Приложение N 5. Положение об управлении по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа

Приложение N 5
к решению Гурьевского
районного Совета депутатов
от 25 октября 2013 г. N 194

Положение
об управлении по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа

1. Общие положения

1. Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Гурьевского городского округа и обладает исполнительно - распорядительными и контрольными функциями по вопросам своего ведения.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации городского округа и заместителю главы городского округа по социальным вопросам.

4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

5. Управление состоит из трех отделов:

- отдел социальной поддержки населения, возглавляемый начальником отдела;

- отдел социальных выплат и гарантий, возглавляемый начальником отдела;

- отдел опеки и попечительства, возглавляемый начальником отдела.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

7. Официальное наименование Управления:

Полное: Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа.

Сокращенное: Управление по социальным вопросам.

8. Место нахождения Управления: 238300, РФ, Калининградская область, город Гурьевск, улица Лесная, дом 3 "Б".

2. Задачи Управления

9. Задачами Управления являются:

1) осуществление мер по практической реализации государственной социальной политики в социальной сфере, реализация федеральных законов, законов Калининградской области, муниципальных правовых актов, целевых программ социальной направленности;

2) исполнение отдельных государственных полномочий Калининградской области по социальной поддержке населения, опеке и попечительству, переданных на исполнение органам местного самоуправления;

3) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной сферы. Создание новых форм и видов социального обслуживания населения;

4) комплексный анализ тенденции развития социальной сферы. Организация взаимодействия органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности в совершенствовании мер социальной поддержки социально ослабленных категорий граждан и детей;

5) осуществление организационных мероприятий и подготовка предложений по реализации законов Калининградской области, муниципальных правовых актов по предоставлению гражданам льгот и преимуществ.

3. Функции и полномочия Управления

10. Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

1) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации перспективных, ежегодных региональных и муниципальных программ социально-экономического развития;

2) совершенствует структуру управления социальной сферой, развивает систему структурных подразделений, направленных на поддержание жизнедеятельности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, надомном обслуживании и т.п.;

3) координирует работу по определению статуса и уровня малообеспеченного населения в соответствии с действующим законодательством, по обеспечению их государственной социальной помощью;

4) осуществляет контроль за исполнением действующего законодательства, муниципальных правовых актов, а также ведомственных правовых актов в подведомственных учреждениях, в пределах своей компетенции;

5) участвует в разработке и подготавливает проекты муниципальных правовых актов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) координирует работу по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов, престарелых граждан;

7) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения;

8) участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления;

9) принимает участие в формировании проекта районного бюджета в части расходов на социальную сферу;

10) осуществляет управление учреждениями социального обслуживания и социальной реабилитации для защищаемых государством категорий населения, осуществляет меры социальной поддержки, выплату пособий, компенсаций, субсидий, социальной помощи нуждающимся гражданам;

11) способствует реализации на территории городского округа принципа трудовой мотивации социальной поддержки граждан и трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной поддержке;

12) осуществляет функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории городского округа;

13) осуществляет функции органа опеки и попечительства над совершеннолетними не дееспособными или ограничено дееспособными гражданами на территории городского округа;

14) осуществляет работу по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением с гражданами городского округа на условиях передачи принадлежащего им жилья в муниципальную собственность;

15) организует и осуществляет работу по назначению, расчету и выплате гражданам городского округа ежемесячной доплаты к государственной пенсии, установленной муниципальными правовыми актами;

16) организует и осуществляет работу по назначению, расчету и выплате семьям с детьми единовременных пособий, установленных муниципальными правовыми актами;

17) содействует трудовой занятости инвалидов, в том числе по созданию специальных рабочих мест для их трудоустройства в организациях, на предприятиях, находящихся на территории городского округа, координирует работу и осуществляет контроль по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к средствам связи, информации и объектам социальной инфраструктуры, общественного пассажирского транспорта; содействует в организации комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, их адаптации и интеграции в общество;

18) координирует деятельность трехсторонней комиссии городского округа по урегулированию социально-трудовых отношений;

19) осуществляет установленные бюджетным законодательством функции распорядителя бюджетных средств;

20) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление экономической и бухгалтерской отчетности;

21) в пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических лиц и организаций, принимает по ним решения и готовит ответы;

22) обеспечивает необходимой информацией и консультацией лиц, обратившихся за поддержкой. Принимает безотлагательные меры, направленные на временное поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке путем предоставления различных видов помощи;

23) осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество, заключает и реализует отношения в установленной сфере деятельности с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, зарубежными и международными организациями;

24) обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров, сотрудников управления и структурных подразделений;

25) осуществляет контроль сохранности и эффективного использования закрепленной за Управлением собственности;

26) поддерживает и развивает существующие контакты с донорами гуманитарной и технической помощи, местными предпринимателями, организует и принимает участие в проведении международных переговоров в части организации гуманитарной поддержки, акции;

27) обеспечивает учет и контроль целевого использования поступившей гуманитарной, технической и благотворительной помощи;

28) осуществляет деятельность по заключению договоров о социальном партнерстве с использованием внебюджетных поступлений;

29) организует и проводит районные праздники и социальные инициативы, посвященные семье и детству, инвалидам, ветеранам и т.д.;

30) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Права Управления

11. Для выполнения возложенных задач и реализации полномочий Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) представлять по поручению главы городского округа интересы муниципального образования на международном, федеральном и местном уровнях, в части вопросов, находящихся в ведении Управления;

3) организовывать и проводить благотворительные акции, телемарафоны, конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности с участием представителей средств массовой информации, общественных объединений, региональных и местных отделений политических партий и религиозных организаций;

4) представлять в установленном порядке работников Управления к государственным, ведомственным наградам и применять иные виды поощрения;

5) привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности Управления научные и специализированные организации, специалистов по решению проблем, относящихся к ведению Управления;

6) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций;

7) организовывать структурные подразделения для решения возложенных на Управление задач, не относящихся к структуре муниципальной службы;

8) создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении Управления;

9) во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Управление руководствуется действующим законодательством и соответствующими муниципальными правовыми актами.

5. Руководство Управлением

12. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации городского округа в установленном порядке.

13. Начальник, осуществляя руководство Управлением:

- представляет Управление в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Калининградской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях, а также в иных организациях;

- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность Управления;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени Управления, действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени Управления в порядке, установленном законодательством, открывает счета в банках, распоряжается в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом и средствами Управления.

14. В период отсутствия начальника Управления, его обязанности в полном объёме осуществляет заместитель, на которого распоряжением администрации городского округа будут возложены эти обязанности.

6. Внесение изменений и дополнений в положение, реорганизация и ликвидация Управления

15. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются решением районного Совета депутатов.

16. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, определенном решением окружного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством по представлению главы городского округа.