Решение Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 января 2014 г. "О внесении изменений в Калининградское областное трехстороннее соглашение между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011-2013 годы"

Заслушав и обсудив предложения по внесению изменений и дополнений в Калининградское областное трехстороннее соглашение между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011-2013 годы (далее - Соглашение), Комиссия решила:

1. Подписать одобренные всеми сторонами социального партнерства изменения и дополнения к Калининградскому областному трехстороннему соглашению между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011-2013 годы согласно приложению.

2. Продлить на 2014 год действие Калининградского областного трехстороннего соглашения между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области, заключенного на 2011-2013 годы, с учетом внесенных в него изменений и дополнений.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований области организовать работу по реализации дополнительных условий Соглашения, внесенных настоящими изменениями, на территориях муниципалитетов и внесению соответствующих изменений и дополнений в действующие территориальные соглашения.

Координаторы сторон:

от Правительства Калининградской области

А.В. Майстер

от территориальных организаций профсоюзов

В.Н. Захарчиц

от представителей работодателей

А.В. Зиновьев

Дополнения и изменения
к областному трехстороннему соглашению между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011-2013 годы, продленному на 2014 год

Второй и третий абзацы преамбулы Соглашения изложить в следующей редакции:

"В числе приоритетных целей Соглашения стороны ставят:

- создание условий, содействующих формированию структурно развитой, обеспечивающей нужды региона и населения, конкурентоспособной экономики, на базе рабочих мест, позволяющих использовать материальные и человеческие ресурсы эффективно с точки зрения государства, наемного работника и предпринимательства;

- обеспечение более высокого уровня жизни граждан, прежде всего за счет повышения эффективности государственного управления и социальной ответственности экономических субъектов, внедрения принципов достойного труда на основе подходов Международной организации труда.

Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых (межотраслевых) соглашений регионального и муниципального уровней, территориальных (городских, районных) соглашений и коллективных договоров в организациях, учреждениях и у индивидуальных предпринимателей.

Условия, содержащиеся в данном Соглашении, учитываются при принятии областных законов, иных нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления.

Стороны принимают на себя обязательства развивать взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности.".

Раздел I. Экономическая политика

Пятый абзац приоритетных направлений экономической политики изложить в следующей редакции:

"- развитие приоритетных секторов экономики: автомобилестроения и машиностроения, сельского хозяйства и производства продуктов питания, рыбохозяйственной отрасли, судостроения и судоремонта, туристской отрасли, янтарно-ювелирного производства, развитие промышленных зон, информационно-коммуникационных технологий, транспорта;"

Пункт 1.2. обязательств Сторон изложить в следующей редакции:

"1.2. Своевременно принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной ликвидации и реорганизации платежеспособных предприятий. Учитывают мнение областной организации отраслевого профсоюза и первичной профсоюзной организации предприятия при подготовке решения о продаже, ликвидации или банкротстве предприятия.".

Пункт 1.4. обязательств Сторон изложить в следующей редакции:

"1.4. Устанавливают основные параметры показателей (индикаторов) уровня жизни населения и содействуют их выполнению в 2014 году:

NN п/п	Показатели (индикаторы) уровня жизни населения	2013 год оценка	2014 год прогноз
1.	Темпы роста валового регионального продукта (в сопоставимых ценах), %	102,1	103,2
2.	Реальные располагаемые денежные доходы, в % к предыдущему году	104,3	105,0
3.	Темпы роста номинальной заработной платы, в % к предыдущему году	117,3	110,4
4.	Реальная среднемесячная заработная плата, в % к предыдущему году	103,8	104,0
5.	Соотношение между размером средней заработной платы и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, %	330	360
6.	Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, в % к общей численности населения	11,0	10,9
7.	Уровень регистрируемой безработицы, в % от экономически активного населения	1,2	1,2
8.	Количество официально зарегистрированных безработных граждан, тыс. человек	6,5	6,5
9.	Сводный индекс потребительских цен (декабрь к декабрю), %	106,9	105,9
10.	Средняя продолжительность жизни населения, лет	70,1	70,5
11.	Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты несчастных случаев на производстве), %	0,92	0,90
12.	Коэффициент дифференциации доходов (соотношение между уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами), в разах	13,0	10,5
13.	Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 чел.)	589	604
14.	Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда в регионе, %	2,1	2,0

Пункт 1.5. обязательств Правительства изложить в следующей редакции:

"1.5. Обеспечить выполнение Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы и Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года по параметрам, предусмотренным на 2014 год.".

Обязательства Правительства дополнить пунктами 1.27 и 1.28 следующего содержания:

"1.27. Систематически анализировать состояние дел в экономике Калининградской области и результаты реализации среднесрочных и долгосрочных стратегических документов развития региона. Прогнозировать социально-экономическую ситуацию по видам экономической деятельности и в целом по региону. Результаты анализа и прогнозные оценки социально-экономического развития области доводить до сведения Сторон.

1.28. При подготовке мероприятий по приватизации государственных и муниципальных предприятий проводить экспертизу конкретных последствий приватизации для работников этих предприятий. Информировать партнеров об условиях приватизации. При принятии решений о приватизации государственных и муниципальных предприятий проводить консультации с Профсоюзами и Работодателями.".

Пункт 1.22. обязательств Правительства изложить в следующей редакции:

"1.22. Содействовать адаптации отраслей экономики региона к функционированию в условиях членства России во Всемирной торговой организации, принимать меры, предупреждающие возможность их негативного влияния.".

Пункт 1.36. обязательств Работодателей изложить в следующей редакции:

"1.36. Содействовать участию представителей профсоюзов в управлении предприятием, организацией, предусмотренному статьей 53 Трудового кодекса Российской Федерации в части обеспечения учета мнения органа профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, проведения консультаций и обсуждения планов социально-экономического развития организации и их выполнения, предоставления информации по вопросам, затрагивающим интересы работников.".

Пункт 1.50. обязательств Профсоюзов изложить в следующей редакции:

"1.50. Участвовать через своих представителей в работе советов, комиссий, рабочих групп, занимающихся вопросами экономического развития региона, затрагивающими социально-трудовые и иные, связанные с ними отношения.".

Раздел II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения, социальные гарантии

Пункт 2.1. совместных обязательств Сторон дополнить следующим положением:

"При разработке и заключении отраслевых соглашений и коллективных договоров содействуют установлению базового оклада, базовой ставки оплаты работника организации на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне (МРОТ).".

Пункт 2.7. обязательств Сторон изложить в следующей редакции:

"2.7. Проводят обсуждение в Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ход выполнения региональной Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р.

Обязательства Правительства дополнить пунктом 2.32 следующего содержания:

"2.32. Проводить мониторинг достижения целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и "дорожными картами", к средней заработной плате по Калининградской области. Результаты мониторинга доводить до сведения Сторон.".

В пунктах 2.8. и 2.9 обязательств Правительства после цифр "2011, 2012, 2013" дополнить цифрой "2014".

Пункт 2.21. обязательств Правительства изложить в следующей редакции:

"2.21. Сохранить в 2014 году порядок определения максимальной доли оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в размере 15,18, 20, 22% от совокупного дохода в зависимости от величины среднедушевого дохода семьи.".

Пункт 2.33. обязательств Работодателей изложить в следующей редакции:

"2.33. При формировании политики оплаты труда в организации устанавливать в коллективных договорах организаций:

- соотношение между средней заработной платой наемных работников и средней заработной платой руководителя в организациях внебюджетной сферы не более 1:8;

- соотношение средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате работников организации в учреждениях бюджетной сферы не более 4:1.".

Обязательства Работодателей дополнить пунктом 2.51 следующего содержания:

"2.51. Выплачивать дополнительное вознаграждение работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни (установленные в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации), в которые они не привлекались к работе. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяется коллективным договором или локальным нормативным актом организации.".

Раздел III. Содействие занятости и развитию кадрового потенциала

Совместные обязательства Сторон дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

"3.8. Обеспечивают выполнение мероприятий целевой программы "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы", а также эффективное использование предусмотренных на ее реализацию средств.".

Раздел V. Молодежная политика

Совместные обязательства Сторон дополнить пунктом 5.8. следующего содержания:

"5.8. Проводят мероприятия, в том числе обучающие семинары, содействующие профессиональному росту, образованию, научно-техническому творчеству и рационализаторству работающей молодежи.".

Обязательства Работодателей дополнить пунктами 5.28-5.30 следующего содержания:

"5.28. Содействовать созданию молодежных советов, советов молодых специалистов, других форм молодежного самоуправления на предприятии, в учреждении. Предусматривать выделение денежных средств на реализацию мероприятий молодежной политики.

5.29. В целях реализации творческого потенциала молодежи совместно с профсоюзами проводить ярмарки инноваций, научно-практические конференции, другие публичные мероприятия для рассмотрения новых идей по модернизации производства, повышению производительности труда, внедрению новых технологий на производстве.

5.30. Принимать меры по обеспечению благоприятной обстановки на рабочих местах для лиц, больных СПИДом. Не допускать дискриминации в сфере труда по отношению к работникам, живущим с ВИЧ/СПИД.".

Обязательства Профсоюзов дополнить пунктами 5.35 и 5.36 следующего содержания:

"5.35. Содействовать организации системы повышения квалификации и дополнительного профессионального образования женщин, приступающих к трудовой деятельности после отпуска по уходу за ребенком.

5.36. Проводить разъяснительную работу о необходимости толерантного отношения к ВИЧ-инфицированным работникам, содействовать информированию работающих, учащейся молодежи о методах профилактики ВИЧ/СПИДа, о природе и путях его передачи, об услугах здравоохранения.".

Раздел VI. Обеспечение конструктивного взаимодействия и развитие социального партнерства

Пункт 6.3. совместных обязательств Сторон изложить в следующей редакции:

"6.3. Принимают участие в проведении региональных этапов Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" и Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии.".

Обязательства Правительства дополнить пунктом 6.18 следующего содержания:

"6.18. Предусмотреть возможность обучения представителей Сторон ведению социального диалога, реализации принципов социального партнерства через сеть лицензированных образовательных учреждений, в том числе, в Учебно-методическом центре Калининградской областной Федерации профсоюзов.".

Пункт 6.23. обязательств Работодателей дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"За каждый календарный день задержки удержанных из заработной платы членов профсоюзов, но не перечисленных на счет профсоюзной организации членских взносов, начислять компенсацию в порядке и размерах, в соответствии с коллективным договором, но не менее 1/300 ставки Центробанка РФ.".