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные муниципальными бюджетными

учреждениями в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом управлении администрации Саратовского муниципального района;

- устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений и за счет средств муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом управлении администрации Саратовского муниципального района;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

- определяет порядок приостановки санкционирования оплаты денежных обязательств при нарушении бюджетным учреждением порядка учета бюджетных обязательств;

- устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;

- составляет бюджетную отчетность муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчет об исполнении бюджета;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета;

- проводит проверки использования средств местного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- выносит предупреждение главным распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- получает от главных распорядителей и получателей бюджетных средств отчеты по формам, установленным уполномоченными органами, об использовании средств бюджета района и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

- ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств района, предоставляет его в финансовый орган Саратовской области в порядке установленном финансовым органом Саратовской области;

- организует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета района в порядке, установленном законодательством,

организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Саратовского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении муниципальные учреждения;

- устанавливает порядок взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов;

- устанавливает порядок исполнение бюджета по расходам;

- устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством".

1.8. Пункт 2.5. изложить в следующей редакции:

"Начальник финансового управления администрации Саратовского муниципального района:

- утверждает сводную бюджетную роспись местного бюджета;

- вносит изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета;

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- дает разрешение на предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета;

- применяет меры принуждения, предусмотренные частью 2 статьи 284.1 Бюджетного кодекса РФ."

1.9. Подпункты 2.5.1 и 2.5.2. исключить .

1.10. Пункт 2.7. изложить в следующей редакции:

"2.7. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- определяет подведомственные муниципальные казенные учреждения, которым устанавливается муниципальное задание;

- формирует и утверждает муниципальные задания для муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, а также для определенных его решением муниципальных казенных учреждений;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- формирует и представляет в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

- формирует и представляет в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени Саратовского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством."

1.11. Дополнить Приложение пунктом 2.8. следующего содержания:

"2.8. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет;

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

- ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов Саратовского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения."

1.12. Дополнить Приложение пунктом 2.9. следующего содержания:

"2.9. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета.

Главный администратор доходов местного бюджета:

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

Администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Саратовского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета района, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений, осуществляются в порядке, установленном администрацией Саратовского муниципального района".

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, муниципальными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администраторов доходов бюджета."

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.12. Дополнить Приложение пунктом 2.9.(1) следующего содержания:

"2.9.(1) Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников дефицита местного бюджета.

Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Саратовского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района осуществляются в порядке, установленном администрацией Саратовского муниципального района.

Бюджетные полномочия администраторов источников финансирования дефицита бюджета района осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района, в ведении которых они находятся, муниципальными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора источников финансирования дефицита местного бюджета."

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Большая Волга".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджетно-финансовой политике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам.

Заместитель Главы Саратовского муниципального района

А.В.Жекураев