Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Калининградской областной Думы от 26 ноября 1998 г. N 55 "Об утверждении Комплексной программы по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса" (утратило силу)
- Приложение. Комплексная программа по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса
Приложение. Комплексная программа по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса
Приложение
областной Думы
от 26 ноября 1998 г. N 55
ГАРАНТ:
См. распоряжение Главы администрации области от 30 сентября 1998 г. N 236-р "Об обеспечении исполнения "Комплексной программы по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения Калининградской области в условиях кризиса", принятой 24 сентября т.г. на заседании областной Думы 43 созыва"
Комплексная программа
по обеспечению устойчивого функционирования
отраслей экономики и объектов первоочередного жизнеобеспечения
населения Калининградской области в условиях кризиса
1. Контроль над чрезвычайной ситуацией, предотвращение
обвала экономики и социального взрыва в регионе
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия | Срок | Ответственные
| исполнения |
---------------------------------+------------+--------------------------
1.1. Сдерживание роста цен | |
| |
1.1.1. Обеспечить бесперебойную |постоянно |Комитет цен и потребитель-
работу регионального штаба по | |ского рынка, комитет -
формированию ценовой политики и | |Дирекция Федеральной целе-
контролю за ценообразованием на | |вой программы развития ОЭЗ
потребительском рынке региона; | |в Калининградской области
| |администрации области, ГНИ
| |по Калининградской области
| |Государственная инспекция
| |по торговле, качеству то-
| |варов и защите прав потре-
| |бителя по Калининградской
| |области, Управление феде-
| |ральной службы налоговой
| |полиции по
| |Калининградской области,
| |комитет по аграрным
| |вопросам и потребительско-
| |му рынку областной Думы
| |
1.1.2. Обеспечить регулярное | постоянно |Комитет цен и потребитель-
проведение проверок предприятий | |ского рынка, комитет -
оптовой и розничной торговли с | |Дирекция Федеральной целе-
целью недопущения необоснован- | |вой программы развития ОЭЗ
ного роста цен. | |в Калининградской области
| |администрации области, ГНИ
| |по Калининградской области
| |Государственная инспекция
| |по торговле, качеству то-
| |варов и защите прав потре-
| |бителя по Калининградской
| |области, Управление феде-
| |ральной службы налоговой
| |полиции по
| |Калининградской области,
| |комитет по правопорядку
| |и безопасности областной
| |Думы
| |
1.1.3. Обеспечить безусловное | постоянно |Комитет цен и потребитель-
выполнение постановления главы | |ского рынка, комитет-
администрации (губернатора) | |Дирекция Федеральной целе-
области "О введении временного | |вой программы развития ОЭЗ
регулирования цен на основные | |в Калининградской области
продукты питания" | |администрации области, ГНИ
| |по Калининградской области
| |Государственная инспекция
| |по торговле, качеству то-
| |варов и защите прав потре-
| |бителя по Калининградской
| |области, Управление феде-
| |ральной службы налоговой
| |полиции по
| |Калининградской области
| |
1.1.4. Разработать и экстренном | 01.11.98 |Главное экономическое уп-
порядке пакет нормативных пра- | |равление, комитет по пра-
вовых актов Калининградской об- | |вовым вопросам и работе с
ласти, регламентирующих дея- | |федеральными органами го-
тельность промышленности, | |судраственной власти ад-
сельского хозяйства и торговли | |министрации области, об-
региона в условиях кризиса; | |ластная Дума, ГНИ по Ка-
| |лининградской области,
| |Калининградское таможенное
| |управление, комитет по
| |бюджету, налогам и финан-
| |сам областной Думы
| |
1.1.5. Подготовить вопрос об объ-| 05.10.98 |Комитет по бюджету,
явлении в области моратория | |налогам и финансам
на повышение тарифов на | |областной Думы, областная
энергоносители; | |энергетическая комиссия,
| |комитет по строительству,
| |ЖКХ и ТЭК администрации
| |области
| |
1.1.6. Подготовить примерный | 05.10.98 |Главное экономическое уп-
проект соглашения между админи- | |равление, комитет по пра-
страцией области, производствен- | |вовым вопросов и работе
ными и торгующими организациями | |с федеральными органами
об обязательствах | |государственной власти,
в целях сдерживания роста цен | |комитет-Дирекция Федераль-
(тарифов) на товары и услуги, | |ной целевой программы раз-
реализуемые в г. Калининграде. | |вития ОЭЗ в Калининград-
(Аналогично и в других муници- | |ской области, комитет цен
пальных образованиях). При заклю-| |и потребительского рынка,
чении соглашений предусматривать | |комитет по управлению го-
меры косвенного регулирования | |сударственным имуществом
уровня цен (тарифов) на товары и | |Калининградской области,
услуги путем предоставления | |управление здравоохранения
льгот по аренде помещений, | |агропромышленный комитет,
коммунальным услугам тем | |комитет по
предприятиям, которые не допуска-| |строительству ЖКХ и ТЭК
ют необоснованного повышения цен | |администрации области, ко-
(тарифов), а также предусматри- | |митет по бюджету, налогам
вать методы и формы регулирования| |и финансам областной Думы,
цен на продукты питания, лекар- | |администрация Балтийского
ства и товары первой необходи- | |городского округа, Союз
мости. | |промышленников Калинин-
| |градской области, Союз
| |предпринимателей Калинин-
| |градской области
| |
1.2. Социальная защита | |
малообеспеченных слоев населения | |
в области | |
| |
1.2.1. Обеспечить работу специа- |постоянно |КОУГП"Регион-Развитие",
лизированного предприятия, КОГУП | |управление труда и
"Регион-Развитие по сбору, на- | |социального развития,
коплению и распределению продук- | |Главное экономическое уп-
тов питания и товаров первой не- | |равление, агро-
обходимости для малоимущих слоев | |промышленный комитет адми-
населения и спец. потребителей - | |нистрации области, органы
учреждений социальной сферы | |местного самоуправления,
(детские дома, приюты, дома для | |Союз промышленников Кали-
престарелых и инвалидов, тюрьмы | |нинградской области, Союз
и т.п.). | |предпринимателей Калинин-
Консолидировать предприниматель- | |градской области, опера-
ские и деловые круги области для | |тивная группа администра-
оказания помощи (в том числе без-| |ции области
возмездной) данным учреждениям и | |
слоям населения; | |
| |
1.2.2. Организовать оказание пря-|постоянно |Управление труда и
мой материальной и финансовой по-| |социального развития,
мощи наиболее нуждающимся учреж- | |Главное экономическое
дениям социальной сферы; | |управление, агро-
| |промышленный комитет адми-
| |нистрации области, органы
| |местного самоуправления,
| |Союз промышленников Кали-
| |нинградской области, союз
| |предпринимателей Калинин-
| |градской области, опера-
| |тивная группа администра-
| |ции области, комитет по
| |социальной политике и
| |здравоохранению областной
| |Думы
| |
1.2.3. Проработать вопрос о воз- |постоянно |Управление труда и
можности погашения задолженности | |социального развития,
по заработной плате, пенсиям, по-| |агропромышленный комитет
собиям, стипендиям в натуральной | |администрации области,
форме путем выдачи продуктов пи- | |комитет по
тания, товаров первой необходи- | |социальной политике и
мости и пр. (по согласованию с | |здравоохранению областной
получателем) | |Думы
| |
1.2.4. Организовать совместно с |постоянно |Управление труда и
местными производителями, пере- | |социального развития,
работчиками сельскохозяйственной | |комитет цен и потребитель-
продукции, предприятиями оптовой | |ского рынка, агропромыш-
торговли торговлю продуктами пи- | |ленный комитет администра-
тания и товарами первой необхо- | |ции области, оперативная
димости через специализированные | |группа администрации об-
отделы торговой сети по приемле- | |ласти, органы местного
мым ценам для малообеспеченных | |самоуправления, Облпотреб-
слоев населения, также для этих | |союз, Союз промышленников
категорий населения открыть и | |Калининградской области,
обеспечить бесперебойную работу | |Союз предпринимателей
благотворительных столовых под | |Калининградской области
контролем общественных организа- | |
ций; | |
| |
1.2.5. Изыскать средства на вы- |постоянно |Управление труда и соци-
плату жилищных субсидий малообес-| |ального развития админи-
печенных категорий населения об- | |страции области, органы
ласти | |местного самоуправления,
| |комитет по бюджету, на-
| |логам и финансам област-
| |ной Думы
| |
1.2.6. Подготовить и принять нор-|15.10.98 |Лицензионная палата адми-
мативный правовой акт, | |нистрации области, органы
предусматривающий упрощение | |местного самоуправления,
процедуры получения | |комитет по экономической
производителями продовольственных| |политике, комитет по бюд-
товаров разрешений на осуществле-| |жету, налогам и финансам
ние розничной торговли и освобож-| |областной Думы
дение их от соответствующих | |
сборов. | |
| |
1.2.7. Предоставлять, на льготных|постоянно |Органы местного само-
условиях, места для организации | |управления
торговли в городах области сель- | |
хозпродукцией. | |
| |
1.2.8. Организовать проведение |постоянно |Органы местного само-
осенних продаж на площади у кино-| |управления;
театра "Россия" местными товаро- | |агропромышленный комитет,
производителями, | |комитет цен и
фермерскими хозяйствами до конца | |потребительского рынка
октября 1998 года. Оплату за | |администрации области
место не изымать. Выделить для | |
торговли овощами с автомашин | |
местным сельхозпроизводителям в | |
Балтийском районе - 9 мест, в | |
Ленинградском районе - 8 мест, | |
и Московском районе - 5 мест. | |
Предоставляется ООО "Калининград-| |
ское молоко", ОАО "Калининград- | |
птицепром", ТОО птицефабрики | |
"Калининградская" 29 мест для | |
торговли с автомашин молочной | |
продукцией, полуфабрикатами из | |
птицы, куриными яйцами. Анало- | |
гичные мероприятия организовать | |
в городах области. | |
| |
1.2.9. Определить реальный уро- |15.10.98 |Управление труда и соци-
вень прожиточного и физиологичес-| |ального развития, админи-
кого минимума на территории | |страции области, Калинин-
области; | |градский областной комитет
| |государственной статисти-
| |ки, комитет по социальной
| |политике и здравоохранению
| |областной Думы
| |
1.2.10. Обеспечить учет имеющихся|10.10.98 |Управление здравоохране-
в области запасов основных про- | |ния, комитет цен и потре-
дуктов питания, медикаментов, | |бительского рынка, комитет
топлива; | |по строительству, ЖКХ и
| |ТЭК администрации области,
| |ПО "Фармация"
| |
1.2.11. Принять меры по упорядо- |05.10.98 |Калининградское таможен-
чиванию вывоза за пределы облас- | |ное управление, комитет
ти продукции местных производи- | |по правовым вопросам и
телей, необходимых для внутрен- | |работе с федеральными ор-
него потребления; | |ганами государственной
| |власти, комитет
| |цен и потребительского
| |рынка областной админи-
| |страции, Калининградская
| |торгово-промышленная пала-
| |та, комитет по экономичес-
| |кой политике областной
| |Думы
| |
1.2.12. Обеспечить беспрепят- |01.10.98 |Калининградское таможен-
ственный ввоз гуманитарной помощи| |ное управление, комитет
на территорию области; | |по правовым вопросам и
| |работе с федеральными ор-
| |ганами государственной
| |власти администрации
| |области, областная Дума
| |
1.2.13. Обеспечить оперативное |постоянно |Комитет по информации,
информирование органов местного | |печати и связям с общес-
самоуправления и населения о раз-| |твенностью областной адми-
рабатываемых и принимаемых анти- | |нистрации, комитет
кризисных мерах, направленных на | |по социальной политике и
стабилизацию жизнедеятельности в | |здравоохранению област-
регионе; | |ной Думы
| |
1.2.14. Осуществлять жесткий |постоянно |Государственная инспек-
контроль во всех сферах за выпла-| |ция труда по Калининград-
той заработной платы со стороны | |ской области, Прокуратура
инспекции труда и прокуратуры | |Калининградской области,
| |областная Дума, профсоюзы
| |
1.2.15. Подготовить и обеспечить |05.10.98 |Комитет по правовым вопро-
подписание органами государствен-| |сам и работе с федеральны-
ной власти и местного самоуправ- | |ми органами государствен-
ления области, партиями, общест- | |ной власти, комитет цен
венно-политическими движениями, | |и потребительского рын-
профессиональными союзами, объе- | |ка, управление труда и
динениями предпринимателей и хо- | |социального развития,
зяйствующих субъектов Договора об| |Главное экономическое
общественном согласии, предусмат-| |управление агропромыш-
ривающего в том числе совместные | |ленный комитет област-
действия по обеспечению интересов| |ной администрации,
области и социальной защите | |комитет по государст-
населения в условиях кризиса и | |венному строительству,
обязательства хозяйствующих | |местному самоуправле-
субъектов поддерживать приемлемый| |нию, международным и
уровень цен на товары первой | |межрегиональным отно-
необходимости, а также доброволь-| |шениям областной Думы,
но ограничить уровень рентабель- | |органы местного само-
ности производства товаров первой| |управления,
необходимости и торговую наценку | |Союз промышленников
при их розничной продаже; | |Калининградской области,
| |Союз предпринимателей
| |Калининградской области
| |
1.3. Активизация производствен- | |
ной, финансовой и коммерческой | |
деятельности. | |
| |
1.3.1. Организовать постоянную |28.09.98 |ГУ ЦБ РФ, ГНИ по
работу "горячей" линии для реше- | |Калининградской области,
ния экстренных вопросов в сфере | |комитет по финансам и
финансово-банковской системы. | |бюджету администрации
Разработать схему контроля и фун-| |области, комитет по
кционирования финансово-банковс- | |бюджету, налогам и
кой системы региона в условиях | |финансам областной Думы
кризиса. | |
| |
1.3.2. Обеспечить, бесперебойную |постоянно |Оперативная группа админи-
работу оперативной группы и "го- | |страции области
рячей" линии администрации облас-| |
ти | |
| |
1.3.3. Разработать и принять на |01.11.98 |Агропромышленный комитет,
заседании областной Думы блок | |Главное экономическое
нормативных правовых актов, обес-| |управление, комитет по
печивающих снижение налоговой на-| |правовым вопросам и работе
грузки на местных производителей,| |с федеральными органами
бюджетные учреждения, инвесторов.| |государственной
| |власти администрации
| |области, ГНИ по Калинин-
| |градской области, комитет
| |по бюджету, налогам и фи-
| |нансам, комитет по эконо-
| |мической политике област-
| |ной Думы
| |
1.3.4. Создать пул коммерческих |20.10.38 |ГУ ЦБ РФ, областная Дума,
банков Калининградской области | |Федеральное Казначейство,
по преодолению последствий финан-| |министерства финансов РФ
сового кризиса и обеспечению нор-| |по Калининградской
мального функционирования эконо- | |области, комитет по
мики региона и жизнедеятельности | |финансам и бюджету админи-
населения. | |страции области, комитет
| |по бюджету, налогам и
| |финансам областной Думы
| |
1.3.5. Организовать регулярные |постоянно |ГУ ЦБ РФ, ГНИ по Калинин-
проверки торгующих организаций и | |градской области, ОБЭН УВД
банковских учреждений по вопросам| |по Калининградской области
своевременной и полной инкассации| |ФСБ по Калининградской об-
денежной выручки. | |ласти комитет по бюджету,
| |налогам и финансам
| |областной Думы
| |
1.3.6. Создать при главе админи- |05.10.98 |Областная администрация,
страции (губернаторе) Комиссию | |областная Дума,
(Совет) по экономической | |органы местного
безопасности Калининградской об- | |самоуправления, террито-
ласти для координации работы всех| |риальные органы федераль-
ветвей власти, ведомств, учрежде-| |ных органов исполнительной
ний и организаций по защите инте-| |власти РФ, Полномочный
ресов области и обеспечению ее | |представитель
стабильного развития. | |Президента РФ в Калинин-
| |градской области, профес-
| |сиональные общественные
| |объединения
| |
1.3.7. Организовать поставку |постоянно |Комитет по финансам и бюд-
местными производителями ресурсов| |жету, агропромышленный ко-
для обеспечения жизнедеятельности| |митет, Главное экономичес-
населения области в осенне-зимний| |кое управление администра-
период по долговым (вексельным) | |ции области, комитет по
обязательствам Калининградской | |экономической политике
области. | |областной Думы
| |
1.3.8. В целях заготовки в облас-|01.10.98 |Агропромышленный комитет,
ти сельхозпродукции обратиться к | |управление общего, профес-
руководству сельскохозяйственных | |сионального образования и
организаций и руководителям пред-| |науки администрации облас-
приятий и учреждений города с | |ти, территориальные органы
предложением заключения прямых | |федеральных органов испол-
договоров об уборке и заготовке | |нительной власти РФ, коми-
урожая, выращенного на полях | |тет по аграрным вопросам и
области. Организовать оказание | |потребительскому рынку об-
помощи сельскохозяйственным | |ластной Думы
предприятиям и фермерам области в| |
уборке урожая путем направления | |
на уборочные работы личного сос- | |
тава воинских формирований, сту- | |
дентов, школьников, безработных и| |
добровольцев с выдачей причитаю- | |
щегося вознаграждения в порядке | |
натуральной оплаты. | |
| |
1.4. Пополнение и экономия | |Агропромышленный комитет,
бюджетов | |Главное экономическое уп-
| |равление администрации
| |области
| |
1.4.1. Предложить ввести в горо- |01.10.98 |Органы местного
дах области, в целях экономии | |самоуправления
бюджетных средств и направления | |
их на подготовку к осенне-зимнему| |
периоду, ограничения по горячему | |
водоснабжению. | |
| |
1.4.2. Расходы областного бюджета|05.10.98 |Комитет по финансам и
до конца текущего года ограничить| |бюджету областной админи-
в пределах прогнозируемых дохо- | |страции, комитет по бюд-
дов. Определить и довести до све-| |жету, налогам и финансам
дения соответствующих органов | |областной Думы
жесткие лимиты финансирования | |
расходов из областного бюджета. | |
| |
1.4.3. Структурным подразделениям|постоянно |Комитет по финансам и
администрации области, а также | |бюджету администрации
организаторам - прямым получате- | |области, комитет по бюд-
лям бюджетных средств, являющими-| |жету, налогам и финансам,
ся главными распорядителями кре- | |контрольно-счетная палата
дитов еженедельно представлять в | |областной Думы
комитет по финансам и бюджету за-| |
явки на финансирование расходов | |
(с учетом доведенных лимитов), | |
необходимых для устойчивой работы| |
объектов жизнеобеспечения населе-| |
ния области. | |
| |
1.4.4. Образовать и постоянно |постоянно, |Комитет по финансам
поддерживать резервный фонд по |начиная с |и бюджету администрации
финансированию возможных неотлож-|01.10.98 |области
ных расходов на период чрезвычай-| |
ных ситуаций в регионе в размере | |
7,0 млн. рублей. | |
| |
1.4.5. Рассмотреть возможность |05.10.98 |Комитет по правовым
введения моратория на рассмотре- | |вопросам и работе с феде-
ние исковых заявлений бюджетопо- | |ральными органами государ-
лучателей к органам местного са- | |ственной власти админист-
моуправления. | |рации области, постоянный
| |комитет по правопорядку и
| |безопасности областной Ду-
| |мы, Прокуратура Калинин-
| |градской области
| |
1.4.6. Рекомендовать органам |05.10.98 |Органы местного само-
местного самоуправления принять | |управления
уточненные сбалансированные бюд- | |
жеты на 1998 год (IV кв.) | |
| |
1.4.7. Разработать предложения |28.09.98 |Комитет по финансам и
по отмене постановлений главы | |бюджету администрации
администрации (губернатора) об- | |области, комитет по бюд-
ласти о выделении средств из об- | |жету, налогам и финансам
ластного бюджета на финансирова- | |областной Думы
ние расходов, не предусмотренных | |
Законом Калининградской области | |
"Об областном бюджете на 1998 | |
год". | |
| |
1.4.8. Предприятиям и организа- |до особого |Комитет по финансам и
циям-дебиторам, участвующим в |распоряже- |бюджету, комитет-Дирекция
производстве и поставке продуктов|ния |Федеральной целевой про-
питания, товаров первой необходи-| |граммы по развитию ОЭЗ в
мости, медикаментов и топлива, | |Калининградской области
приостановить выплаты долгов в | |администрации области,
областной бюджет с целью осуще- | |областная Дума
ствления текущих платежей. | |
| |
1.4.9. Администрации области в |постоянно |Комитет по финансам и
порядке, предусмотренном действу-| |бюджету, комитет-Дирекция
ющим законодательством, обеспе- | |Федеральной целевой про-
чить взыскание с хозяйствующих | |граммы по развитию ОЭЗ в
субъектов задолженностей по пла- | |Калининградской области,
тежам в областной бюджет, в том | |Главное экономическое уп-
числе путем обращения в государ- | |равление администрации
ственную собственность Калинин- | |области, ГНИ по Калинин-
градской области пакетов акций, | |градской области, комитет
долей участия и материальных | |по бюджету, налогам и
ценностей с последующей их прода-| |финансам областной Думы.
жей через аукционы | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Получение поддержки и помощи со стороны федеральных органов власти
-------------------------------------------------------------------------
Направить письма-ходатайства | |
| |
2.1. О срочном погашении задол- |28.09.98 |Комитет по финансам и
женности федерального бюджета | |бюджету администрации
перед областным бюджетом по вы- | |области, комитет по
платам из федерального фонда | |бюджету, налогам и фи-
поддержки регионов; | |нансам областной Думы,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.2. О немедленном погашении |28.09.98 |Комитет по финансам и
задолженностей перед учреждениями| |бюджету администрации
и организациями области, финанси-| |области, комитет по
руемыми за счет средств федераль-| |бюджету, налогам и фи-
ного бюджета, включая формирова- | |нансам областной Думы,
ния Вооруженных Сил, правоохрани-| |территориальные органы
тельные органы и формирования, | |федеральных органов ис-
учебные заведения высшего, сред- | |полнительной власти РФ,
него и начального профессиональ- | |Полномочный представитель
ного образования; | |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.3. О срочном погашении задол- |28.09.98 |Комитет по финансам и
женностей федерального бюджета | |бюджету администрации
перед предприятиями области за | |области, комитет по
выполненные работы и оказанные | |бюджету, налогам и фи-
услуги в рамках федерального | |нансам областной Думы,
государственного заказа; | |комитет по экономической
| |политике областной Думы,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.4. О погашении задолженности по|28.09.98 |Комитет по финансам и
выплате пенсий и пособий, предус-| |бюджету, управление труда
мотренных федеральным законода- | |и социального развития
тельством, вплоть до погашения | |администрации области ко-
этих долгов за счет налогов, на- | |митет по бюджету, налогам
правляемых в федеральный бюджет; | |и финансам областной Думы,
| |комитет по социальной по-
| |литике и здравоохранению,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области, отделе-
| |ние пенсионного фонда РФ
| |по Калининградской области
| |
2.5. О предоставлении территори- |28.09.98 |Федеральное казначейство
альному управлению Федерального | |Министерства финансов РФ по
казначейства Министерства финан- | |Калининградской области,
сов РФ по Калининградской | |Комитет по
области права перечисления в | |финансам и бюджету админи-
областной бюджет и на счета | |страции области, комитет
соответствующих предприятий, | |по бюджету, налогам и фи-
учреждений и | |нансам областной Думы,
организаций области части налого-| |Полномочный представитель
вых поступлений, подлежащих на- | |Президента РФ в Калинин-
правлению и федеральный бюджет, | |градской области
в счет погашения задолженностей | |
последнего перед областным | |
бюджетом и предприятиями, учреж- | |
дениями и организациями региона | |
| |
2.6. О введении льготных железно-|28.09.98 |Государственное управление
дорожных тарифов на перевозки в | |транспортного комплекса
Калининградскую область продо- | |при администрации области,
вольственных товаров и топлива из| |комитет по бюджету, нало-
других регионов Российской Феде- | |гам и финансам,
рации; | |комитет по экономической
| |политике областной Думы,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.7. О предоставлении областному |01.10.98 |Фонд обязательного
Фонду обязательного медицинского | |медицинского страхования,
страхования права использовать | |управление здравоохранения
имеющиеся у него средства для фи-| |администрации области,
нансирования дополнительных рас- | |комитет по экономической
ходов по обеспечению населения и | |политике, комитет по со-
медицинских учреждений области | |циальной политике и здра-
медикаментами, а медицинских уч- | |воохранению областной
реждений - также перевязочными | |Думы, Полномочный предста-
материалами и продовольствием для| |витель Президента РФ в Ка-
стационарных больных | |лининградской области
| |
2.8. О предоставлении органам го-|01.10.98 |Государственное управление
сударственной власти области пра-| |транспортным комплексом,
ва использовать часть средств | |комитет по экономической
областного территориального доро-| |политике областной Думы,
жного фонда для финансирования | |Полномочный представитель
неотложных социально-значимых | |Президента РФ в Калинин-
расходов, предусмотренных област-| |градской области
ным бюджетом | |
| |
2.9. О введении упрощенного |28.09.98 |Калининградское таможен-
режима таможенного оформления | |ное управление, комитет
следующих в Калининградскую | |по правовым вопросам и
область гуманитарных грузов; | |работе с федеральными ор-
| |ганами государственной
| |власти администрации
| |области, комитет по право-
| |порядку и безопасности
| |областной Думы,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.10. О предоставлении админи- |01.10.98 |Агропромышленный комитет
страции области права исполь- | |администрации области,
зовать ресурсы федерального | |комитет по аграрным воп-
продовольственного фонда | |росам и потребительскому
для оказания помощи социально | |рынку областной Думы,
незащищенным группам населения; | |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.11. О проведении в связи с де- |01.10.98 |Управление труда и соци-
вальвацией рубля индексации зара-| |ального развития, комитет
ботной платы, пенсий, пособий и | |по финансам и бюджету ад-
стипендий за счет федерального | |министрации области, ко-
бюджета; | |митет по социальной поли-
| |тике и здравоохранению
| |областной Думы,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.12. Об увеличении трансферта |01.10.98 |Комитет по финансам и бюд-
для области (не менее чем в три | |жету администрации облас-
раза, т.к. для финансирования | |ти, комитет по бюджету,
федеральных законов по социаль- | |налогам и финансам област-
ным проблемам требуется не менее | |ной Думы,Полномочный пред-
800 млн. рублей, выделено 177 | |ставитель Президента РФ
млн. рублей); | |в Калининградской области
| |
2.13. О неотложном принятии нор- |01.10.98 |Комитет цен и потребитель-
мативных правовых актов Калинин- | |ского рынка, администрации
градской области, изменяющих по- | |области, комитет по
рядок государственного регулиро- | |экономической политике,
вания цен и тарифов на продукты и| |комитет по социальной
услуги первой необходимости | |политике и здравоохранению
| |областной Думы, Полномоч-
| |ный представитель Прези-
| |дента РФ в Калининградской
| |области
| |
2.14. О выделении 55% НДС в поль-|01.10.98 |Комитет по финансам и бюд-
зу областного бюджета | |жету администрации облас-
| |ти, комитет по бюджету,
| |налогам и финансам област-
| |ной Думы,Полномочный пред-
| |ставитель Президента РФ
| |в Калининградской области | |
2.15. О выделении дополнительных |28.09.98 |Комитет по строительству,
средств из федерального бюджета | |ЖКХ и ТЭК, комитет по
на закупку топлива для своевре- | |финансам и бюджету админи-
менного начала отопительного | |страции области, комитет
сезона | |по правопорядку и безопас-
| |ности областной Думы,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
| |
2.16. О размещении Государствен- |01.11.98 |Агропромышленный комитет,
ного заказа на калининградских | |Главное экономическое
предприятиях пищевой и рыбопере- | |управление, комитет
рабатывающей промышленности, по | |по экономической по-
номенклатуре товаров потребитель-| |литике областной Думы,
ской корзины для первоочередного | |Полномочный представитель
обеспечения учреждений здравоох- | |Президента РФ в Калинин-
ранения, образования и детских | |градской области
дошкольных учреждений. | |
| |
2.18. О выделении бюджетной ссуды|01.10.98 |Комитет по финансам и
Калининградской области на выпла-| |бюджету, управление труда
ту заработной платы и приобрете- | |и социального развития
ние топлива | |администрации области,
| |областная Дума,
| |Полномочный представитель
| |Президента РФ в Калинин-
| |градской области
-------------------------------------------------------------------------
3. Формирование правового поля региона, обеспечивающего
преодоление кризиса
-------------------------------------------------------------------------
3.1. Законы Калининградской | |
области, которые необходимо | |
разработать и принять в крат- | |
чайшие сроки: | |
| |
3.1.1. "О едином налоге на |01.11.98 |Комитет по финансам и
вмененный доход для определенных | |бюджету администрации
видов деятельности"; | |области, ГНИ по Калинин-
| |градской области, комитет
| |по экономической политике,
| |комитет по бюджету, нало-
| |гам и финансам областной
| |Думы
| |
| |
3.1.2. "О налоге с продаж"; |01.11.98 |Комитет цен и потребитель-
| |ского рынка, комитет по
| |финансам и бюджету админи-
| |страции области, ГНИ по
| |Калининградской области,
| |комитет по экономической
| |политике, комитет по бюд-
| |жету, налогам и финансам
| |областной Думы
| |
3.1.3. "Об адресной помощи в |01.11.98 |Управление труда и соци-
Калининградской области"; | |ального развития, админи-
| |страции области, комитет
| |по социальной политике и
| |здравоохранению областной
| |Думы
| |
3.1.4. "О прожиточном минимуме в |01.11.98 |Управление труда и соци-
Калининградской области"; | |ального развития, админи-
| |страции области, комитет
| |по экономической политике
| |областной Думы,
| |Калининградский областной
| |комитет государственной
| |статистики
| |
3.1.5. "О налоговых льготах орга-|01.11.98 |ГНИ по Калининградской
низациям, расположенным на терри-| |области, комитет-Дирекция
тории Калининградской области, на| |Федеральной целевой прог-
1999 год"; | |раммы развития ОЭЗ в Кали-
| |нинградской области
| |администрации области,
| |комитет по экономической
| |политике, комитет
| |по бюджету, налогам и
| |финансам областной Думы
| |
3.1.6. "О проведении на террито- | |ГНИ по Калининградской об-
рии области налоговой амнистии"; |01.11.98 |ласти, комитет по финансам
| |и бюджету администрации
| |области, комитет по эконо-
| |мической политике, комитет
| |по бюджету, налогам и фи-
| |нансам областной Думы
| |
3.1.7. "Об освобождении в 1998 |01.11.98 |Комитет по финансам и бюд-
году организаций, осуществляющих | |жету, Главное экономичес-
инвестиционные проекты в Калинин-| |кое управление администра-
градской области, от уплаты обра-| |ции области, комитет по
зовавшейся на 01.01.98г. задол- | |экономической политике,
женности по налогам, пеням и | |комитет по бюджету, нало-
штрафным санкциям"; | |гам и финансам областной
| |Думы
| |
3.1.8. "О гарантиях защиты инвес-|01.11.98 |Комитет-Дирекция
тиций и стимулирования инвестици-| |Федеральной целевой прог-
онной деятельности в Калининград-| |раммы развития ОЭЗ в Кали-
ской области" | |нинградской области
| |администрации области,
| |комитет по экономической
| |политике, комитет
| |по бюджету, налогам и
| |финансам областной Думы
| |
3.1.9. "Об обращении лома черных |01.11.98 |Администрация области,
и цветных металлов на территории | |областная Дума
Калининградской области"; | |
| |
3.1.10. "О внесении изменений и |01.11.98 |Комитет-Дирекция
дополнений в закон Калининград- | |Федеральной целевой прог-
ской области "О локальных СЭЗ в | |раммы развития ОЭЗ в Кали-
Калининградской области"; | |нинградской области
| |администрации области,
| |комитет по экономической
| |политике, комитет
| |по бюджету, налогам и
| |финансам областной Думы
| |
3.1.11. "Об объектах экономичес- |01.11.98 |Комитет-Дирекция
кого роста в Калининградской об- | |Федеральной целевой прог-
ласти"; | |раммы развития ОЭЗ в Кали-
| |нинградской области
| |администрации области,
| |комитет по экономической
| |политике, комитет
| |по бюджету, налогам и
| |финансам областной Думы
| |
3.1.12. "Об изменениях и дополне-|01.11.98 |Комитет по финансам и бюд-
ниях в Закон Калининградской об- | |жету, Главное экономичес-
ласти "Об областном бюджете на | |кое управление администра-
1998 год" | |ции области, комитет по
| |бюджету, налогам и финан-
| |сам областной Думы
| |
3.2. Подготовить и принять | |
постановления: | |
| |
3.2.1. "О порядке возмещения на- |01.11.98 |Комитет по финансам и бюд-
лога на добавленную стоимость в | |жету администрации облас-
части, зачисляемой в областной | |ти, ГНИ по Калининградской
бюджет, организациям, осуществ- | |области, комитет по бюдже-
ляющим инвестиционные проекты в | |ту, налогам и финансам об-
Калининградской области"; | |ластной Думы
| |
3.2.2. "Об освобождении отдельных|01.11.98 |Комитет по финансам и бюд-
предприятий и организаций, перед | |жету, администрации облас-
которыми имеют задолженность бюд-| |ти, комитет по
жетные учреждения, финансируемые | |бюджету, налогам и финан-
из областного бюджета, от уплаты | |сам областной Думы
пени в части, зачисляемой в об- | |
ластной бюджет"; | |
| |
3.2.3. "О правилах ведения орга- |01.11.98 |Комитет по финансам и бюд-
низациями, выполняющими областной| |жету администрации облас-
государственный заказ за счет | |ти, ГНИ по Калининградской
средств областного бюджета, раз- | |области, комитет по бюдже-
дельного учета результатов финан-| |ту, налогам и финансам об-
сово-хозяйственной деятельности";| |ластной Думы
| |
3.2.4. "О введении временного ре-|01.11.98 |Агропромышленный комитет,
гулирования цен на продукты пита-| |комитет цен и потребитель-
ния, товары первой необходимости | |ского рынка, управление
и лекарственные средства" | |труда и социального разви-
| |тия, комитет по правовым
| |вопросам и работе с феде-
| |ральными органами государ-
| |ственной власти админи-
| |страции области, комитет
| |по бюджету, налогам и фи-
| |нансам, комитет по соци-
| |альной политике и здраво-
| |охранению областной Думы
| |
3.2.5. Положение о порядке прие- |01.11.98 |Управление труда и соци-
ма, учета и распределения ино- | |ального развития админи-
странной гуманитарной помощи и | |страции области, комитет
благотворительной помощи россий- | |по социальной политике и
ских юридических и физических лиц| |здравоохранению областной
через Фонд социальной поддержки | |Думы
населения Калининградской облас- | |
ти, службы социального обеспече- | |
ния и систему потребительской | |
кооперации. | |
| |
Примечание: Проекты нормативных | |
правовых актов Калининградской | |
области разрабатываются совмест- | |
ными рабочими группами админи- | |
страции Калининградской области, | |
Калининградской областной Думы и | |
органов местного самоуправления | |
-------------------------------------------------------------------------
4. Стабилизация областного и местного бюджетов
-------------------------------------------------------------------------
4.1. Пополнение бюджетов | |
| |
4.1.1. Ввести жесткую систему |постоянно |ГНИ по Калининградской
контроля за отчислением налогов | |области, ВЧК
юридическими и физическими лицами| |
| |
4.1.2. Усовершенствовать и расши-|15.10.98 |Главное экономическое уп-
рить систему взаимозачетов с бюд-| |равление, комитет по
жетами всех уровней, обеспечиваю-| |финансам и бюджету админи-
щую решение социальных проблем и | |страции области, комитет
поддержки предпринимателей в кри-| |по экономической политике,
зисный период | |комитет по бюджету, нало-
| |гам и финансам областной
| |Думы
| |
4.1.3. Осуществить ускоренное |постоянно |Территориальное агентство
банкротство неэффективно дей- | |федерального управления по
ствующих предприятий с обращением| |делам о несостоятельности
их в областную собственность и | |(банкротстве) в Калинин-
реализацию на аукционной основе | |градской области, комитет
имущества этих предприятий с | |по управлению госудраст-
целью пополнения областного и | |венным имуществом Калинин-
местных бюджетов | |градской области, Фонд
| |имущества Калининградской
| |области, Главное экономи-
| |ческое управление админи-
| |страции области, комитет
| |по экономической политике,
| |комитет по аграрным вопро-
| |сам и потребительскому
| |рынку областной Думы
| |
4.1.4. Постоянно реализовать |постоянно |Управление природо- и
малоиспользуемые сырьевые ресурсы| |недропользования,
с целью пополнения областного и | |Комитет-Дирекция
местных бюджетов | |Федеральной целевой прог-
| |раммы развития ОЭЗ в Кали-
| |нинградской области
| |администрации области,Фонд
| |имущества Калининградской
| |области, комитет по эколо-
| |гии и природным ресурсам
| |областной Думы
| |
4.1.5. Провести зачеты по недо- |01.12.98 |Главное экономическое
имке в областной бюджет, которая | |управление администрации
не может быть изыскана в денежной| |области, комитет по
форме и первоочередным расходам | |бюджету, налогам и финан-
областного бюджета (топливо, ме- | |сам областной Думы
дикаменты, продукты питания | |
и т.д.). | |
| |
4.1.6. Обеспечить возврат товар- |IV кв.1998г.|Агропромышленный комитет,
ного кредита в областной бюджет | |комитет по финансам и бюд-
переработчиками сельхозпродукции | |жету, Главное экономичес-
поставками по льготной цене про- | |кое управление администра-
дукции учреждениям здравоохране- | |ции области, комитет по
ния в счет финансирования из об- | |бюджету, налогам и финан-
ластного бюджета и на предприятия| |сам, комитет по
розничной торговли, обеспечиваю- | |аграрным вопросам и потре-
щие фиксированную минимальную | |бительскому рынку област-
розничную наценку для реализации | |ной Думы
малоимущим слоям населения с на- | |
правлением выручки в областной | |
бюджет. | |
| |
4.1.7. Оперативно выявлять и пре-|постоянно |ГНИ по Калининградской об-
секать факты задержки налоговых | |ласти, ГУ ЦБ РФ, Управле-
платежей коммерческими банками. | |ние федеральной службы на-
| |логовой полиции по Кали-
| |нинградской области,
| |комитет по бюджету,
| |налогам и финансам,
| |комитет по правопорядку и
| |безопасности областной
| |Думы
| |
4.2. Направления экономии бюджет-| |
ных средств | |
| |
4.2.1. Ввести режим жесткой эко- |постоянно |Комитет по финансам и бюд-
номии бюджетных фондов | |жету администрации области
| |ции, комитет по бюджету,
| |налогам и финансам област-
| |ной Думы
| |
4.2.2. Отказаться от реализации и|до особого |Комитет по финансам и
"замораживание" на время кризиса |распоряжения|бюджету, Комитет-Дирекция
всех нежизненно важных программ | |Федеральной целевой прог-
и проектов, финансируемых из | |раммы развития ОЭЗ в Кали-
областного бюджета | |нинградской области
| |администрации области
| |
4.2.3. Сократить бюджетные ассиг-|15.10.98 |Комитет по финансам и бюд-
нования - на содержание органов | |жету администрации облас-
власти и управления всех уровней | |ти, комитет по государст-
не менее чем на 20%. | |венному строительству,
| |местному самоуправлению,
| |международным и межреги-
| |ональным отношениям об-
| |ластной Думы
| |
4.2.4. Ввести жесткий режим эко- |постоянно |Комитет по строительству
номии энергоресурсов, сократить | |ЖКХ и ТЭК, комитет по фи-
затраты не менее чем на 30%. | |нансам и бюджету админи-
| |страции области, комитет
| |по экономической политике
| |областной Думы
| |
4.2.5. Установить лимиты потреб- |постоянно |Органы местного самоуправ-
ления электрической и тепловой | |ления
энергии для юридических лиц | |
на территории г.Калининграда | |
(ООО "Горсвет", МП "Теплосеть", | |
МП "Водоканал", муниципальные | |
бани...). МП "Совхоз "Декоратив- | |
ные культуры" выполнять только | |
работы аварийного характера. | |
МП "Чистота", жилищно-эксплуата- | |
ционным управлениям провести | |
инвентаризацию всех заключенных | |
договоров с коммерческими струк- | |
турами на уборку прилегающих | |
территорий и вывоз мусора. Реко- | |
мендовать органам местного само- | |
управления принять аналогичные | |
меры. | |
| |
4.2.6. Ограничить и совершенст- |постоянно |Органы местного самоуправ-
вовать практику предоставления | |ления, комитет по социаль-
льгот по арендной плате, налогам,| |ной политике и здравоохра-
зачисляемым в бюджеты муниципали-| |нению, комитет по бюджету,
тетов. Ввести систему гарантий | |налогам и финансам
для производителей, переработчи- | |областной Думы
ков и поставщиков, готовых рабо- | |
тать на условиях, выгодных или | |
приемлемых для потребителей - | |
жителей области | |
| |
4.2.7. Предложить сократить рас- |10.10.98 |Органы местного
ходы бюджетов всех уровней, | |самоуправления
направляемые на приобретение | |
оборудования, капитальный | |
ремонт и капитальное строитель- | |
ство в различных отраслях | |
муниципального хозяйства (кон- | |
кретно в Калининграде на общую | |
сумму не менее 70 млн. рублей.) | |
| |
4.2.8. Повысить эффективность ис-|постоянно |Комитет по управлению го-
пользования областного и | |сударственным имуществом
муниципального имущества, в т.ч. | |Калининградской области,
и в части погашения задолженности| |Фонд имущества Калинин-
по арендным платежам | |градской области, ко-
| |митет по экономической
| |политике, комитет по бюд-
| |жету, налогам и финансам
| |областной Думы, органы
| |местного самоуправления
-------------------------------------------------------------------------
5. Формирование ценовой политики
в регионе в кризисный период
-------------------------------------------------------------------------
5.1. Установить контроль за цено-|постоянно |Государственная инспекция
образованием, в т.ч. введение | |по торговле, качеству то-
временных ограничений на рост цен| |варов и защите прав потре-
по основным группам продовольст- | |бителя по Калининградской
венных товаров, товаров повсе- | |области, ГНИ по Калинин-
дневного спроса, медикаментов; | |градской области,
| |комитет цен и потребитель-
| |ского рынка, управление
| |здравоохранения админист-
| |рации области, комитет по
| |социальной политике и
| |здравоохранению областной
| |Думы
| |
5.2. Вернуться к системе центра- |постоянно |Комитет цен и потребитель-
лизованных крупнооптовых закупок | |ского рынка, комитет-Дире-
на конкурсной основе для поставок| |кция Федеральной целевой
спецпотребителям | |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области,
| |агропромышленный комитет,
| |управление здравоохранения
| |администрации области,
| |комитет по аграрным вопро-
| |сам и потребительскому
| |рынку областной Думы
| |
5.3. Организовать поставки топли-|постоянно |Комитет-Дирекция
ва, продуктов питания, медикамен-| |Федеральной целевой
тов и товаров первой необходимос-| |программы развития ОЭЗ в
ти на основе бартера и | |Калининградской области,
взаимозачетов | |Главное экономическое уп-
| |равление, комитет по
| |финансам и бюджету админи-
| |страции области
| |
5.4. Пересмотреть условия основ- |15.10.98 |Комитет-Дирекция
ных договоров на поставку | |Федеральной целевой
топлива, продуктов питания и | |программы развития ОЭЗ в
медикаментов. В случае необходи- | |Калининградской области,
мости, перезаключить договора. | |комитет но строительству
| |ЖКХ и ТЭК, агропромышлен-
| |ный комитет, управление
| |здравоохранения, комитет
| |по правовым вопросам и ра-
| |боте с федеральными орга-
| |нами государственной влас-
| |ти администрации области,
| |комитет по экономической
| |политике областной Думы
| |
5.5. Организовать работу магази- |постоянно |Комитет цен и потребитель-
нов (отделов) по реализации про- | |ского рынка администрации
дуктов питания и товаров первой | |области, Облпотребсоюз,
необходимости с минимальными | |комитет по аграрным воп-
торговыми надбавками | |росам и потребительскому
| |рынку областной Думы
| |
5.6. Сократить цепочку "произво- |постоянно |Комитет цен и потребитель-
дитель-потребитель", отказаться | |ского рынка администрации
от услуг посредников, организо- | |области комитет по
вать мелкие ярмарки-продажи про- | |аграрным вопросам и пот-
дуктов питания местных производи-| |ребительскому рынку,
телей, пригласить к участию в них| |комитет по экономической
представителей приграничных госу-| |политике областной Думы,
дарств | |органы местного самоу-
| |правления
| |
5.7. Пересмотреть условия прове- |15.10.98 |Комитет-Дирекция
дения аукционов и механизма рабо-| |Федеральной целевой
ты по квотам на продукты питания.| |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области,
| |агропромышленный комитет,
| |комитет цен и потребитель-
| |ского рынка администрации
| |области, комитет по
| |экономической политике, | |комитет по аграрным вопро-
| |сам и потребительскому
| |рынку областной Думы
| |
5.8. Организовать заготовки мест-|15.10.98 |Управление по природо- и
ных видов топлива (дрова, торф) | |недропользованию, комитет
для обеспечения спецпотребителей | |по строительству, ЖКХ и
и малоимущих слоев населения | |ТЭК администрации области,
| |комитет но экологии
| |и природным ресурсам
| |областной Думы
| |органы местного самоуправ-
| |ления
-------------------------------------------------------------------------
6. Обеспечение социальной стабильности
-------------------------------------------------------------------------
6.1. Организовать поступление |постоянно |Управление труда и соци-
гуманитарной помощи наиболее нуж-| |ального развития област-
дающимся слоям населения Калинин-| |ной администрации, комитет
градской области, обеспечить ее | |по социальной политике и
адресное распределение под кон- | |здравоохранению областной
тролем общественных организаций | |Думы, органы местного
| |самоуправления
| |
6.2. Максимально сдерживать до |постоянно |Комитет по строительству
конца года повышение тарифов на | |ЖКХ и ТЭК областной адми-
жилищно-коммунальные услуги, | |нистрации, комитет по со-
отпускаемые муниципальными | |циальной политике и здра-
предприятиями для населения, | |воохранению областной
а также тарифов на перевозки | |Думы, органы местного
граждан в общественном муници- | |самоуправления
пальном транспорте. Сохранить | |
бесплатный проезд на общественном| |
муниципальном транспорте для | |
пенсионеров | |
| |
6.3. Обеспечить надомное социаль-|постоянно |Управление труда и соци-
ное обслуживание калининградцев и| |ального развития админис-
жителей области, нуждающихся в | |трации области, комитет
уходе. Организовать бесплатное | |по социальной политике и
питание, доставку на дом горячих | |здравоохранению
обедов для одиноких пенсионеров и| |областной Думы.
одиноких супружеских пар, не | |
способных к самообслуживанию. На | |
базе отделений социальной помощи | |
организовать систему срочной | |
дифференцированной социальной | |
помощи. Организовать бесплатные | |
консультации психологов, психоте-| |
рапевтов, психоневрологов | |
| |
6.4. Завершить работы по созданию|постоянно |Управление труда и соци-
Центра социально-трудовой реаби- | |ального развития, комитет
литации на 70 мест для лиц без | |по социальной политике и
определенного места жительства. | |здравоохранению областной
Организовать проведение оплачива-| |Думы, органы местного са-
емых общественных работ для граж-| |моуправления г.Калинингра-
дан, особо нуждающихся в социаль-| |да
ной защите. | |
| |
6.5. Организация "горячих линий" |01.10.98 |Оперативная группа админи-
ГУ ЦБ РФ, ГНИ по Калининградской | |страции области, ГУ ЦБ РФ,
области, Калининградского тамо- | |ГНИ по Калининградской об-
женного управления, | |ласти Калининградское та-
администрации области и органов | |моженное управление, коми-
местного самоуправления для насе-| |тет по социальной политике
ления области | |и здравоохранению област-
| |ной Думы, органы местного
| |самоуправления, Союз
| |промышленников Калинин-
| |градской области, Союз
| |предпринимателей Калинин-
| |градской области
| |
6.6. Заключение соглашения между |05.10.98 |Комитет по информации,
ветвями региональной власти, | |печати и связям с общест-
общественными и политическими ор-| |венностью, областная Дума,
ганизациями и СМИ о консолидации | |органы местного
общества и условиях кризиса | |самоуправления
| |
| |
6.7. Проведение разъяснительной |постоянно |Комитет по информации,
работы среди населения через СМИ | |печати и связям с общест-
с целью установления гражданского| |венностью, областная Дума,
мира и консолидации населения на | |органы местного
борьбу с кризисом. Усилить психо-| |самоуправления
логическую поддержку граждан пу- | |
тем выступлений в СМИ психологов,| |
психотерапевтов, психоневрологов | |
| |
6.8. Создать и постоянно поддер- |постоянно, |Администрация области,
живать резервные запасы на базе |начиная с |областная Дума, органы
КОУГП "Регион-развитие" |10.10.98 |местного самоуправления
| |
- продовольствия | |Агропромышленный комитет,
| |комитет цен и потребитель-
| |ского рынка администрации
| |области
| |
- товаров первой необходимости | |Комитет цен и потребитель-
| |ского рынка, управление
| |труда и социального
| |развития администрации
| |области
| |
- медикаментов | |Управление здравоохране-
| |ния администрации области,
| |ПО "Фармация"
| |
- топлива | |Комитет-Дирекция
| |Федеральной целевой
| |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области
| |администрации области
| |
6.9. Формировать запасы топливных|постоянно |Комитет по строительству
ресурсов для теплоисточников, | |ЖКХ и ТЭК,
работающих на нужды ЖКХ | |Комитет-Дирекция
| |Федеральной целевой
| |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области
| |администрации области,
| |комитет по социальной
| |политике и здравоохране-
| |нию областной Думы,
| |органы местного
| |самоуправления
| |
6.10. Принять меры по обеспечению|постоянно |Комитет по финансам и
своевременной и регулярной выпла-| |бюджету, управление обще-
ты заработной платы, пособий, | |го, профессионального
пенсий, стипендий и т.п. | |образования и науки
| |администрации области,
| |отделение пенсионного
| |фонда РФ по Калининград-
| |ской области, комитет по
| |социальной политике и
| |здравоохранению областной
| |Думы, органы местного
| |самоуправления
-------------------------------------------------------------------------
7. Обеспечение стабильного функционирования банковских,
промышленных, коммерческих и предпринимательских структур
-------------------------------------------------------------------------
7.1. Подготовить и заключить |05.10.98 |Комитет цен и потребитель-
Соглашение между товаропроизво- | |ского рынка, агропромыш-
дителями,торговыми организациями,| |ленный комитет, комитет по
администрацией области, органами | |финансам и бюджету, управ-
местного самоуправления | |ление здравоохранения,
предусматривающее: | |администрации области
- поставку товаров первой необхо-| |комитет по экономической
димости, продуктов питания, меди-| |политике областной Думы,
каментов без предоплаты; | |ПО"Фармация", органы
| |местного самоуправления
- расчет за реализуемую продукцию| |
осуществлять в течение 3-5 дней; | |
| |
- замораживание долгов участников| |
Соглашения перед областным и | |
местными бюджетами на период | |
кризисной ситуации; | |
| |
- взаимокредитование. | |
| |
7.2. Организовать банк данных |10.10.98 |Комитет-Дирекция
сырья и материально-технических | |Федеральной целевой
ресурсов, имеющихся в регионе | |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области,
| |Главное экономическое уп-
| |равление администрации
| |области, Союз промышленни-
| |ков Калининградской облас-
| |ти, Союз предпринимателей
| |Калининградской области
| |
7.3. Обеспечить продвижение това-|постоянно |Управление по взаимодейст-
ров местных производителей, орга-| |вию с органами местного
низовать "Дни калининградских | |самоуправления администра-
производителей" в регионах России| |ции области, комитет по
и ближнего зарубежья | |экономической политике об-
| |ластной Думы, Союз промыш-
| |ленников Калининградской
| |области, Союз предпринима-
| |телей Калининградской об-
| |ласти
| |
7.4. Обеспечить бесперебойную ра-|10.10.98 |ГУ ЦБ РФ, комитет по фи-
боту банковской системы региона | |нансам и бюджету админи-
на основе соглашения банковского | |страции области, комитет
сообщества и органов государст- | |по бюджету, налогам и фи-
венной власти | |нансам областной Думы
| |
7.5. Рассмотреть вопрос о предос-|15.10.98 |Комитет по финансам и
тавлении налоговых и иных льгот, | |бюджету администрации
в части, поступающей в | |области, комитет по
областной бюджет: | |бюджету, налогам и финан-
| |сам областной Думы, ГНИ
- предприятиям, поставляющим и | |по Калининградской области
ревизующим в розницу по социально| |
приемлемым ценам медикаменты, а | |
также поставляющим медицинским | |
учреждениям расходные материалы; | |
| |
- предприятиям, поставляющим и | |
реализующим в розницу по социаль-| |
но приемлемым ценам детское | |
питание, продовольственные товары| |
первой необходимости, топливо и | |
моющие средства; | |
| |
- физическим и юридическим лицам,| |
осуществляющим благотворительную | |
деятельность путем предоставления| |
средств Фонду социальной поддерж-| |
ки населения Калининградский | |
области. | |
| |
7.6. Рассмотреть вопрос о предос-|постоянно |Комитет по финансам и
тавлении налоговых и иных льгот, | |бюджету, Главное
в части, поступающей в областной | |экономическое управление,
бюджет, юридическим и физическим | |Комитет-Дирекция
лицам, указанным в п.7.6, а также| |Федеральной целевой
налогового кредита при условии | |программы развития ОЭЗ в
заключения соответствующими пред-| |Калининградской области
приятиями и учреждениями догово- | |администрации области,
ров с администрацией области, | |комитет по бюджету,
предусматривающих точный перечень| |налогам и финансам
обязательств и ответственность | |областной Думы
сторон. | |
| |
7.7. Создать региональный кли- |25.10.98 |Главное экономическое уп-
ринговый центр для решения проб- | |равление администрации
лемы взаимных неплатежей между | |области, комитет по бюдже-
предприятиями области и обеспе- | |ту, налогам и финансам ад-
чения ими платежей в областной | |министрации области, коми-
бюджет | |тет по экономической поли-
| |тике областной Думы
| |
7.8. Активизировать переговорный |постоянно |Управление по взаимодейст-
процесс с целью восстановления | |вию с органами местного
финансово-хозяйственных отношений| |самоуправления, управление
и товарооборота между хозяйствую-| |по международным делам и
щими субъектами в Калининградской| |внешнеэкономическим свя-
области, России и за рубежом (в | |зям, агропромышленный ко-
первую очередь сотрудничество с | |митет, Главное экономичес-
воеводствами Польши, уездами | |кое управление,
Литвы и областями республики | |Комитет-Дирекция
Беларусь) | |Федеральной целевой
| |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области
| |администрации области, ко-
| |митет по государственному
| |строительству, местному
| |самоуправлению, междуна-
| |родным и межрегиональным
| |отношениям областной Думы,
| |органы местного самоуправ-
| |ления, Союз промыш-
| |ленников Калининградской
| |области, Союз предпринима-
| |телей Калининградской об-
| |ласти
| |
7.9. Обеспечить увеличение выпус-|постоянно |Главное экономическое
ка более дешевой и ликвидной про-| |управление
дукции ежедневного и массового | |администрации области,
потребления на предприятиях Кали-| |комитет по экономической
нинградской области, используя, в| |политике областной Думы,
том числе, систему областного | |Союз промышленников Кали-
госзаказа. | |нинградской области, Союз
| |предпринимателей Калинин-
| |градской области
| |
| |
7.10. Исключить непроизводитель- |постоянно |Главное экономическое
ное использование и содержание | |управление
промышленных объемов и оборудо- | |администрации области,
вания, посредством передачи их | |комитет по бюджету, нало-
для использования на условиях | |гам и финансам, комитет по
аренды или лизинга либо их | |экономической политике
консервации. | |областной Думы,
| |Союз промышленников Кали-
| |нинградской области, Союз
| |предпринимателей Калинин-
| |градской области
| |
7.11. Разработать и реализовать |постоянно |Главное экономическое
(прежде всего на транспорте и в | |управление
системе ЖКХ) производственные | |администрации области,
программы энерго- и ресурсосбе- | |комитет по экономической
режения при сохранении уровня | |политике областной Думы,
занятости на предприятиях и | |органы местного
обеспечении социальных гарантий | |самоуправления,
работающим, не допуская сокраще- | |Союз промышленников Кали-
ния объемов производства товаров | |нинградской области, Союз
первой необходимости. | |предпринимателей Калинин-
| |градской области
| |
7.12. Произвести взаиморасчеты |01.11.98 |Комитет по финансам и
областного и местных бюджетов, | |бюджету, комитет по
поставщиков энергоресурсов и | |строительству, ЖКХ и ТЭК,
промышленных предприятий, выпус- | |Главное экономическое
кающих товары первой необходимос-| |управление
ти, а также градообразующих | |администрации области,
предприятий. | |комитет по бюджету, нало-
| |гам и финансам
| |областной Думы,
| |органы местного
| |самоуправления,
| |Союз промышленников Кали-
| |нинградской области, Союз
| |предпринимателей Калинин-
| |градской области
| |
7.13. Произвести анализ и оценку |01.11.98 |КТУ ГКАП и поддержке новых
обоснованности стоимости и тари- | |экономических структур,
фов на услуги транспорта, связи, | |комитет по строительству,
энерго-, водо-, газо-, теплоснаб-| |ЖКХ и ТЭК, комитет по
жения и т.п. | |информации, печати и
| |связям с общественностью,
| |Главное контрольное управ-
| |ление администрации облас-
| |ти, комитет по эконо-
| |мической политике, комитет
| |по бюджету, налогам и фи-
| |нансам областной Думы,
| |ГНИ по Калининградской об-
| |ласти
-------------------------------------------------------------------------
8. Обеспечение управления регионом в условиях кризиса
-------------------------------------------------------------------------
8.1. Информационное обеспечение | |
поддержки управленческих решений | |
| |
8.1.1. Оперативный мониторинг |постоянно |Главное экономическое
состояния жизненно важных отрас- | |управление, комитет по
лей и жизнедеятельности региона в| |связи и информатизации
условиях кризиса | |администрации области,
| |ГНИ по Калининградской
| |области, ГУ ЦБ РФ,
| |Калининградское таможенное
| |управление, Калининград-
| |ский областной комитет
| |государственной статистики
| |
| |
8.1.2. Подготовить проект поста- |28.09.98 |Главное экономическое
новления главы администрации (гу-| |управление, комитет по
бернатора) области регламентирую-| |связи и информатизации
щий создание автоматизированной | |администрации области
информационной системы мониторин-| |
га и прогнозирования социально- | |
экономического развития региона. | |
| |
8.1.3. Разработать регламент |15.10.98 |Главное экономическое
сбора, представления и обработки | |управление, комитет по
социально-экономической информа- | |связи и информатизации
ции о жизнедеятельности региона: | |администрации области,
| |комитет по
- в условиях чрезвычайной | |экономической политике
ситуации; | |областной Думы
| |
- в обычных условиях | |
| |
8.1.4. Подготовить и заключить |10.11.98 |Главное экономическое
соглашения об оперативном обмене | |управление, комитет по
информацией между администрацией | |связи и информатизации
области, органами местного само- | |администрации области,
управления и территориальными ор-| |территориальные органы
ганами федеральных органов испол-| |федеральных органов ис-
нительной власти РФ, действующими| |полнительной власти РФ
на территории области: | |
| |
- Областной государственный | |
комитет статистики; | |
| |
- Государственная налоговая | |
инспекция; | |
| |
- Государственный таможенный | |
комитет; | |
| |
- ГУ ЦБ РФ ; | |
| |
- другие | |
| |
8.1.5. Создать автоматизированные|в |Главное экономическое
банки данных (кадастры) регио- |соответствии|управление, комитет по
нальных ресурсов |с договором |связи и информатизации
| |администрации области,
| |органы местного
| |самоуправления, БРИАЦ
| |"Компас"
| |
8.1.6. Создать автоматизированную|в |Главное экономическое
систему анализа и прогнозирования|соответствии|управление
социально-экономического развития|с договором |администрации области,
региона | |Стерлинг групп
| |
8.1.7. Создать автоматизированную|в |Главное экономическое
систему анализа и прогнозирования|соответствии|управление,
областного бюджета |с договором |комитет по финансам
| |и бюджету администрации
| |области, Стерлинг групп
| |
| |
8.1.8. Создать геоинформационную |в |Комитет по земельным
систему региона |соответствии|ресурсам и землеустройству
|с договором |Калининградской области,
| |комитет по
| |связи и информатизации
| |администрации области,
| |Главное экономическое
| |управление
| |администрации области,
| |органы местного
| |самоуправления
| |
8.2. Создание условий для | |
стабильного функционирования | |
экономики региона | |
| |
8.2.1. Подготовить проект поста- |30.09.98 |Главное экономическое
новления главы администрации (гу-| |управление
бернатора) области о формировании| |администрации области
экономической политики и страте- | |
гии развития региона и современ- | |
ных условиях | |
| |
8.2.2. Разработать основные цели |31.10.98 |Главное экономическое
и принципы экономической политики| |управление администрации
Калининградской области в | |области, областная
современных условиях | |Дума, рабочая группа ТАСИС
| |
8.2.3. Разработать стратегию |30.11.98 |Главное экономическое
экономического развития Калинин- | |управление и другие
градской области в современных | |структурные подразделения
условиях (экономическую доктрину | |администрации области,
развития области) | |областная Дума
| |
8.2.4. Разработать основные поло-|30.11.98 |Главное экономическое
жения областного закона "О | |управление администрации
социально-экономическом развитии | |области, областная Дума
Калининградской области" | |
| |
8.2.5. Корректировка региональных|25.12.98 |Главное экономическое
программ развития | |управление администрации
| |области, Комитет-Дирекция
| |Федеральной целевой
| |программы развития ОЭЗ в
| |Калининградской области,
| |другие структуры админи-
| |страции, областная Дума
| |группа областной Думы
| |
8.2.6. Разработать и реализовать |25.12.98 |Главное экономическое
систему эффективного управления | |управление администрации
региональным развитием | |области, областная
| |Дума, рабочая группа ТАСИС
| |
8.3.Обеспечение экономической | |
безопасности области | |
| |
8.3.1. Подготовить проект поста- |28.09.98 |Главное экономическое
новления главы администрации | |управление администрации
(губернатора) области о | |области
реализации государственной стра- | |
тегии экономической безопасности | |
Российской Федерации на террито- | |
рии Калининградской области | |
| |
8.3.2. Проводить мониторинг сос- |ежекварталь-|Главное экономическое
тояния экономической безопасности|но |управление и другие
области. | |структурные
| |подразделения администра-
| |ции области, поставляющие
| |информацию по показателям
| |экономической безопаснос-
| |ти, комитет по экономичес-
| |кой политике областной
| |Думы, территориальные ор-
| |ганы федеральных органов
| |исполнительной власти РФ,
| |органы местного самоуп-
| |равления
| |
8.3.3. Разработать и реализовать |постоянно, |Комиссия (Совет) по эконо-
комплекс мер по преодолению и |начиная с |мической безопасности при
(или) недопущению угроз экономи- |30.10.98 |губернаторе области
ческой безопасности области в | |Главное экономическое
сферах: промышленности; сельского| |управление и другие
хозяйства; финансово - кредитной;| |структурные
внешней торговли и внешнеполити- | |подразделения администра-
ческой деятельности; научно - | |ции области, областная Ду-
технической; социальной; экологи-| |ма, территориальные
ческой; общественно-политической.| |органы федеральных
| |органов исполнительной
| |власти РФ органы местного
| |самоуправления
| |
8.3.4. Проводить экспертиза при- |постоянно |Комиссия (Совет) по эконо-
нимаемых региональных решений по | |мической безопасности при
финансовым и хозяйственным вопро-| |губернаторе области,
сам, нормативно-правовых актов | |Главное экономическое
Калининградской области с позиции| |управление и другие
экономической безопасности. | |структурные подразделения
| |администрации области,
| |комитет по экономической
| |политике областной Думы,
| |территориальные органы
| |федеральных органов испол-
| |нительной власти РФ,
| |органы местного самоуправ-
| |ления
-------------------------------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Калининградской областной Думы от 26 ноября 1998 г. N 55 "Об утверждении Комплексной программы по обеспечению... |