Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2013 г. N 701 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2014-2016 года" (утратило силу)

Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2013 г. N 701
"Об утверждении ведомственной целевой Программы "Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2014-2016 года"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 16 сентября 2015 г. N 872 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО "Светловский городской округ", Положением о бюджетном процессе в МО "Светловский городской округ" и постановлением главы МО "Светловский городской округ" N 1263 от 12.10.2009 г. "Об утверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО "Светловский городской округ", постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2014-2016 года" согласно приложению.

2. Управлению делами (В.И. Заичкина) обеспечить опубликование данного постановления в газете "Светловские вести" и размещение на официальном сайте администрации МО "Светловский городской округ".

3. Постановление администрации МО "Светловский городской округ" N 908 от 24.09.2010 г. "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2011-2013 годы" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Светловский городской округ" по социальным вопросам Л.В. Мужиченко.

И.о. главы администрации

Л.В. Мужиченко

Ведомственная целевая Программа
"Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2014-2016 г.г.".

Паспорт
ведомственной целевой программы "Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2014-2016 годы".

Цель программы	Повышение эффективности работы по ресоциализации бездомных граждан.
Задачи	- проведение работы, направленной на формирование нормального образа жизни; - содействие в оформлении и получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ, Калининградской области, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ"; - содействие в прохождении медицинских комиссий для установления группы инвалидности и трудоустройства; - организация работы пункта санитарной обработки лиц БОМЖ;
Сроки реализации программы	2014-2016 года.
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Светловский городской округ"
Разработчик программы	Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском городском округе" (МБУСО "КЦСОН в Светловском городском округе")
Исполнитель программы	МБУСО "КЦСОН в Светловском городском округе"
Перечень программных мероприятий	- санитарная обработка лиц БОМЖ; - организация питания; - оформление паспортов и восстановление документов; - оформление пенсий лицам БОМЖ; - помощь в трудоустройстве; - оказание материальной помощи; - обеспечение одеждой и обувью (б/у), предметами первой необходимости, средствами реабилитации; - проведение просветительской работы; - содействие в обеспечении ночлега и определении в стационарные социальные учреждения лиц БОМЖ; - контроль за своевременным прохождением флюорографического обследования.
Объёмы и источники финансирования программы по годам	Общий объём финансовых затрат на срок исполнения программы составляет 1350 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 400 тыс. руб. 2015 год - 448 тыс. руб. 2016 год - 502 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ; - получение инвалидами постоянных материальных средств существования (пенсий); - соблюдение правил личной гигиены и санитарии; - получение возможности трудоустройства; - возможность возврата лиц БОМЖ к нормальной жизни; - выявление лиц БОМЖ больных туберкулезом; - определение в дома-интернаты, дома престарелых лиц БОМЖ на постоянное место жительство.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование её решения программными методами.

После проведения в 2003 году Правительством РФ реорганизации приемников-распределителей в системе МВД и отмены порядка административного задержания граждан без определенного места жительства фактически был разрушен действовавший долгое время механизм профилактики бродяжничества. Активная деятельность риэлторских фирм и их помощников, ассоциативный образ жизни некоторых людей множит число бездомных граждан. Следствия очевидны: резко увеличилось число бездомных, больных, слоняющихся по улицам и вызывающих возмущение граждан.

С 2005 года органы социальной защиты населения округа занимаются учетом и оказанием помощи лицам БОМЖ и освободившимся из мест лишения свободы по заявительной системе. С 2007 года на территории округа организована работа по выявлению, учету и предоставлению ряда социальных услуг лицам без определенного места жительства в рамках территориальной целевая программы "Социальная помощь лицам БОМЖ". Для реализации программных мероприятий на территории городской больницы работает пункт санитарной обработки лиц БОМЖ. На постоянном социальном обслуживании в пункте санитарной обработки лиц БОМЖ находятся около 15 человек, которым оказываются гигиенические услуги, предоставляется питание, гуманитарная одежда и обувь и т.п. Работник пункта контролирует периодическое прохождение флюорографии лицами БОМЖ, проводит профилактические осмотры. Специалист по социальной работе восстанавливает утраченные документы, помогает в оформлении (при необходимости) инвалидности и определении гражданина в стационарные социальные учреждения, трудоустройстве и т.п.

Всего за период с 2011 года по целевой программы оказано более 6200 услуг лицам БОМЖ:

- восстановлено 53 документа;

- оформлена 8 гражданам пенсия;

- оформлена инвалидность 4 человекам;

- определены в стационарные социальные учреждения 3 лица БОМЖ;

- трудоустроено 13 человек;

- оказывалась гуманитарная помощь в виде одежды и обуви 380 раз;

- оказана материальная помощь в количестве 52 услуг и т.п.

Все эти мероприятия способствуют социальной реабилитации лиц БОМЖ в обществе, дают возможность вернуться к нормальному образу жизни. Поэтому и в дальнейшем существует необходимость решения проблем лиц БОМЖ программными методами.

Раздел 2. Цели и основные задачи Программы, сроки и этапы её реализации.

Основной целью программы является повышение эффективности работы по ресоциализации бездомных граждан.

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

1. Проведение работы, направленной на формирование нормального образа жизни.

2. Содействие в оформлении и получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ, Калининградской области, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ".

3. Содействие в прохождении медицинских комиссий для установления группы инвалидности и трудоустройства.

4. Организация работы пункта санитарной обработки лиц БОМЖ.

Реализация поставленных задач рассчитана на 2014-2016 года.

Раздел 3. Система программных мероприятий.

Программа представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на социальную реабилитацию граждан без определенного места жительства:

N	Наименование мероприятия	Количество услуг/ Объём финансирования (тыс. руб.)
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Санитарная обработка лиц БОМЖ	570/85	580/95	590/105
2.	Организация питания	560 / 85	570 / 95	580/ 105
3.	Содействие в оформлении паспорта и восстановлении документов	7/45	7/50	7/55
4.	Содействие в оформлении пенсии, инвалидности	5/45	5/50	5/55
5.	Содействие в трудоустройстве	6/6	6/8	7/10
6.	Оказание материальной помощи	8/12	10/15	10/15
7.	Обеспечение одеждой, обувью (б/у), предметами первой необходимости, средствами реабилитации	420 / 65	440/70	446 / 78
8.	Консультирование по различным вопросам	240/7	283/8	330/10
9.	Содействие в обеспечении ночлега и определение в стационарные социальные учреждения	5/10	5/12	5/15
10	Контроль за своевременным прохождением флюорографии	30/10	34/12	40/15
11	Оказание социально-психологической помощи (беседа, выслушивание)	384/10	390/12	400/15
12	Наблюдение за состояние здоровья (измерение АД, температуры, поверхностный осмотр тела)	165/20	170/21	180/24
	Итого	2400/ 400 тыс. руб.	2500/448 тыс. руб.	2600/502 тыс. руб.

Раздел 4. Механизм реализации Программы и ресурсное обеспечение.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация МО "Светловский городской округ". Ответственным исполнителем Программы является МБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском городском округе".

Взаимодействие администрации МО "Светловский городской округ", структурных подразделений, организаций и учреждений по контролю и организации мероприятий программы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации МО "Светловский городской округ".

По истечении срока исполнения Программы МБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском городском округе" формирует сводный отчет о реализации Программы за весь период её действия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета:

N п/п	Года	Финансирование Программы, тыс. руб.
		ФБ	ОБ	МБ	Внебюджет	Всего:
1.	2014	0	0	400	0	400
2.	2015	0	0	448	0	448
3.	2016	0	0	502	0	502

Показатели Программы в части объёмов финансирования на планируемый период ежегодно корректируются в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию программных мероприятий.

Раздел 5. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа следующих показателей результативности:

- получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получение инвалидами постоянных материальных средств существования (пенсий);

- соблюдение правил личной гигиены и санитарии лицами БОМЖ;

- получение возможности трудоустройства;

- возвращение лиц БОМЖ к нормальной жизни;

- выявление лиц БОМЖ больных туберкулезом;

- определение в стационарные учреждения социального обслуживания на постоянное место жительство.

Методика оценки эффективности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации Программы.