Приложение N 4. Положение об управлении образования администрации Гурьевского городского округа

Приложение N 4
к решению Гурьевского
районного Совета депутатов
от 25 октября 2013 г. N 194

Положение
об управлении образования администрации Гурьевского городского округа

1. Общие положения

1. Управление образования администрации Гурьевского городского округа (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации Гурьевского городского округа и обладает исполнительно - распорядительными и контрольными функциями по вопросам своего ведения.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление в своей деятельности подотчетно главе городского округа и заместителю главы, курирующего вопросы образования.

4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

5. Деятельность Управления образования обеспечивают:

- отдел общего и дополнительного образования, возглавляемый начальником отдела;

- отдел дошкольного образования, возглавляемый начальником отдела.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

7. Официальное наименование Управления:

Полное: Управление образования администрации Гурьевского городского округа.

Сокращенное: Управление образования.

8. Место нахождения Управления: 238300, РФ, Калининградская область, город Гурьевск, улица Ленина, 7.

2. Задачи Управления

9. Задачами управления являются:

1) формирование и реализация основных задач в сфере образования в соответствии с основными принципами государственной образовательной политики, направленной на удовлетворение потребностей граждан в получении доступного и качественного образования, сохранение и развитие единого образовательного пространства;

2) обеспечение условий для реализации и защиты конституционных прав несовершеннолетних граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего, а также дополнительного образования в соответствии с законодательством;

3) обеспечение единого руководства муниципальной системой образования, муниципальными образовательными организациями на территории городского округа; соблюдением подведомственными учреждениями законодательства в области образования, бюджетной и финансовой дисциплины в части полномочий учредителя;

4) осуществление деятельности по сохранению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений;

5) оказание учебно-методической и научной поддержки всем участникам образовательного процесса;

6) содействие развитию информатизации сферы образования на территории городского округа;

7) обеспечение прав несовершеннолетних граждан на отдых, оздоровление, досуг и занятость в пределах своих полномочий;

8) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, выявление и устранение причин, способствующих этому в пределах своих полномочий;

9) содействие повышению квалификации работников образовательных организаций;

10) содействие развитию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания;

11) осуществление иных функций в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.

3. Функции и полномочия Управления

10. Управление осуществляет следующие функции и полномочия:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, программам дополнительного образования и отдых детей в каникулярное время;

2) обеспечивает реализацию федеральных, областных и муниципальных программ в сфере образования, федеральных государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования городского округа в соответствии с государственными нормативами;

3) осуществляет полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций, создает, реорганизует и ликвидирует их в соответствии с муниципальными правовыми актами, утверждает их уставы, заключает договоры о взаимоотношениях;

4) осуществляет инспектирование исполнения законодательства, муниципальных правовых актов, а также ведомственных правовых актов в подведомственных учреждениях, в пределах своей компетенции;

5) участвует в разработке и подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) участвует в разработке и реализации муниципальных программ, содействует реализации федеральных и областных программ, направленных на поддержку и развитие образования в городском округе;

7) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения;

8) участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления;

9) формирует проект бюджета в части расходов на образование;

10) осуществляет мероприятия по организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в каникулярное время в пределах своих полномочий;

11) организует мероприятия в рамках системы духовно-нравственного, патриотического и гражданского воспитания учащихся;

12) содействует организации работы по оказанию методической помощи учреждениям сферы образования;

13) осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

14) в пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических лиц и организаций, принимает по ним решения и готовит ответы;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

17) осуществляет установленные бюджетным законодательством функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, текущее и перспективное планирование бюджета с обоснованием расходов образовательных организаций;

18) разрабатывает нормативы финансирования образовательных организаций;

19) приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципальных образовательных организаций, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждений, до вступления в силу решения суда;

20) осуществляет анализ технического состояния зданий и сооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитального и текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальным ремонтом зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций городского округа;

21) осуществляет контроль сохранности и эффективного использования закрепленной за муниципальными образовательными организации собственности; обращается в Управление муниципального имущества администрации городского округа по вопросам закрепления, передачи, изъятия муниципальной собственности, закрепленной за образовательными организациями, в случае, если это имущество является лишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

22) проводит предварительную экспертную оценку последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для обеспечения жизнедеятельности образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, экспертную оценку сдачи в аренду имущества муниципальными образовательными учреждениями в соответствии с действующим законодательством;

23) разрабатывает единую нормативно-правовую базу для функционирования и развития системы образования;

24) организует и проводит окружные мероприятия в системе образования;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

26) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Права Управления

11. Для выполнения возложенных функций управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) представлять по поручению главы городского округа интересы муниципального образования на международном, федеральном, региональном и местном уровне, в части вопросов, находящихся в ведении Управления;

3) выступать учредителем муниципальных образовательных организаций и обладать всеми необходимыми функциями и полномочиями в соответствии с действующим законодательством;

4) представлять в установленном порядке работников образования к государственным, ведомственным наградам и применять иные виды поощрения;

5) привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности управления научные и специализированные организации, специалистов по решению проблем, относящихся к ведению управления;

6) созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

7) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций;

8) создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении управления;

9) во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Управление руководствуется законодательством и соответствующими муниципальными правовыми актами.

5. Руководство Управлением образования

12. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа в установленном порядке.

13. Начальник, осуществляя руководство Управлением:

- представляет Управление в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, иных органах и организациях;

- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность Управления;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени Управления, действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени Управления в порядке, установленном законодательством, открывает счета в банках, распоряжается в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом и средствами Управления.

14. В период отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объёме осуществляет заместитель, на которого распоряжением администрации городского округа будут возложены эти обязанности.

6. Заключительные положения

15. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются решением окружного Совета депутатов, в соответствии с законодательством.

16. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, определенном решением окружного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством по представлению главы городского округа.