Решение Горсовета депутатов г. Калининграда от 8 апреля 1998 г. N 173 "О бюджете города Калининграда на 1998 год"

Заслушав и обсудив доклад вице-мэра, председателя комитета по финансам и контролю мэрии Заремба Р.И., председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам Гана Е.В., руководствуясь Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 1998 год", утвержденными нормативами отчислений от регулирующих доходных источников, городской Совет

р е ш и л :

1. Утвердить бюджет города Калининграда на 1998 год по доходам в сумме 593000 тыс. руб., по расходам в сумме 731250 тыс.руб., в том числе бюджет текущих расходов - 663344 тыс.руб., бюджет развития 67906 тыс.руб. Установить предельный размер дефицита бюджета на 1998 год в сумме 138250 тыс.руб. или 23,3 % от объема доходов.

2. Определить источниками покрытия дефицита городского бюджета

- перевыполнение плановых показателей доходной части;

- экономия в расходах;

- ссуды из вышестоящего бюджета;

- кредитные ресурсы;

3. Утвердить размер оборотной кассовой наличности в сумме 5 млн. рублей.

4. Установить, что доходы городского бюджета на 1998 год формируются за счет:

- 100 процентного налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет города по ставкам, установленным для предприятий и организаций Законом "Об областном бюджете на 1998 год";

- 70 процентов подоходного налога с физических лиц;

- 50 процентов налога на имущество;

- 50 процентов от средств земельного налога;

- доходов от приватизации по установленным нормативам в соответствии с Законодательством РФ;

- лицензионных и регистрационных сборов;

- платы за воду;

- государственной пошлины;

- налога на содержание жилого фонда и объектов социально-культурной сферы;

- налога на рекламу;

- налога на перепродажу автомобилей;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;

- административных штрафов и санкций, взимаемых на территории города;

- прочих сборов и платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством РФ.

5. Утвердить распределение ассигнований из городского бюджета на функционирование законодательной и исполнительной власти местного самоуправления согласно приложению N 1.

6. Утвердить расходы городского бюджета по функциональной классификации в следующих объемах (тыс.руб.):

0100 - Органы местного самоуправления                    -  63600

0400 - Национальная оборона (мобилизационная подготовка) -    234

0500 - Правоохранительная деятельность                   -   7175

0700 - Промышленность, энергетика, строительство

       и архитектура                                     -   3500

0800 - Сельское хозяйство и рыболовство

       (земельные ресурсы)                               -   6000

1000 - Транспорт, дорожное хозяйство, связь

       и информатика (автомобильный, электротранспорт)   -  25000

1200 - Жилищно-коммунальное хозяйство                    - 210184

1300 - Предупреждение и ликвидация последствий

       чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,       -   1330

       в том числе:

     - предупреждение и ликвидация последствий

       чрезвычайных ситуаций                             -    500

     - гражданская оборона                               -    830

1400 - Образование                                       - 178736

1500 - Культура, искусство и кинематография              -  10800

1600 - Средства массовой информации (газета "Гражданин") -    170

1700 - Здравоохранение и физическая культура             - 112800

           в том числе:

     - здравоохранение                                   - 101800

     - физкультура и спорт                               -  11000

1800 - Социальная политика                               -  68885

       в том числе:

     - молодежная политика                               -   5100

     - государственные пособия гражданам,

       имеющим детей                                     -  51350

3000 - Прочие расходы                                    -  42836

           в том числе:

     - резервный фонд                                    -   6500

7. Утвердить перечень статей экономической классификации, подлежащих финансированию в полном объеме:

- оплата труда

- начисления на з/плату

- стипендии

- пособия

- питание

- медикаменты

- адресная помощь

8. Разрешить мэрии в лице Комитета по финансам и контролю при недостаточности бюджетных средств для финансирования расходов привлекать кредиты в коммерческих банках под проценты не более ставки рефинансирования Центрального Банка плюс три процента с последующим отчетом перед городским Советом.

9. Запретить мэрии, ее структурным подразделениям заключать договоры на выполнение работ, оказание услуг, расходы на оплату которых не предусмотрены в бюджете на 1998 год, либо в суммах, превышающих утвержденные бюджетные назначения.

10. В целях преодоления кризиса неплатежей, обеспечения жизнедеятельности городского хозяйства в условиях недостатка финансовых ресурсов:

10.1. Поручить мэрии города выступить гарантом по вексельному кредиту в сумме 2000000 (два миллиона) рублей, предоставленному АКБ "Инвестбанк".

10.2. Продолжить практику проведения взаимозачетов по погашению задолженности по платежам в бюджет в первую очередь в счет погашения долгов бюджетных организаций предприятиям топливно-энергетического комплекса, ограничив в целом долю неденежных поступлений в бюджет города до 35 %.

11. В пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, освободить от уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет города:

1. Муниципальные учреждения здравоохранения, в т.ч. Центр Госсанэпиднадзора, образования, культуры, социальной сферы, финансируемые из городского бюджета.

Высвободившиеся в результате предоставления льгот средства направить на укрепление собственной материальной базы.

12. Установить, что по вновь предоставляемым отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в городской бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

13. В целях обеспечения стабильного и целевого расходования бюджетных средств мэрии в пределах своих полномочий принять комплекс мер по реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по оздоровлению государственных финансов".

14. Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога в части, зачисляемой в городской бюджет, со сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, разрешить мэрии производить в I-II кварталах авансирование расходов на проведение указанных мероприятий из средств городского бюджета с последующим зачетом.

15. Рекомендовать комитету по финансам и контролю мэрии осуществлять ежемесячное финансирование по отраслям пропорционально выделенным средствам.

16. Рекомендовать комитету по финансам и контролю мэрии ежемесячно представлять в городской Совет и комитет по социальным вопросам отчет о расходовании бюджетных средств за истекший период.

17. Установить, что нормативно - правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, принимаются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет или сокращении расходов по конкретным разделам и статьям городского бюджета.

18. Городскому Совету ежеквартально заслушивать на заседаниях ход исполнения городского бюджета, оперативно принимать решения по уточнению утвержденных показателей, в том числе по введению секвестра.

19. В случае неисполнения доходной части бюджета города по решению городского Совета депутатов Калининграда могут быть пересмотрены установленные в бюджете предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих, а также суммы расходов на комплексные выплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услуг по каждому муниципальному органу.

20. Мэрии в месячный срок с момента утверждения бюджета представить городскому Совету поквартальное распределение доходов и расходов бюджета на 1998 год.

21. Мэрии ежеквартально информировать городской Совет депутатов Калининграда о выполнении плана мероприятий по реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики, оздоровления финансов и реструктуризации расходов бюджета города на 1998 г.

22. Бюджет города Калининграда на 1998 год опубликовать в средствах массовой информации.

И.о. главы города Калининграда

Ю.Л. Богомолов