Приложение N 1. Отчет о работе комиссии по социальной политике за 1997 год

Приложение N 1

к решению

Горсовета депутатов Калининграда

от 4 февраля 1998 г. N 44

Отчет
о работе комиссии по социальной политике за 1997 год

Комиссия по социальной политике насчитывает в своем составе 7 человек:

Трегубов Б.А. - председатель

Хлебников Г.И. - заместитель

Члены комиссии - Непомнящих А.Б., Пятикоп А.И., Вишневская Н.Н., Панкратова Т.И., Вершинина И.Ф. (введена в состав комиссии согласно решению городского Совета N 184 от 02.07.97 г.)

В своей работе комиссия руководствовалась прежде всего Уставом города Калининграда, Регламентом городского Совета, Положением о работе постоянных комиссий городского Совета депутатов.

Основными направлениями и формами работы комиссии явились:

- проведение заседаний комиссии

- выработка предложений и рекомендаций городскому Совету

- работа с обращениями граждан

- работа с комиссиями городского Совета

- работа с комитетами мэрии

- работа с комитетами областной Думы

- работа депутатов по индивидуальному плану

- командировки

В 1997 году комиссия провела 15 заседаний. Заседания проводились регулярно два раза в месяц. Срывов заседаний комиссии не было. На этих заседаниях было рассмотрено 180 вопросов. Из них: 132 - в основной повестке дня, 34 - вынесено на городской Совет (по 26-ти вопросам принято решение городского Совета).

В связи с ранее принятым большим пакетом нормативно - правовых и программных документов по социальным вопросам, разработка документов программного характера имела незначительный удельный вес в работе комиссии в 1997 году. Совместно с комитетом по социальным вопросам была разработана городская целевая программа профилактики и коррекции девиантного поведения несовершеннолетних "Дети группы риска" (утверждена решением городского Совета N 351 от 24.12.97 г.). Совместно с управлением по культуре, спорту и молодежной политике проведена большая работа по разработке концепции культурной политики органов местного самоуправления города Калининграда.

Для разработки концепции и программы культурной политики органов местного самоуправления г. Калининграда были созданы рабочие группы, в состав которых вошли депутаты, сотрудники управления по культуре, спорту и молодежной политике мэрии, руководители предприятий, организаций и учреждений города. В рамках обсуждения проекта концепции было проведено 22 заседания рабочих групп, в работе которых приняли участие представители управления культуры администрации Калининградской области и комитета по образованию, науке, культуре, спорту и молодежи областной Думы.

За истекший период в комиссию поступило на рассмотрение 136 документов.

Ряд вопросов комиссия рассматривала наряду с другими комиссиями городского Совета или на совместных заседаниях. При этом, надо отметить, что механизм рассмотрения вопросов по совместному предмету ведения не отрегулирован, и это негативно сказывается на оперативности принятия решения по данным вопросам.

В своей работе комиссия взаимодействовала с рядом комитетов мэрии. Тесное сотрудничество с комитетом по социальным вопросам, комитетом по финансам и контролю, комитетом по управлению имуществом позволило в установленные сроки рассматривать вопросы на комиссии. Хорошие контакты налажены с начальниками управлений комитета по социальным вопросам в ходе совместной работы над некоторыми программными документами.

С целью улучшения взаимодействия комиссии в комитет по социальным вопросам в состав рабочих групп, тендерной комиссии, профильных советов, а также правления городского Фонда социальной поддержки введены следующие депутаты: Трегубов Б.А., Хлебников Г.И., Вишневская Н.Н., Непомнящих А.Б., Панкратова Т.И., Пятикоп А.И.

На заседаниях комиссии регулярно заслушивались вопросы об исполнении бюджета по социальной сфере, о работе комитета по социальным вопросам. Совместными усилиями осуществляется системный программный подход к решению вопросов в социальной сфере.

Вместе с тем, еще не удалось достичь понимания со стороны руководства некоторых комитетов в вопросах осуществления контроля со стороны комиссии и в целом городского Совета за деятельностью органов исполнительной власти.

В составе научно - консультативного Совета областной Думы принято участие в разработке ряда областных законопроектов, из них: "Об образовании", "О физической культуре и спорте", "О библиотечном деле и обязательном экземпляре", "О культурной деятельности" и др.

В целях обмена опытом депутаты комиссии были в командировках:

     Пятикоп А.И.      - Москва, Тверь, Швеция, Германия

     Вишневская Н.Н.   - Швеция, Ольштын  (ПР)

     Непомнящих  А.Б.  - Швеция

     Хлебников  Г.И.   - Швеция, Ольштын (ПР)

     Трегубов Б.А.     - Швеция, Минск

     Вершинина  И.Ф.   - Швеция, Москва, Мальме (Швеция)

Все депутаты комиссии работали активно как в комиссии, так и по индивидуальным планам в избирательных округах. Пропусков заседаний комиссии без уважительной причины не было. Однако опыт показал, что в работе с заявлениями, при решении иных вопросов нужно шире использовать различные формы работы комиссии, в том числе - выездные заседания комиссии и рабочих групп с целью более детального изучения вопроса на месте, а также проведение совместных заседаний с профильными комитетами областной Думы, что учтено при планировании работы комиссии в 1998 году.

Председатель комиссии

по социальной политике

Б.А. Трегубов