Приложение. Программа по усилению борьбы с преступностью в Калининградской области на 1996-1997 годы

Приложение

к постановлению

главы администрации области

от 19 июня 1996 года N 388

                                Программа

      по усилению борьбы с преступностью в Калининградской области

                            на 1996-1997 годы

-------------------------------------------------------------------------

        Мероприятия                 |  Срок       |     Исполнитель

                                    |  исполнения |

-------------------------------------------------------------------------

              I. Совершенствование правовых и организационных

                 основ усиления борьбы с преступностью

1. Разработать и реализовать комплекс   1996 год          УВД, УВДТ,

профилактических    и     оперативных                     прокуратура

мероприятий      по       обеспечению

общественного порядка и  общественной

безопасности  в  ходе  подготовки   и

проведения     выборов     Президента

Российской      Федерации,      главы

администрации (губернатора)  области,

депутатов  областной  Думы,   органов

местного самоуправления

2. Провести комплексное  обследование   весь период       УВД

технической            укрепленности,

обеспечения   защиты   персонала   от

вооруженных   нападений,    оснащения

средствами     охранно-пожарной     и

тревожной сигнализации  особо  важных

объектов и объектов жизнеобеспечения

3. Анализировать ход исполнения Указов  июль 1996 г.,     руководители

Президента  Российской  Федерации   от  январь 1997 г.,   правоохраните-

14.06.94 г.  "О  неотложных  мерах  по  июль 1997 г.,     льных органов,

защите населения от бандитизма и  иных  январь 1998 г.    управление по

проявлений              организованной                    делам общест-

преступности" и от 23.03.95 г.  N  310                    венной безопас-

"О мерах по обеспечению  согласованных                    ности и охране

действий    органов    государственной                    территории ад-

власти в борьбе с проявлениями фашизма                    министрации об-

и иных форм политического  экстремизма                    ласти

в Российской Федерации", постановления

главы   администрации    области    от

24.05.95  г.  N  252   "О   мерах   по

обеспечению   согласованных   действий

органов   государственной   власти   в

борьбе с проявлениями фашизма  и  иных

форм   политического   экстремизма   в

Калининградской области".

     Результаты      обсуждать      на

координационном  совете  руководителей

правоохранительных органов области

4. В соответствии с Федеральным Зако-   II полугодие      УВД

ном "Об особой экономической зоне в Ка- 1996 года

лининградской области" разработать и

представить для утверждения в област-

ную Думу Положение, устанавливающее ог-

раничения относительно срока и места

пребывания в Калининградской области

для иностранных граждан и лиц без гра-

жданства

5. Предложить областной  Думе  войти  в II полугодие      УВД

Федеральное     Собрание     Российской 1996 года

Федерации с законодательной инициативой

о  внесении  изменений  в   Кодекс   об

административных        правонарушениях

Российской    Федерации     в     части

установления           административной

ответственности      за      незаконное

нахождение    лиц     на     территории

месторождений янтаря

6.  Рассматривать  вопросы   борьбы   с январь 1997 г.,   руководители

преступностью на расширенных заседаниях январь 1998 г.    правоохрани-

коллегий правоохранительных  органов  с                   тельных орга-

приглашением      должностных       лиц                   нов

администрации   области.   В   городах,

районах, городских  округах  результаты

работы  обсуждать  на   координационных

советах                   руководителей

правоохранительных      органов       с

приглашением     глав     администраций

городов, районов, городских округов. На

заседаниях   анализировать    состояние

законности и правопорядка в регионах  и

вырабатывать  совместные   мероприятия,

направленные  на  усиление   борьбы   с

преступностью

7.    Провести    проверку    исполнения II полугодие      прокуратура,

законодательства,    направленного    на 1996 года,        УВД области

профилактику  рецидивной   преступности, январь 1998

обратив особое  внимание  на  законность года

осуществления административного надзора.

     С  целью  пресечения  уклонения  от

отбытия  наказаний,   не   связанных   с

лишением     свободы,     предупреждения

совершения       осужденными       новых

преступлений      провести      проверку

законности    деятельности     инспекций

исправительных  работ  за  1995  год,  I

полугодие 1996 года, II  полугодие  1997

года

8. Изучить положение дел по  исполнению II полугодие      прокуратура

законодательства,   направленного    на 1996 года,        области, УВД

предупреждение групповой  и  рецидивной I полугодие

преступности   несовершеннолетних,   по 1997 года

итогам изучения  разработать  и  внести

главам администраций городов,  районов,

городских   округов   предложения    по

вопросам профилактики безнадзорности  и

преступности несовершеннолетних

9.   Провести    проверку    исполнения II полугодие      прокуратура

законодательства,   направленного    на 1996 года         области

выявление,  пресечение  и  профилактику

наркомании уделяя  особое  внимание  на

применение     мер     административной

ответственности

10.    Провести     проверку     работы II полугодие      прокуратура

следственных органов УВД при  раскрытии 1996 года         области, гор-

преступлений о кражах чужого  имущества                   райпрокуроры,

и    расследовании    дел     указанной                   УВД

категории, уделяя  особое  внимание  на

выявление причин и  условий  совершения

краж. Следственному управлению провести

соответствующие проверки в Балтийском и

Московском районах г. Калининграда

11. В 2-3 районах области проверить за- II полугодие      прокуратура

конность и обоснованность возбуждения   1996года          области

уголовных дел, прекращенных производс-

твом в 1995 году

12. Проверить в областном управлении Фе-II полугодие      прокуратура

деральной службы налоговой полиции Рос- 1996 года         области, гор-

сийской Федерации законность разрешения                   райпрокуратуры

материалов и уголовных дел по итогам ра-

боты за 1995 год

13. Провести проверку деятельности ор-  II полугодие      прокуратура

ганов внутренних дел области по выявле- 1996 года         области, гор-

нию и пресечению фальшивомонетничества,                   райпрокуратуры

незаконных сделок с валютными ценностя-

ми и незаконным оборотом наркотиков

14. Изучить следственную, оперативно-   II полугодие      прокуратура

розыскную и судебную практику по делам  1996 года         области, УВД

об организованных преступных формиро-

ваниях, совершивших бандитские и раз-

бойные нападения, в том числе сопряжен-

ные с убийством граждан, убийствами по

найму, квалифицированным рэкетом в виде

промысла и другими тяжкими преступлени-

ями. По результатам подготовить предло-

жения по улучшению организации работы

своевременному обнаружению и пресечению

их преступной деятельности

15. Продолжить реализацию комплекса мер 1996-1997 годы    прокуратура

по выявлению и пресечению:                                области, коман-

    -незаконной продажи предприятиям ВПК                  дование Балтий-

     и другими хозяйствующими субъекта-                   ского флота и

     ми, воинскими частями, военизиро-                    II отдельной

     ванными подразделениями и отдельны-                  общевойсковой

     ми лицами оружия (включая холодное,                  армии, УВД,

     газовое), боеприпасов, боевой тех-                   ЗУВДТ, УФСБ,

     ники, ядерных расщепляющих материа-                  таможенное

     лов, источников радиоактивного из-                   управление,

     лучения и сильнодействующих ядов                     УВКР, Западная

     гражданам, незаконным вооруженным                    транспортная

     формированиям                                        прокуратура

16. Продолжить скоординированную дея-   1996-1997 годы    руководители

тельность прокуратуры области, Западной                   правоохраните-

транспортной прокуратуры, УВД, УФСБ,                      льных органов

КТУ, и пограничной охраны по укреплению

режима таможенной и государственной гра-

ницы РФ, пресечению контрабанды оружия

и наркотиков

17. Изучить состояние работы в области  II полугодие      УВД, областная

по раскрытию умышленных убийств. Резу-  1996 года         прокуратура,

льтаты обсудить на заседании Координа-                    ЗУВДТ, управле-

ционного совета по борьбе с преступно-                    ние по делам

стью и коррупцией при главе администра-                   общественной

ции области                                               безопасности и

                                                          охране террито-

                                                          рии администра-

                                                          ции области

             II. Защита конституционного строя, целостности

                       и безопасности государства

1. Провести изучение общественно-поли-  1996 год          информационно-

тических формирований, в практических                     аналитическое

действиях которых имеются признаки до-                    управление ад-

пустимости методов насилия                                министрации об-

                                                          ласти, управле-

                                                          ние по делам

                                                          общественной

                                                          безопасности и

                                                          охране террито-

                                                          рии администра-

                                                          ции области,

                                                          УВД, УФСБ, про-

                                                          куратура облас-

                                                          ти, отдел юсти-

                                                          ции администра-

                                                          ции области

2. Провести профилактическую операцию   1996-1997         УВД, ЗУВД,УФСБ,

"Иностранец" (Режим) по выявлению, за-  годы                  КГПВ, УГКТ

держанию и выдворению незаконно прибыв-

ших иностранных граждан и лиц без граж-

данства

3. Ежемесячно проводить анализ катего-  1996-1997         УВД

рии граждан, выезжающих на постоянное   годы

место жительства за границу

4. С учетом предстоящей паспортной ре-  1996 год          УВД, управление

формы рассчитать и изыскать возможности                   по делам общес-

обеспечения документирования населения                    твенной безопа-

области своевременной вычислительной и                    сности и охране

информационно-справочной технологией                      территории ад-

                                                          министрации об-

                                                          ласти, финансо-

                                                          вое управление

                                                          администрации

                                                          области

             III. Совершенствование государственно-правовой

                  системы профилактики правонарушений. Соз-

                  дание общественно-государственной системы

                  социальной и правовой защиты несовершенно-

                  летних, предотвращения правонарушений с их

                  стороны. Развитие негосударственной систе-

                  мы борьбы с преступностью

1. Разработать и представить в админи-  II полугодие      УВД, мэрия

страцию области предложения по установ- 1996 года         г. Калинингра-

ке на улицах и в других общественных ме-                  да, АО "Элек-

стах г. Калининграда устройств экстрен-                   тросвязь"

ной связи населения с милицией

2. Разработать совместно с руководством II полугодие      управление же-

Калининградской железной дороги долго-  1996 года         лезной дороги,

срочный план совместных мероприятий по                    ЗУВДТ, транс-

дальнейшей активизации борьбы с преступ-                  портная проку-

ностью на железнодорожном транспорте, в                   тура

котором предусмотреть реальные мероприя-

тия, направленные на предупреждение, рас-

крытие преступлений в сфере грузовых пе-

ревозок, защиту личности, материально-

технических средств на объектах железной

дороги, улучшение условий работы и соци-

альной защищенности сотрудников транспо-

ртной милиции

3. Восстановить в поездах пригородного  II полугодие      управление же-

сообщения системы связи "пассажир-маши- 1996 года         лезной дороги,

нист", "машинист-милиция", а также вне-                   ЗУВДТ

дрить на крупных железнодожных станциях

систему связи "пассажир-милиция"

4. Проводить на объектах транспорта це- 1996-1997 годы    ЗУВДТ

левые оперативно-профилактические меро-

приятия "Арсенал", "Гастролер", "Пасса-

жир", "Пригородный поезд", "Вокзал",

"Отстойник", "Мак", "Воздух". В период

летнего курортного сезона провести не

менее трех профилактических операций

"Курорт-ТЫ". По результатам операций

определить наиболее криминогенные учас-

тки и объекты транспортного комплекса

области, принять меры по их оператив-

ному прикрытию

5. Восстановить и расширить сеть общес- II полугодие      администрации

твенных пунктов охраны порядка, а также 1996 года         городов, город-

выделить необходимое количество помеще-                   ских округов,

ний для линейных пунктов милиции, обес-                   районов, органы

печив их телефонной связью, мебелью, ин-                  местного самоу-

вентарем                                                  правления,

                                                          управление же-

                                                          лезной дороги,

                                                          ЗУВДТ

6. Продолжить проведение Всероссийской  1996-1997 годы    УВД, комитет по

операции "Подросток", направленной на                     образованию и

предупреждение безнадзорности и правона-                  науке админи-

рушений несовершеннолетними и улучшения                   страции обла-

индивидуально-воспитательной работы с                     сти, управление

подростками правонарушителями, особенно                   социальной за-

в летний период                                           щиты населения,

                                                          отдел по делам

                                                          молодежи адми-

                                                          нистрации обла-

                                                          сти

7. Открыть в области специальные учеб-  III квартал       Комитет по об-

но-воспитательные учреждения закрытого  1996 года         разованию и

типа для несовершеннолетних преступни-                    науке админи-

ков и два детских дома в Гурьевском и                     страции обла-

Ленинградском районах                                     сти, УВД, отдел

                                                          по делам моло-

                                                          дежи админист-

                                                          рации области

8. Разработать областную программу тру- 1998 год          областной центр

довой занятости подростков, включающую                    занятости насе-

развитие сети трудовых бригад, лагерей                    ления, управле-

труда и отдыха подростков. Заключить                      ление социаль-

соглашения с работодателями на создание                   ной защиты на-

ученических рабочих мест для трудоуст-                    селения, коми-

ройства несовершеннолетних, обратив осо-                  тет по образо-

бое внимание на детей из малообеспечен-                   ванию и науке

ных семей. Создать центр производствен-                   администрации

ного обучения                                             области, отдел

                                                          по делам молод-

                                                          ежи администра-

                                                          ции области

9. Провести комиссионное обследование   II полугодие      комитет по фи-

помещений, предназначенных для работы   1996 года         зической куль-

с подростками                                             туре и спорту

                                                          администрации

                                                          области, отдел

                                                          по делам моло-

                                                          дежи админист-

                                                          рации области

                                                          совместно с

                                                          администрация-

                                                          ми городов, го-

                                                          родских окру-

                                                          гов, районов,

                                                          органами мест-

                                                          ного самоупра-

                                                          вления, комитет

                                                          по управлению

                                                          имуществом об-

                                                          ласти

10. Предусмотреть в школах, гимназиях,  1996 год          комитет по об-

лицеях, колледжах, профтехучилищах,                       разованию и на-

средних специальных учебных заведениях                    уке администра-

изучение основ российского государства                    ции области,

и права. Совместно с государственным                      руководители

университетом и Калининградской Высшей                    госуниверситета

школой МВД РФ разработать программу пра-                  и высшей школы

вового воспитания юношей и девушек                        МВД РФ, отдел

                                                          юстиции адми-

                                                          нистрации об-

                                                          ласти

11. Организовывать мероприятия по озна- весь период       УВД, ЗУВДТ,

комлению населения с результатами борь-                   УДНП, прокура-

бы с преступностью, судебных процессов                    ра области, об-

над участниками организованных групп и                    ластной суд,

сообществ, периодическую публикацию со-                   отдел юстиции

общений о результатах проведенных опе-                    администрации

раций, изъятия у преступников денег,                      области,

имущества, оружия, наркотиков                             средства массо-

                                                          вой информации

12. Продолжать на областном радио и те- 1996-1997 годы    УВД, руководи-

левидении цикл тематических программ и                    тели СМИ, ин-

передач, посвященных информирования на-                   формационно-

селения о формах, методах упреждения и                    аналитическое

защиты от преступных посягательств на                     управление ад-

личность и имущество граждан                              министрации

                                                          области

              IV. Повышение эффективности раскрытия престу-

                  плений. Обеспечение полного и своевремен-

                  ного расследования уголовных дел и рассмо-

                  трения их в суде.

                  Обеспечение безопасности участников уго-

                  ловного процесса

1. Создать единый банк данных о фирмах  II полугодие      КТУ, УФСНП,

и физических лицах, занимающихся поста- 1996 года         ОЭП, УВД, КПР

вками подакцизных товаров и контролиро-

вать  их деятельность с целью выявления

их причастности к незаконному ввозу ал-

когольных напитков, а также нарушениям

таможенного и налогового законодательс-

тва

              V. Активизация борьбы с организованной прес-

                 тупностью, коррупцией, бандитизмом и неза-

                 конным оборотом оружия и наркотиков

1. Реализовать комплекс мероприятий,    весь период       областная про-

направленных на выявление фактов кор-                     куратура, упра-

рупции, использования служебного поло-                    вление по борь-

жения в корыстных целях                                   бе с организо-

                                                          ванной преступ-

                                                          ностью

2. Продолжить проведение комплексных    ежегодно          УВД, ЗУВД, КТУ

операций "Лопинг", "Мак", "Конопля" с

целью выявления и перекрытия источников

и каналов поступления наркотических и

сильнодействующих средств в нелегальный

оборот

3. Проверить сохранность наркотических  III квартал       УВД, УФСБ, про-

средств на объектах производства, хра-  1996 года,        куратура облас-

нения и реализации. Устранить условия   III квартал       ти, комитет по

способствующие их поступлению в неза-   1997 года         здравоохранению

конный оборот                                             администрации

                                                          области, коман-

                                                          дование БФ и

                                                          11 отдельной

                                                          общевойсковой

                                                          армии

4. Расширить номенклатуру охранных ус-  1996-1997         УВД

луг, оказываемых собственникам, иност-  годы

ранным гражданам, фирмам и совместным

предприятиям по договорам, включая ох-

рану перевозимых грузов, денежных

средств, охрану стоянок автотранспорта,

оборудования хранилищ для ценных вещей

и бумаг

5. Вести региональный учет оборота (за- II полугодие      УВД, ЗУВД, УГТК

конного и незаконного) оружия, боепри-  1996 года         УФСБ

пасов, взрывчатых веществ и взрывных ус-

тройств, сильнодействующих ядовитых ве-

ществ; о фактах обнаружения неучтенных

боеприпасов, гранат, тротила, пиротехни-

ческих и им подобных веществ

6. Провести сверку учета лиц, формально 1996-1997 годы    УВД

подпадающих под административный надзор,

состоящих под надзором, ООР и осужденных

к мерам наказания, не связанных с лише-

нием свободы, и провести операцию "Над-

зор-Отсрочка"

7. Для практической реализации систем-  1996-1997 годы    УВД

ной работы по индивидуальной профилак-

тике правонарушений  в сфере быта, под-

учетных лиц из числа ранее судимых, вла-

дельцев оружия, состоящих на учете пси-

хически больных, по обследованию укреп-

ленности объектов жизнеобеспечения и с

материальными ценностями, проверке мест

обитания преступного элемента, провести

операцию "Участок"

8. В целях предупреждения и пресечения  II полугодие      УВД, УГНИ

правонарушений, связанных с антиалкого- 1996 года

льным законодательством, усиления борьбы

с преступлениями в сфере потребительско-

го рынка провести оперативно-профилакти-

ческие операции "Суррогат" и "Палатка"

9. Продолжать работу по восстановлению  1996-1997 годы    УВД, админист-

и развитию сети общественных формирова-                   рации районов,

ний правоохранительной направленности                     городов, город-

при общественных пунктах охраны порядка                   ских округов,

                                                          органы местного

                                                          самоуправления

10. В соответствии с концепцией надзор- 1996-1997 годы    УВД, админист-

ной деятельности Госавтоинспекции на                      рации районов,

1994-2000 г.г. обеспечить действенный                     городов, город-

контроль за выполнением ведомствами, ор-                  ских округов,

ганизациями, предприятиями нормативов,                    органы местного

стандартов, регламентирующих организацию                  самоуправления

дорожного движения, соответствия пропус-

кной способности дорожно-уличной сети

реальной транспортной нагрузке, техниче-

скому состоянию и содержанию улиц, авто-

дорог

11. Провести комплексную инвентаризацию 1996-1997 годы    УВД, УФСБ

оружия, боеприпасов, находящихся в за-

конном владении предприятий, организа-

ций, учреждений и граждан, мест хранения

взрывчатых материалов

12. Реализовать комплекс мер по устано- 1996-1997 годы    УВД, ЗУВД,

влению и изобличению организованных пре-                  УФСБ, УФСНП,

ступных групп, занимающихся незаконным                    УГТК, УГНИ,

вывозом стратегического сырья, энергоно-                  КПГВ, КПР, КТУ,

сителей, противоправной деятельностью на                  ГКАП РФ

потребительском рынке

13. Организовать и провести проверку    1996 год          УВД, ГУ Центро-

субъектов внешнеэкономической деятель-                    банка, облпро-

ности (СП и т. п.) на предмет законно-                    куратура и

сти вывоза валютных средств из Калинин-                   транспортная

градской области, а также полноты пос-                    прокуратура

тупления валютной выручки от внешнетор-

говых сделок

14. Осуществить целевые проверки посту- 1996 год          УВД, КРУ, ГУ

пления и использования государственных                    Центробанка,

средств, выделенных на структурную пе-                    облпрокуратура

рестройку развития агропромышленного

комплекса и ВПК

15. Обобщить материалы и информацию по  1996 год          УВД, УФСНП,

фактам хищений денежных средств путем                     ГНИ, ГУ Центро-

оформления подложных платежных докумен-                   банка

тов, контрактов на получение кредитов и

ссуд за 1992-1995 годы. Создать на базе

УВД автоматизированный банк данных о юри-

дических и физических лицах, обоснованно

подозреваемых в совершении таких правона-

рушений

16. Увеличить плотность насыщения жилых 1996-1997 годы    УВД

микрорайонов, общественных мест милицей-

скими патрулями, нарядами добровольных

помощников, включая представителей част-

ных детективных и охранных служб. Расши-

рить сеть стационарных постов милиции

17. Разработать дополнительные меропри- II полугодие      ЗУВДТ, ФСБ,

ятия направленные на обеспечение безо-  1996 года         администрация

пасности полетов воздушных судов граж-                    авиаотряда

данской авиации, усиления контрольно-

пропускного режима, исключающего возмож-

ность проникновения посторонних лиц на

служебную территорию аэропорта, к стоян-

кам и на борт воздушных судов. В целях

отработки методов борьбы с терроризмом

на воздушном транспорте провести совмест-

но с УФСБ, УВД и администрацией авиапред-

приятия командно-штабное учение по опе-

ративному плану "Набат"

18. В связи со сложной обстановкой с    весь период       УВД, ЗУВДТ,

терроризмом продолжить осуществление                      УФСБ

оперативно-поисковых мероприятий по кон-

тролю за миграцией

19. Создать постоянно действующую опе-  II полугодие      государственная

ративную группу на Центральном продово- 1996 года         налоговая инс-

льственном рынке г. Калининграда для вы-                  пекция, УФСНП,

явления и пресечения нарушений налогово-                  УВД, КТУ, ГКАП

го законодательства, защиты прав потре-                   РФ, государст-

бителей и поддержания должностного пра-                   венная инспек-

вопорядка                                                 ция по торговле

                                                          и качеству то-

                                                          варов и защите

                                                          прав потреби-

                                                          телей области

              VI. Борьба с преступностью в сферах защиты

                  жизни, здоровья, свободы и достоинства

                  граждан от преступных посягательств

1. Осуществить комплекс  оперативно-    1996-1997 годы    УВД, КТУ,

профилактических и розыскных мероприя-                    ЗУВДТ, УФСБ

тий по перекрытию каналов проникновения

на внутренний рынок области из-за рубе-

жа потребительских товаров, опасных для

жизни и здоровья людей, а также выявле-

нию и пресечению преступной деятельности

организованных преступных групп, занима-

ющихся незаконным предпринимательством

в сфере торговли, мошенничеством на по-

требительском рынке, в т. ч. связанным

с изготовлением и реализацией фальсифи-

цированной продукции

2. Осуществить мероприятия по предот-   1996-1997 годы    УВД, управление

вращению и раскрытию преступлений, свя-                   сельского хо-

занных с хищениями и разбазариванием                      зяйства адми-

скота, сельхозпродукции, горюче-смазоч-                   страции области

ных материалов в аграрном секторе обла-

сти. Вопрос рассмотреть на заседании ко-

ординационного Совета по борьбе с прес-

тупностью и коррупцией при главе админи-

страции области

3. В целях реализации постановления     1996-1997 годы    УВД, управление

Правительства РФ от 29.06.95 г. N 641                     ФСНП, налоговая

"О первоочередных мерах по укреплению                     инспекция

доходной  части федерального бюджета и

улучшению деятельности налоговых орга-

нов" провести комплекс оперативно-розыс-

кных и иных мероприятий, направленных на

выявление, предупреждение и пресечение

налоговых преступлений и правонарушений,

связанных с:

- криминальными проявлениями в сфере не-

учтенных налично-денежного оборота и то-

варно-денежной массы;

- нецелевым использованием бюджетных

средств и налоговых кредитов

4. В целях профилактики нарушений нало- 1996-1997 годы    УФСНП

гового  законодательства использовать

возможности средств массовой информации

для разъяснения задач налоговой полиции

и сообщения о раскрытии наиболее значи-

мых налоговых преступлениях и привлече-

нии виновных лиц к уголовной ответствен-

ности

5. Для улучшения координации и повыше-  1996 год          УФСНП

ния эффективности работы правоохраните-

льных органов по защите экономических

интересов области создать единую инфор-

мационную базу

6. Разработать и ввести в практику дея- II квартал        УФСНП

тельности органов налоговой полиции     1996 года

методику подготовки и внесения в качес-

тве предупредительной меры письменных

предостережений руководителям организа-

ций (независимо от форм собственности)

и физическим лицам с требованием устра-

нения нарушений налогового законодатель-

ства, своевременной и полной уплаты на-

логов и других обязательных платежей

7. Создать банк данных о юридических и  постоянно         УВД, УФСБ,

физических лицах, занимающихся перера-                    УФСНП, КТУ

боткой, реализацией янтаря и изделий из

него

8. Провести проверки соблюдения устано- II полугодие      Западная транс-

вленного порядка хранения и реализации  1996 года         портная проку-

изъятого таможнями, конфискованного ян-                   тура

таря

9. С учетом складывающейся оперативной  весь период       комитет по раз-

обстановки, поступающей информации не                     витию СЭЗ "Ян-

реже одного раза в квартал проводить с                    тарь" админи-

участием работников ГАИ, ОМОН и других                    страции облас-

служб УВД оперативно-поисковые меропри-                   ти, УВД

ятия в местах добычи, переработки янта-

ря с целью пресечения противоправных сде-

лок, связанных с хищениями, кражами ян-

таря

10. Создать постоянно действующую рабо- II полугодие      комитет по раз-

чую группу из представителей админист-  1996 года         витию СЭЗ "Ян-

трации АО "Русский янтарь", УВО, ОЭП                      тарь" админи-

УВД с целью качественной проработки во-                   страции облас-

просов, связанных с обеспечением сохран-                  ти, УВД

ности запасов янтаря и материальных

средств комбината, подготовки совместных

предложений по этим вопросам администра-

ции области, руководству УВД и АО "Рус-

ский янтарь"

11. Обеспечить условия хранения оружия, 1996-1997 годы    командование

боеприпасов, взрывчатых веществ, ядер-                    Балтийского

ных расщепляющих материалов, источников                   флота и 11 от-

радиоактивного излучения и сильнодейст-                   дельной обще-

вующих ядовитых веществ в соответствии с                  войсковой армии

установленными требованиями

12. Принять дополнительные профилакти-  весь период       командование

ческие меры по предупреждению преступ-                    Балтийского

лений в воинских частях и соединениях                     флота и 11 ОА,

                                                          военная проку-

                                                          ратура

13. Усилить производственный контроль,  весь период       УВД, руководи-

(а при необходимости создать специаль-                    тели предприя-

ную охрану):                                              тий, организа-

     а) на нефте- и газопроводах обла-                    ций

        сти;

     б) химически опасных объектах:

        СПАО "Цепрусс", АО "Дарита",

        АО Неманский ЦБЗ, Советский ЦБЗ,

        АО "Кокс";

     в) пожаровзрывопасных объектах:

        АО "Калининграднефтепродукт",

        АО "Калининградморнефтегаз"

14. Создать в гарнизонах, воинских час- 1996 год          командование

тях консультационные пункты для оказания                  Балтийского

военнослужащим правовой помощи, в целях                   флота, 11 от-

предупреждения правонарушений и преступ-                  дельной обще-

лений. Организовать участие в их работе                   войсковой армии

социологов, психологов, сексологов, нар-

кологов, работников правоохранительных

органов

              VII. Совершенствование уголовно-исполнительной

                   системы, перевоспитание осужденных

1. С учетом роста численности осужден-  1996 год          администрация

ных к лишению свободы, перелимитом уч-                    области, адми-

реждений ОМ-216/7 и ОМ-216/8 разработать                  нистрация Гвар-

и выполнить комплекс мероприятий по от-                   дейского района

крытию исправительно-трудовой колонии

общего режима (ОМ-216/5) в пос. Озерки

Гвардейского района

2. Организовать производство аэрозоль-  II полугодие      УВД

ных огнетушителей в учреждении ОМ-216/9 1996 года

3. Расширить участок деревообработки    III квартал       УВД

учреждения ОМ-216/13 для увеличения     1996 года

объемов выпуска паркетной фризы и сто-

лярных изделий

4. Организовать выпуск газогенераторных III квартал       УВД

установок в учреждении ОМ-216/7         1996 года

5. Осуществить передислокацию колонии-  1996 год          УВД

поселения ОМ-216/12 в пос. Славинск Гва-

рдейского района и организовать на базе

с/х предприятия "Гвардейское" сельскохо-

зяйственную колонию-поселение

6. Разработать мероприятия и внести на  II полугодие      областной Центр

утверждение в администрацию области     1996 года         занятости насе-

комплекс мер, направленный на решение                     ления админист-

вопросов, связанных с трудоустройством                    рации области,

лиц, освобождающихся из мест лишения                      УВД

свободы и их социальной адаптации

              VIII. Материально-техническое, финансовое, кад-

                    ровое развитие правоохранительной системы

1. Продолжить оснащение правоохраните-  весь период       финансовое

льных органов современными технически-                    управление ад-

ми средствами борьбы с преступностью:                     министрации об-

криминалистическим оборудованием, тран-                   ласти, админи-

спортом, связью, оргтехникой (по отдель-                  страции райо-

ному плану)                                               нов, городов,

                                                          городских окру-

                                                          гов, УВД,

                                                          ЗУВДТ, проку-

                                                          ратура области,

                                                          УФСК, УДНП

2. С учетом складывающейся криминоген-  III квартал       УВД

ной обстановки в местах добычи и пере-  1996 года

работки янтаря подготовить и направить

в МВД РФ мотивированное ходатайство о

выделении ОЭП УВД дополнительно не менее

10 штатных единиц оперработников ЭП для

создания специализированного межрайон-

ного отделения по борьбе с хищениями и

незаконными сделками с янтарем

3. Организовать систему профессиональ-  ежемесячно        УВО, ОЭП, УВД

ной подготовки личного состава органов

внутренних дел, занятого на обеспечении

сохранности янтаря, ежемесячно с участи-

ем оперативных работников УВД проводить

практические занятия по отработке дей-

ствий нарядов в экстремальных условиях,

изучению способов хищений и задержания

расхитителей янтаря

4. Провести семинарские занятия с ра-   II полугодие      Западная

ботниками таможенных органов по изуче-  1996 года         транспортная

нию законодательства, документации,                       прокуратура

представляемой экспортерами при легаль-

ном вывозе янтаря

5. Провести научно-практический семинар II полугодие      УВД, КВШ МВД РФ

"О совершенствовании деятельности служ- 1996 года

бы  участковых инспекторов милиции в ус-

ловиях Особой экономической зоны Кали-

нинградской области"

6. Провести научно-практическую конфе-

ренцию по теме: "Проблемы оперативного  II полугодие      УВД, КВШ МВД РФ

обслуживания объектов экономики на сов- 1996 года

ременном этапе"

              IX. Международное сотрудничество в области

                  борьбы с преступностью

1. С учетом геополитического положения  1996-1997 годы    руководители

области правоохранительным органам сис-                   правоохраните-

тематически обмениваться оперативной ин-                  льных органов

формацией с соседними государствами о

попытках нелегального ввоза и вывоза,

хищениях огнестрельного оружия, боепри-

пасов, взрывчатых веществ и причастных к

этому лицам, пресечению международного

наркобизнеса

2. В целях международного сотрудничес-  1996 год          администрация

тва в области борьбы с преступностью                      области, руко-

решить вопрос о заключении многосторон-                   водители право-

них и двусторонних соглашений, догово-                    охранительных

ров, участии в международных мероприя-                    органов

ятиях, обучении за рубежом

3. Систематически, в том числе с право- постоянно         прокуратура об-

охранительными органами сопредельных                      ласти, Западная

государств, обмениваться оперативной и                    транспортная

иной информацией о крупных хищениях ян-                   прокуратура,

таря и изделий из него с целью предот-                    УВД, УФСБ,

вращения незаконного вывоза янтаря за                     УФСНП, КТУ

границу.

Обеспечить оперативное взаимодействие

с правоохранительными органами сопреде-

льных государств в соответствии с зако-

нодательством РФ и соглашениями с ука-

занными странами.