Приложение N 2. Положение о порядке реконструкции жилых домов с целью создания дополнительных жилых и нежилых помещений в городе Калининграде

Приложение N 2

к решению

Горсовета депутатов г. Калининграда

от 26 ноября 1997 г. N 297

Положение
о порядке реконструкции жилых домов с целью создания
дополнительных жилых и нежилых помещений в городе
Калининграде

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2000 г., 8 ноября 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления реконструкции жилых домов с целью создания дополнительных жилых и нежилых помещений, независимо от формы собственности к которой эти дома относятся, действует на всей территории города Калининграда и относится к нормативным документам, регламентирующим порядок технической эксплуатации жилищного и нежилого фонда города Калининграда и связанных с ним объектов коммунального назначения.

1.2. В настоящем Положении под реконструкцией жилого дома рассматривается комплекс ремонтно - строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади зданий, вместимости или пропускной способности), проводимый без отселения жильцов из этого дома и без освоения нового земельного участка в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 8 ноября 2001 г. N 316 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Положении приняты следующие термины и определения:

"Жилой дом" - многоквартирный жилой дом состоящий из 2х и более квартир, имеющий собственный номер;

"Собственник жилого дома" - лицо, за которым в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на жилой дом как объект недвижимого имущества и за которым закреплены соответствующие права на прилегающий к дому земельный участок;

"Домовладелец" - собственник помещения (жилого и нежилого), входящего в состав жилого дома;

"Освоение чердака" - реконструкция жилого дома путем создания дополнительных(ого) помещений(я) мансардного типа, в пределах чердачного пространства этого дома;

"Освоение подвала" - реконструкция жилого дома путем устройства дополнительных(ого) нежилых(ого) подвальных(ого) помещений(я) специального назначения ( магазин, мастерская, офис и т.п. ) за счет переоборудования подвала или технического подполья.

2. Порядок предоставления права на осуществление
реконструкции жилого дома

2.1. Право на осуществление реконструкции жилого дома, (далее просто право на реконструкцию) может быть предоставлено физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником или другому лицу уполномоченному собственником в установленном законом порядке, а так же иному лицу, заключившему соответствующий договор поручения с собственником.

2.2. Право на реконструкцию предоставляется постановлением мэра города Калининграда (далее просто постановление "О разрешении...").

В постановлении "О разрешении..." указывается:

- лицо, которому предоставляется право;

- объект предстоящей реконструкции;

- способ проведения предстоящей реконструкции ("Освоение чердака", "Освоение подвала");

- срок осуществления реконструкции;

- особые условия разрешения реконструкции (при их наличии);

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда от 13 декабря 2000 г. N 412 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен нижеследующим абзацем

- режим и график проведения работ.

2.3. Проект постановления "О разрешении..." подготавливает Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии на основании письменного обращения заинтересованного лица-заявителя. Заявление подается на имя мэра города Калининграда.

2.3.1. В заявлении указываются:

- полные реквизиты заявителя;

- цели предстоящей реконструкции;

- мотивы, побудившие принять решение о реконструкции.

2.3.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) Справка органа государственной регистрации прав на недвижимость регистрированных правах собственности и иных вещных правах на объекты недвижимости (жилой дом, жилые и нежилые помещения) по месту расположения объекта заявленной реконструкции;

б) Заключения о возможности осуществления и технических условиях проведения заявленной реконструкции, выданные службами Госпожнадзора, Госсанэпиднадзора, проектной организацией, организацией обеспечивающей техническую эксплуатацию жилищного фонда;

в) Эскиз (планировка) заявленной реконструкции;

г) Выкопировка из технического паспорта жилого дома с планировками помещений, непосредственно примыкающих к зонам проведения строительных работ заявленной реконструкции;

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 8 ноября 2001 г. N 316 подпункт "д" пункта 2.3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) Письменное согласие всех домовладельцев, а также письменное мнение нанимателей жилья, непосредственно примыкающего к зонам строительных работ заявленной реконструкции, в форме: "согласен/не согласен по следующим причинам...", которое должно быть заверено организацией, обеспечивающей техническую эксплуатацию жилого дома;

е) Решение межведомственной комиссии при администрации соответствующего района о возможности и условиях;

ж) Лицо, не являющееся собственником или владельцем заявленного к реконструкции жилого дома, представляет соответствующий договор, заключенный с собственником этого дома, или иной документ, имеющий силу договора.

2.4. Подготовка проекта постановления "О разрешении..." или оформление отказа в предоставлении Права на реконструкцию производится в течение месяца со дня подачи заявления. Отказ оформляется в следующих случаях:

- обращение ненадлежащего лица;

- наличие недостоверной информации в предоставленных документах или предоставление их в неполном объеме;

- наличие неурегулированных гражданских правоотношений заявителя с домовладельцами и/или нанимателями жилья;

- иные, имеющие общеградостроительный характер: планируемый снос жилого дома, комплексный капитальный ремонт и реконструкция, износ здания более 70%, несоответствие заявленной реконструкции градостроительному регламенту и другие.

2.5. Мэрия города имеет право установить особые условия предоставления права на реконструкцию - ремонт жилого дома или его отдельных инженерных систем и конструкций, не предусмотренный объемами заявленной реконструкции, если этот ремонт требуется, исходя из фактического состояния жилого дома и действующих норм и правил.

3. Порядок предоставления права на осуществление реконструкции
жилых домов муниципального жилищного фонда

3.1. Данный раздел настоящего Положения устанавливает общий порядок предоставления права на реконструкцию жилого дома муниципального жилищного фонда.

3.2. Право на реконструкцию может быть предоставлено любому лицу, как физическому так и юридическому, при этом приобретатель права одновременно выступает инвестором последующей реконструкции.

3.3. Право на реконструкцию предоставляется с целью создания дополнительного жилья и осуществления ремонта муниципального жилищного фонда без привлечения бюджетных средств, а также с целью создания дополнительных источников финансирования на содержание муниципального жилищного фонда.

3.4. В случае когда приобретатель права ранее уже заключил с администрацией соответствующего района договор "О реконструкции..." право на реконструкцию предоставляется непосредственно постановлением мэра "О разрешении..." (см. раздел 2 настоящего Положения). Указанные договоры должны включать в себя следующие обязательные условия:

- направление части инвестируемых средств, 10-20% от общего объема инвестиций, на ремонт и повышение уровня благоустройства жилищного фонда, строительство детских площадок, благоустройство и озеленение придомовых территорий. В случае необходимости проведения указанных работ на объекте или же при стоимости данных работ менее установленных размеров, соответствующие средства перечисляются на специальный внебюджетный счет города, из них 40% передаются целевым назначением администрации района;

- выполнение всех работ по реконструкции в строгом соответствии с действующими Правилами и Нормами технической эксплуатации жилищного фонда и в установленные сроки.

3.5. Право на реконструкцию может быть предоставлено по результатам проведения конкурса или аукциона. Конкурс или аукцион проводит по решению мэрии администрация района в следующих случаях:

- право на реконструкцию уже предоставлено самой администрации (конкурс или аукцион в этом случае проводится с целью передачи права инвестирования реконструкции);

- на право осуществить реконструкцию одного и того же объекта одновременно претендуют два и более лиц;

- принято решение о реконструкции.

Порядок проведения конкурсов и аукционов устанавливается администрацией района и настоящим Положением не регламентируется.

Победитель конкурса заключает соответствующий договор с администрацией района, условия этого договора должны включать в себя обязательные условия, перечисленные в п. 3.4 настоящего Положения, а также должны обеспечивать компенсацию затрат администрации района на проведение и подготовку конкурса или аукциона.

3.6. Лицо, осуществившее реконструкцию и выступившее инвестором этой реконструкции в порядке определенным данным разделом настоящего Положения, в результате осуществления реконструкции приобретает следующие права на вновь созданные объекты недвижимости:

по жилым помещениям - право собственности;

по нежилым помещениям специального назначения (магазин, мастерская и др.) - право аренды.

4. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда от 13 декабря 2000 г. N 412 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Непосредственно работы по реконструкции жилого дома должны осуществляться после согласования рабочего проекта и на основе строительного разрешения, выдаваемого в установленном законом порядке органами ГАСН или иными по их поручению (архитектор района).

Законченные строительством объекты сдаются приемочной комиссии в установленном законом порядке.

4.2. Лицо, получившее право на реконструкцию, совместно с организацией, осуществляющей техническую эксплуатацию жилого дома, до начала ремонтно-строительных работ в течение 2-х недель после принятия постановления "О разрешении..." должно довести до сведения всех жильцов этого дома информацию о принятом решении, об объемах предстоящего ремонта и реконструкции, а также о сроках их проведения. Непосредственно к ремонтно-строительным работам разрешается приступить по истечению 1 месяца со дня принятия постановления "О разрешении...". Допускается приступать к работам и по истечении указанного срока, но только при наличии на этот момент письменного согласия на реконструкцию всех жильцов (нанимателей и собственников) дома.

4.3. Лица, совершившие самовольную реконструкцию, т.е.без оформления разрешения в соответствии с настоящим Положением, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

4.4. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи реконструкции, осуществляемой собственником здания во время проведения капитального ремонта жилого дома, его основных конструкций, внутридомовых инженерных сетей, производство которого, согласно действующих Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда, разрешается осуществлять без отселения жильцов дома.

4.5. Вопросы связанные с реконструкцией действующего жилищного фонда и не подпадающие под порядок, определенный настоящим Положением, или в случаях обжалования решения межведомственной комиссии рассматривает городская межведомственная комиссия. Состав и деятельность городской межведомственной комиссии регламентируется Положением о межведомственной комиссии.