Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области "Об областном референдуме Калининградской области" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции: "

Российская Федерация

Закон

Калининградской области

Об областном референдуме Калининградской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа проведения областных референдумов Калининградской области

Областные референдумы Калининградской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам областного референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении областного референдума;

агитация по вопросам областного референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы областного референдума, общественных объединений, имеющая цель побудить или побуждающая участников областного референдума проводить областной референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум;

гарантии права на участие в областном референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в областном референдуме граждан Российской Федерации;

избирательное объединение - политическое общественное объединение, (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном действующим законодательством;

комиссии областного референдума - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Калининградской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение областных референдумов;

областной референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Калининградской области, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законами Калининградской области;

наблюдатель - лицо, назначенное при проведении областного референдума инициативной группой по проведению областного референдума, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Калининградской области или более высоком уровне; наблюдатель на областном референдуме уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии областного референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии областного референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;

наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением областного референдума в соответствии с порядком, установленным федеральными законами;

органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;

право на участие в областном референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в областном референдуме, в том числе голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Калининградской области;

участник областного референдума (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в областном референдуме.

Статья 3. Общие принципы проведения областного референдума Калининградской области

1. Областной референдум Калининградской области (далее - областной референдум) проводится на всей территории Калининградской области.

2. Граждане участвуют в областном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Граждане участвуют в областном референдуме на равных основаниям.

4. Гражданин голосует на областном референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.

5. Участие гражданина Российской Федерации в областном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в областном референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

6. Деятельность комиссии областного референдума при подготовке и проведении областного референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов областного референдума осуществляется открыто и гласно.

Статья 4. Право граждан на участие в областном референдуме

1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Калининградской области, и достигший на день проведения областного референдума 18 лет, имеет право голосовать на областном референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке референдума.

2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на данной территории областного референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в областном референдуме.

3. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в областном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

Статья 5. Вопросы областного референдума

1. На областной референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Калининградской области. Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на областной референдум.

2. На областной референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о формировании состава органов государственной власти Калининградской области, персональном составе органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления;

об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Калининградской области, муниципального образования;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. На областной референдум не могут быть вынесены также вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и Калининградской области.

4. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

5. Вопрос, выносимый на областной референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на областной референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение областного референдума

1. Областной референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Калининградской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Повторный областной референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов областного референдума.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение областного референдума, за исключением указанных в настоящей статье.

4. Принятие органом государственной власти Калининградской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на областной референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение областного референдума по этому вопросу.

Глава II. Назначение областного референдума

Статья 7. Инициатива проведения областного референдума

1. Инициатива проведения областного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в областном референдуме, группе депутатов Калининградской областной Думы, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы, главе администрации (губернатору) Калининградской области.

2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее, чем за шесть месяцев до дня обращения в Калининградскую областную Думу с инициативой проведения областного референдума, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению областного референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, в поддержку инициативы проведения областного референдума.

3. Для назначения областного референдума в избирательную комиссию Калининградской области должны быть предоставлены подписи участников областного референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.

Статья 8. Назначение областного референдума

1. Решение о проведении областного референдума принимается Калининградской областной Думой. В решении о назначении областного референдума указываются дата ею проведения, вопрос референдума или проект выносимого на областной референдум закона Калининградской области или иного нормативного правового акта. Калининградская областная Дума принимает решение о назначении областного референдума не позднее 14 дней после представления ей документов (указанных в пунктах 13-15 статьи 9 настоящего Закона), необходимых для назначения областного референдума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

2. Областной референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении областного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. Дата проведения областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Калининградской областной Думой в целях совмещения проведения областного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

4. Решение о назначении областного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктом настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через 6 дней со дня его принятия.

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума

1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации или Калининградской области не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Калининградскую областную Думу с инициативой проведения областного референдума и устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу для проведения областного референдума в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения областного референдума выступает избирательное объединение, то руководящий орган избирательного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению областного референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в избирательную комиссию Калининградской области с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению областного референдума указывается:

формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на областной референдум;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению областного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении областного референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению областного референдума, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, избирательная комиссия Калининградской области может согласовать с инициативной группой по проведению областного референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право, изменения формулировки вопроса, выносимого на областной референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению областного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на областной референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия Калининградской области, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на областной референдум, и извещает об этом Калининградскую областную Думу, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение избирательной комиссии Калининградской области, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.

8. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области и законов Калининградской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральными законами, в суд.

9. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению областного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Калининградской области и которое выдается инициативной группе по проведению областного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

10. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения областного референдума, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в областном референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников областного референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

12. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения областного референдума, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 10 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению областного референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию Калининградской области, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает решение. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению областного референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения областного референдума в соответствии с настоящим Законом, избирательная комиссия Калининградской области выносит решение об отказе в проведении референдума. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению областного референдума и в Калининградскую областную Думу. Члены данной инициативной группы по проведению областного референдума не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения областного референдума.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения областного референдума требованиям федеральных законов и настоящего Закона избирательная комиссия Калининградской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в предыдущем пункте настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения в Калининградскую областную Думу. Копия решения избирательной комиссии Калининградской области направляется также инициативной группе.

14. Инициатива группы депутатов Калининградской областной Думы о проведении областного референдума реализуется путем сбора подписей депутатов областной Думы под ходатайством о проведении областного референдума.

В ходатайстве указывается формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на областной референдум.

Ходатайство о проведении областного референдума направляется в Калининградскую областную Думу.

15. Инициатива главы администрации (губернатора) Калининградской области о проведении областного референдума реализуется путем направления в областную Думу письменного обращения о проведении областного референдума с указанием формулировки вопроса (вопросов) или текста проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на областной референдум.

Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума

1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на областной референдум. В случае вынесения на референдум проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию.

2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:

дату выдачи инициативной группе по проведению областного референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на областной референдум;

фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу его проведения, его подпись и дату ее внесения. Указанные данные и подпись участника областного референдума вносятся им в подписной лист собственноручно.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.

3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, на всей территории Калининградской области. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Калининградской области не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников областного референдума за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников областного референдума, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Калининградской области либо судом недействительности собранных подписей.

Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума

1. Избирательная комиссия Калининградской области проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума. По решению избирательной комиссии Калининградской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числа подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии Калининградской области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению областного референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов избирательная комиссия Калининградской области обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума до представления подписей в избирательную комиссию Калининградской области, если это ими специально отмечено.

4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения областного референдума, учитывается только одна подпись.

5. Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих правом участвовать в областном референдуме на день проставления подписи, и подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта;

подписи участников областного референдума без указания всех требующихся сведений;

подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению областного референдума свидетельства о регистрации;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник областного референдума не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в избирательную комиссию Калининградской области.

6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в областном референдуме.

7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится проверка всех остальных подписных листов.

8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, избирательная комиссия Калининградской области вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников областного референдума.

Глава III. Образование участков областного референдума,

регистрация и учет участников областного референдума,

составление списков участников референдума

Статья 12. Образование участков областного референдума

1. Участки областного референдума образуются для голосования и подсчета голосов участников областного референдума. Участки областного референдума образует глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по согласованию с территориальной комиссией областного референдума на основании данных о численности участников областного референдума, зарегистрированных на территории участка областного референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников областного референдума.

2. Участки областного референдума образуются из расчета не более 3000 участников областного референдума на каждом участке.

3. Участки областного референдума могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников областного референдума, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Калининградской области, в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи.

4. Военнослужащие голосуют на общих участках областного референдума. В порядке исключения допускается образование участков областного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки областного референдума образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной комиссии областного референдума. Членам комиссий областного референдума, членам или уполномоченным представителям инициативной группы по проведению областного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участках областного референдума, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.

5. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления публикует списки участков областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования; эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий областного референдума и помещений для голосования.

Статья 13. Регистрация (учет) участников областного референдума

1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в областном референдуме.

2. Основанием для регистрации (учета) участников областного референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Калининградской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом.

3. Регистрация (учет) участников областного референдума осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

4. Органы исполнительной власти Калининградской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям областного референдума при регистрации (учете) участников областного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках областного референдума.

5. Участник областного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

Статья 14. Порядок составления списков участников областного референдума

1. Составление списков участников областного референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников областного референдума составляются территориальными комиссиями областного референдума на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников областного референдума в соответствии с федеральными законами. Списки участников областного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников областного референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные комиссии областного референдума непосредственно после назначения дня голосования.

2. Списки участников областного референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников областного референдума на территории Калининградской области, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия областного референдума, составившая списки участников областного референдума по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках областного референдума, включенных в данные списки, в территориальную комиссию областного референдума по месту их постоянного или преимущественного проживания.

3. Список участников областного референдума составляется отдельно по каждому участку областного референдума.

4. При составлении списка участников областного референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области.

5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия областного референдума составляет список участников областного референдума по форме, утвержденной избирательной комиссией Калининградской области.

6. В списке участников областного референдума сведения об участниках областного референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников областного референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника областного референдума.

7. Список участников областного референдума составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии областного референдума. Один экземпляр списка участников областного референдума остается в территориальной комиссии областного референдума, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией областного референдума он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии областного референдума. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников областного референдума подписывается председателем и секретарем участковой комиссии областного референдума. Список участников областного референдума заверяется печатями территориальной комиссии областного референдума и участковой комиссии областного референдума.

8. Участковая комиссия областного референдума производит уточнение списка участников областного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий областного референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников областного референдума.

9. Исключение гражданина из списка участников областного референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии областного референдума производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников областного референдума. При этом в списке участников областного референдума указывается дата исключения гражданина из списка участников областного референдума и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой комиссии областного референдума.

10. Вносить какие-либо изменения в списки участников областного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников областного референдума запрещается.

Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников областного референдума

1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в областном референдуме, включаются в списки участников областного референдума. Гражданин может быть внесен в список участников областного референдума только на одном участке областного референдума.

2. Основанием для включения гражданина в список участников областного референдума на конкретном участке областного референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка областного референдума.

3. Граждане, имеющие право на участие в областном референдуме в соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания на территории Калининградской области, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Калининградской области, включаются в списки участников областного референдума по месту их временного проживания.

4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников областного референдума по месту нахождения общежития.

5. Участники областного референдума, поселившиеся на территории участка областного референдума после составления списков участников областного референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией областного референдума в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка областного референдума.

Статья 16. Ознакомление участников областного референдума со списками участников областного референдума, уточнение списков участников областного референдума

1. Списки участников областного референдума предоставляются участковой комиссией областного референдума для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в областном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию областного референдума о невключении его в список участников областного референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников областного референдума. Участковая комиссия областного референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления.

3. Решение участковой комиссии областного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию областного референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии областного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

Глава IV. Комиссии областного референдума

Статья 17. Комиссии областного референдума

1. Подготовку и проведение областного референдума осуществляют следующие комиссии областного референдума:

избирательная комиссия Калининградской области, действующая в качестве комиссии областного референдума;

территориальные комиссии областного референдума;

участковые комиссии областного референдума.

Полномочия территориальной комиссии областного референдума возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе.

2. Совмещение территориальной комиссией областного референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии Калининградской области, которое принято на основании обращения данной территориальной комиссии областного референдума, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.

3. При подготовке и проведении областного референдума комиссии областного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Решения вышестоящей комиссии областного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий областного референдума.

5. Решение комиссии областного референдума, противоречащее федеральным законам или законам Калининградской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией областного референдума или судом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая комиссия областного референдума вправе принять решение по существу вопроса.

6. Решения и акты комиссий областного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Калининградской области, обязательны для органов исполнительной власти Калининградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников областного референдума.

Статья 18. Порядок формирования комиссий областного референдума

1. Формирование избирательной комиссии Калининградской области осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области.

2. Формирование территориальных и участковых комиссий областного референдума осуществляется представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, по месту жительства, работы, службы и учебы. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной комиссии областного референдума осуществляется главой муниципального образования, а формирование участковых комиссий областного референдума - территориальной комиссией областного референдума. Если территориальная комиссия областного референдума не сформирована органами местного самоуправления в сроки, установленные настоящим Законом, ее состав назначается избирательной комиссией Калининградской области.

3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии областного референдума на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в Калининградской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Калининградской областной Думы, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной и участковой комиссий областного референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Калининградской областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.

5. Территориальные комиссии областного референдума формируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе 9-12 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Участковые комиссии областного референдума формируются не позднее чем через 3 дня со дня образования участков областного референдума в количестве 5-10 членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии областного референдума.

Статья 19. Расформирование комиссий областного референдума

1. В случае нарушения комиссией областного референдума права граждан на участие в областном референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Калининградской области в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия областного референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Калининградской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Калининградской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии областного референдума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Калининградской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Калининградской области.

4. Заявление о расформировании комиссии областного референдума в соответствии с федеральными законами принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, дело о расформировании комиссии областного референдума рассматривается судом коллегиально.

5. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии областного референдума, обязан сформировать соответствующую комиссию областного референдума не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии.

6. Расформирование комиссии областного референдума не влечет прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Калининградской области

1. Избирательная комиссия Калининградской области:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением областного референдума на территории Калининградской области, обеспечивает соблюдение права граждан на участие в областном референдуме;

руководит деятельностью нижестоящих комиссий областного референдума; устанавливает единую нумерацию участков областного референдума;

распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума, между нижестоящими комиссиями областного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

контролирует обеспечение нижестоящих комиссий областного референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения областного референдума;

утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на областном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий областного референдума;

устанавливает форму списка участников областного референдума и других документов для голосования на областном референдуме, образцы печатей комиссии областного референдума;

издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;

заслушивает сообщения руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно - технической подготовки и проведения областного референдума;

обеспечивает единообразное использование при проведении областного референдума государственной автоматизированной информационной системы;

определяет результаты областного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения областного референдума и принимает по ним решения;

вправе в случаях и в порядке, установленными федеральными законами и законами Калининградской области, отменять решения территориальных комиссий областного референдума;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Калининградской области устанавливается законом Калининградской области.

Статья 21. Полномочия территориальной комиссии областного референдума

1. Территориальная комиссия областного референдума:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением областного референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;

руководит деятельностью участковых комиссий областного референдума;

составляет списки участников областного референдума;

распределяет денежные средства между участковыми комиссиями областного референдума, выделенные на организацию и проведение областного референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;

контролирует совместно с избирательной комиссией Калининградской области обеспечение участковых комиссий областного референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения областного референдума;

обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на областном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям областного референдума;

организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;

определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию Калининградской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

2. Полномочия территориальной комиссии областного референдума, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов областного референдума в случае, если в суд или в избирательную комиссию Калининградской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) территориальной комиссии областного референдума, в результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста избирательной комиссией Калининградской области или судом.

Статья 22. Полномочия участковой комиссии областного референдума

1. Участковая комиссия областного референдума:

оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

уточняет список участников областного референдума по участку областного референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;

обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;

контролирует соблюдение на территории участка областного референдума правил размещения агитационных материалов;

организует голосование участников областного референдума (в том числе досрочное и вне помещения для голосования);

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку областного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии областного референдума;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

2. Полномочия участковой комиссии областного референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии областного референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии областного референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией областного референдума или судом.

Статья 23. Статус членов комиссий областного референдума

1. Членами комиссий областного референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по проведению областного референдума, члены комиссий областного референдума с правом совещательного голоса. Член комиссии областного референдума не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии областного референдума.

2. Срок полномочий члена комиссии областного референдума с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии областного референдума.

3. Член комиссии областного референдума с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;

признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

смерти члена комиссии областного референдума;

признания члена комиссии областного референдума на основании заявления соответствующей комиссии областного референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Полномочия члена комиссии областного референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом.

5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии областного референдума вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом.

6. Член комиссии областного референдума с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения областного референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

7. Члену комиссии областного референдума, освобожденному от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение областного референдума, в размерах и порядке, определяемом избирательной комиссией Калининградской области.

8. Член комиссии областного референдума с правом решающего голоса на период проведения областного референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Калининградской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

9. Члены комиссий областного референдума с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.

10. После принятия решения о назначении областного референдума инициативная группа по проведению областного референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Калининградской областной Думе либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии областного референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

11. Член комиссии областного референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на областном референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на областном референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах областного референдума, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии областного референдума и права подписывать решения комиссии областного референдума.

12. Члены комиссии областного референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии областного референдума;

вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников областного референдума, бюллетеней для голосования на областном референдуме) и требовать заверения этих копий;

вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии областного референдума в вышестоящую комиссию или в суд.

13. Члены комиссии областного референдума с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.

14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов областного референдума.

15. Член комиссии областного референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия областного референдума.

16. Полномочия члена комиссии областного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии областного референдума, и переданы другому лицу.

Статья 24. Гласность в деятельности комиссий областного референдума

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии областного референдума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий областного референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия областного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий областного референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии областного референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума на участках областного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение участковой комиссии областного референдума, сформированной на участке областного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке областного референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии областного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях областного референдума при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах областного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению областного референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка областного референдума, наименования комиссии областного референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документа могут быть предъявлены в участковую комиссию областного референдума с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума, а в вышестоящие комиссии областного референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах областного референдума и до окончания этой работы.

8. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников областного референдума;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка областного референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии областного референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума;

в) присутствовать при голосовании участников областного референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников областного референдума, бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников областного референдума на участке областного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников областного референдума; наблюдать за составлением комиссией областного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии областного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколом участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума, изготавливать или получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии областного референдума либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия областного референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии областного референдума, иной комиссии областного референдума в территориальную комиссию областного референдума, избирательную комиссию Калининградской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников областного референдума в соответствующих комиссиях.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам областного референдума бюллетени для голосования на областном референдуме;

б) расписываться за участника областного референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на областном референдуме;

в) заполнять за участника областного референдума по его просьбе бюллетени для голосования на областном референдуме;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии областного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на областном референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии областного референдума;

ж) вести агитацию среди участников областного референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией областного референдума.

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий областного референдума об итогах голосования или результатах областного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия областного референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах областного референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий областного референдума производится председателем или секретарем комиссии областного референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и представляют печать соответствующей комиссии областного референдума.

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти Калининградской области, избирательной комиссии Калининградской области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

Статья 25. Организация работы комиссий областного референдума

1. Деятельность комиссий областного референдума осуществляется коллегиально.

2. Комиссия областного референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии областного референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

4. Заседания комиссии областного референдума созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии областного референдума, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

5. Заседание комиссии областного референдума является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

6. Решения комиссии областного референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии областного референдума, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения областного референдума, об итогах голосования или о результатах областного референдума, о признании областного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии областного референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии областного референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

7. Решения комиссии областного референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

8. При принятии решений комиссией областного референдума в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии областного референдума является решающим.

9. Решения комиссии областного референдума, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии областного референдума.

10. Члены комиссии областного референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии областного референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно.

11. Избирательная комиссия Калининградской области, территориальные и участковые комиссии областного референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, нештатных работников по трудовым соглашениям.

Статья 26. Содействие деятельности комиссий областного референдума

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям областного референдума в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий областного референдума, давать ответы на обращения комиссий областного референдума в течение трех дней, а за три дня до дня проведения областного референдума и в день проведения областного референдума - немедленно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий областного референдума в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а также их должностные лица, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям областного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте первом настоящей статьи.

Глава V. Агитация при проведении

областного референдума

Статья 27. Право на агитацию при проведении областного референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения областного референдума, за или против участия в областном референдуме, за или против вопроса или проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум.

2. Агитация при проведении областного референдума может осуществляться:

через средства массовой информации;

путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);

путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов;

в иных, установленных законом формах.

Инициативная группа по проведению областного референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

3. В агитации при проведении областного референдума не могут участвовать члены комиссии областного референдума с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.

4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с областным референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Статья 28. Сроки проведения агитации

1. Агитация при проведении областного референдума начинается со дня опубликования решения о назначении референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, начинается по завершении распределения бесплатного эфирного времени и печатной площади избирательной комиссией Калининградской области.

2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий областного референдума в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов областного референдума, иных исследований, связанных с областным референдумом, не допускается.

Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации

1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств областного бюджета или иных средств органов государственной власти, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям равные возможности для агитации при проведении областного референдума.

2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования на областном референдуме.

3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям. Оплата эфирного времени и печатной продукции инициативной группой, общественным объединением должна осуществляться через фонды, созданные для их участия в областном референдуме.

Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации

1. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, относящихся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание на территорию Калининградской области. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для агитации при проведении областного референдума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир устанавливается избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с соответствующими телерадиокомпаниями не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о назначении областного референдума.

2. Телерадиокомпании, указанные в предыдущем пункте настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения инициативной группой, общественными объединениями агитации при проведении областного референдума. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений, инициативной группы и публикуется соответствующими средствами массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на областном референдуме. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона устанавливается избирательной комиссией Калининградской области в соответствии с настоящим Законом. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией Калининградской области в присутствии представителей инициативной группы по проведению областного референдума, общественных объединений и средств массовой информации.

4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.

Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации

1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории Калининградской области, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению областного референдума и общественными объединениями. Общий минимальный размер таких площадей и порядок их предоставления устанавливается избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с данными средствами массовой информации. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией Калининградской области в присутствии представителей инициативной группы по проведению областного референдума, общественных объединений и средств массовой информации.

2. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиями инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям за плату производится на условиях договора. Информация о размере оплаты, установленном печатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на областном референдуме.

3. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации в какой бы то ни было форме.

4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные инициативной группой по проведению областного референдума.

Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами в срок не позднее трех дней со дня их подачи.

3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. По заявке избирательной комиссии Калининградской области или территориальных комиссий областного референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по проведению областного референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками референдума. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из общественных объединений или инициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другому общественному объединению или инициативной группе. При этом комиссии областного референдума обязаны обеспечить равные возможности для всех общественных объединений, инициативной группы по проведению областного референдума при проведении массовых мероприятий.

5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий.

6. Встречи членов инициативной группы по проведению областного референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с военнослужащими - участниками областного референдума проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч общественным объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия.

Статья 33. Условия распространения агитационных материалов

1. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала должен предоставляться в избирательную комиссию Калининградской области не позднее чем через два дня после его выпуска.

2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.

3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях комиссий областного референдума и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.

4. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению территориальной комиссии областного референдума обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка областного референдума выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка областного референдума. Общественным объединениям, инициативной группе по проведению областного референдума должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.

5. Комиссия областного референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

Статья 34. Гарантии права участников областного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум

В случае вынесения на областной референдум проекта закона Калининградской области, иного нормативного правового акта каждый участник областного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению областного референдума.

Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. Комиссии областного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам областного референдума.

2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам областного референдума, запрещается осуществлять подкуп участников областного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках областного референдума, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам областного референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников областного референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.

4. В случае нарушения инициативной группой по проведению областного референдума, общественными объединениями, гражданами правил проведения агитации избирательная комиссия Калининградской области, территориальная комиссия областного референдума вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.

Глава VI. Финансирование областного референдума

Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

2. Расходы комиссий областного референдума предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

3. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет областного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии Калининградской области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

4. Порядок перечисления денежных средств комиссиям областного референдума, порядок учета, поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, устанавливаются избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.

5. Формы финансовых отчетов комиссий областного референдума о расходовании бюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией Калининградской области в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области.

6. Председатели комиссий областного референдума распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий областного референдума по финансовым вопросам.

7. Участковые комиссии областного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в соответствующую территориальную комиссию областного референдума не позднее чем через 5 дней после официального опубликования результатов референдума.

8. Территориальные комиссии областного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в избирательную комиссию Калининградской области не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования результатов референдума.

9. Избирательная комиссия Калининградской области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в Калининградскую областную Думу не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Калининградскую областную Думу.

10. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям областного референдума из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума и не израсходованные ими на указанные цели, возвращаются в областной бюджет.

Статья 37. Фонды для участия в областном референдуме

1. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение в случае использования ими денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения областного референдума и для ведения агитации по вопросам областного референдума обязана создавать фонд для участия в областном референдуме. Право распоряжаться средствами фонда для участия в областном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению областного референдума, соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в избирательную комиссию Калининградской области в течение суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств общественного объединения;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения областного референдума:

а) собственные средства членов инициативной группы - не более чем в 1000 раз;

б) собственные средства общественных объединений - не более чем в 1000 раз;

в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 200 и 5000 раз соответственно;

г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения - не более чем в 25000 раз.

4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме:

- иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

- лиц без гражданства;

- международных организаций и международных общественных движений;

- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

- граждан, не достигших 18 лет;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- государственных и муниципальных учреждений и организаций;

- юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

- воинских частей, военных учреждений и организаций;

- правоохранительных органов;

- благотворительных организаций;

- религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Калининградской области в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии Калининградской области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в областном референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией Калининградской области. Избирательная комиссия Калининградской области предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям по их запросам.

5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в областном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения избирательной комиссии Калининградской области. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в областном референдуме устанавливается избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области.

6. Средства фондов для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения областного референдума и агитацией при проведении областного референдума. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в областном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования либо в размерах, превышающие установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению областного референдума, общественным объединением в доход областного бюджета.

7. Инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в областном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения областного референдума и агитацией при проведении областного референдума.

8. Все финансовые операции на специальных временных счетах, открытых в кредитных учреждениях для проведения областного референдума, осуществляются до 24 часов дня накануне дня голосования. По ходатайству инициативной группы по проведению областного референдума, общественного объединения избирательная комиссия Калининградской области вправе дать разрешение на оплату кредиторской задолженности по расходам денежных средств при наличии документов, подтверждающих финансовые операции.

9. Неизрасходованные средства фонда для участия в областном референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов областного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход областного бюджета.

10. Инициативная группа референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов областного референдума представить избирательной комиссии Калининградской области отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией Калининградской области средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.

11. Комиссии областного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.

Глава VII. Голосование на областном референдуме, установление итогов

голосования и определение результатов референдума

Статья 38. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии областного референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на областном референдуме, установлены, ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия областного референдума оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы, содержащие текст вопроса или проекта закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на областном референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы.

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии областного референдума, наблюдателей.

Статья 39. Бюллетень для голосования на областном референдуме

1. Для проведения областного референдума участник областного референдума получает бюллетень для голосования на областном референдуме.

2. Бюллетени для голосования на областном референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии Калининградской области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на областном референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников областного референдума.

3. Текст бюллетеня для голосования на областном референдуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

4. В бюллетене для голосования на областном референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.

5. При вынесении на областной референдум нескольких вопросов, вариантов закона Калининградской области, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта), они могут включаться в один бюллетень для голосования на областном референдуме, при этом вопросы, варианты закона Калининградской области, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на областной референдум вынесены варианты закона Калининградской области, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.

6. В случае проведения областного референдума в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, бюллетени для голосования на областном референдуме и на ином референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.

7. Бюллетени для голосования на областном референдуме печатаются на русском языке.

8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования ка областном референдуме типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям областного референдума производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в избирательной комиссии Калининградской области, территориальной комиссии областного референдума, второй передается соответственно территориальной комиссии областного референдума, участковой комиссии областного референдума, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума.

11. Территориальные комиссии областного референдума получают от избирательной комиссии Калининградской области бюллетени для голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковые комиссии областного референдума получают от территориальных комиссий областного референдума бюллетени для голосования не позднее чем за 4 дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии областного референдума, определяется территориальной комиссией областного референдума и не может превышать число участников областного референдума, включенных в список участников референдума по участку областного референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссии областного референдума с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании на участке областного референдума, которые заверяются печатью соответственно территориальной или участковой комиссии областного референдума. Незаверенные соответствующей комиссией областного референдума, бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

13. В исключительных случаях на участках областного референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление документации для проведения голосования, включая бюллетени для голосования на областном референдуме непосредственно участковой комиссией областного референдума. Решение об изготовлении соответствующей документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией областного референдума по согласованию с вышестоящей комиссией областного референдума.

Статья 40. Порядок досрочного голосования

1. Участник областного референдума, который в день голосования по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего постоянного или преимущественного проживания и не сможет прийти в участковую комиссию областного референдума на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении территориальной комиссии областного референдума (за 15-4 дня до дня голосования), участковой комиссии областного референдума (за 3-1 день до дня голосования). Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. На лицевой стороне указанного конверта члены комиссии областного референдума указывают номер соответствующего участка областного референдума. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии областного референдума, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участника областного референдума, проголосовавшего досрочно. При этом не должна быть нарушена тайна голосования, исключена возможность искажения волеизъявления участника областного референдума, обеспечена сохранность бюллетеня и учет голоса участника областного референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума.

2. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещении территориальной комиссии областного референдума у секретаря комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию областного референдума, затем - в помещении участковой комиссии областного референдума до дня голосования.

3. Территориальные комиссии областного референдума составляют списки досрочно проголосовавших участников областного референдума отдельно по участникам референдума, проживающим на территории соответствующего участка референдума. Территориальные комиссии передают списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковые комиссии областного референдума продолжают составление поступивших из территориальных комиссий областного референдума списков участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником областного референдума бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью участника референдума в списке участников референдума, проголосовавших досрочно.

4. В порядке исключения участковые комиссии областного референдума вправе по согласованию с территориальной комиссией областного референдума принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования на судах, находящихся в день голосования в плавании, на одном и более участках референдума.

Статья 41. Порядок голосования в день проведения областного референдума

1. Голосование на областном референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках областного референдума голосование проводится с 8 до 22 часов местного времени.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии областного референдума оповещают участников областного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. В случае проведения областного референдума одновременно с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления время начала и окончания голосования устанавливается одновременно со временем голосования на соответствующем референдуме или выборах.

4. Председатель участковой комиссии объявляет участок областного референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем надежно закрываются и опечатываются.

5. Перед началом голосования председатель участковой комиссии сообщает о количестве участников областного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников областного референдума, проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника областного референдума, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты и бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования с соблюдением тайны волеизъявления участников областного референдума, проголосовавших досрочно. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования на областном референдуме, все бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными, о чем составляется акт. Общее число таких бюллетеней заносится в строку 12а протокола участковой комиссии областного референдума.

6. Число участников областного референдума, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников областного референдума делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой комиссии приглашает граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, приступить к голосованию.

7. Бюллетени для голосования выдаются участникам областного референдума, включенным в список участников референдума по предъявлению паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на областном референдуме гражданин проставляет в списке участников областного референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника областного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса. Участник областного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии областного референдума с правом решающего голоса расписывается в выдаче бюллетеня. В случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника областного референдума, за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке в графе "Подпись гражданина в получении бюллетеня".

8. Каждый участник областного референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для голосования на областном референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Участник областного референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место для голосования любое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя.

9. В случае, если участник областного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников областного референдума, справа от фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

10. Голосование проводится путем нанесения участником областного референдума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на областной референдум вопроса или проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "да".

Если гражданин голосует против вынесенного на областной референдум вопроса или проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет".

11. Заполненные бюллетени для голосования участники областного референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.

13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии областного референдума, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией областного референдума. При этом данная комиссия областного референдума вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии областного референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

14. По истечении времени голосования на областном референдуме председатель участковой комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования.

Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие в областном референдуме, не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение участковой комиссии областного референдума для голосования, участковая комиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданных при содействии других лиц) обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования.

2. Заявление (обращение) может быть сделано участником областного референдума в любое время после формирования участковой комиссии областного референдума. Прием заявлений (обращений) об обеспечении голосования вне помещения для голосования прекращается за 4 часа до истечения времени голосования.

3. Участковая комиссия областного референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре. При этом в реестре указывается время поступления заявления (обращения) и проставляется подпись члена комиссии, принявшего сообщение лица, передавшего заявление (обращение).

4. В целях обеспечения голосования участников областного референдума вне помещения для голосования на участке областного референдума должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной комиссии областного референдума. Каждому переносному ящику для голосования участковой комиссией областного референдума присваивается порядковый номер.

5. Члены участковой комиссии областного референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников областного референдума, получают под роспись бюллетени для голосования на областном референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, заверенную выписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участников областного референдума, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников областного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на областном референдуме.

6. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия областного референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в областном референдуме участника областного референдума, а равно искажение волеизъявления участника референдума.

7. Устное заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. В заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник областного референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены серия и номер паспорта участника областного референдума или заменяющего его документа. Участник областного референдума своей подписью в заявлении удостоверяет получение бюллетеня для голосования на областном референдуме. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников областного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на областном референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника областного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 41 настоящего Закона.

10. В случае, если участник областного референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии областного референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член комиссии областного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на областном референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника областного референдума, и установления факта, что голосование данным участником областного референдума вне помещения для голосования не проводилось.

11. Число письменных заявлений участников областного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. По возвращению членов участковой комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов.

Статья 43. Протокол участковой комиссии областного референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия областного референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке областного референдума.

2. Протокол участковой комиссии областного референдума об итогах голосования должен содержать:

номер экземпляра;

обозначение уровня референдума;

слово "Протокол";

наименование участковой комиссии областного референдума с указанием номера участка областного референдума;

строки протокола:

строка 1: число граждан Российской Федерации, внесенных в список участников областного референдума;

строка 2: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, полученных участковой комиссией областного референдума;

строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии областного референдума;

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на областном референдуме;

строка 6: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума на участке областного референдума в день голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на областном референдуме;

строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на областном референдуме, в том числе - отдельными строками:

12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений об обеспечении голосования вне помещения для голосования;

12а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона;

13 - число бюллетеней для голосования на областном референдуме, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: число голосов участников областного референдума, поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене;

строка 15: число голосов участников областного референдума, поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;

текст вопроса или наименование проекта закона Калининградской области, иного нормативно-правового акта, вынесенного на областной референдум;

перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии областного референдума и их подписи;

дата и время подписания протокола;

печать участковой комиссии областного референдума.

3. Числа в строках протокола участковой комиссии областного референдума заносятся цифрами и прописью.

Статья 44. Порядок подсчета голосов участников областного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями областного референдума

1. Сразу после объявления председателем участковой комиссии областного референдума об окончании голосования и завершения голосования участниками референдума, присутствующими на участке референдума, начинается подсчет голосов участников областного референдума.

2. Подсчет голосов участников областного референдума осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников референдума должен проводиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии областного референдума, а также наблюдатели.

3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на областном референдуме (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии областного референдума и печати комиссии, поставленных на бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками областного референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников областного референдума по бюллетеням для голосования на областном референдуме председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии областного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму:

число участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума;

число бюллетеней для голосования на областном референдуме, полученных участковой комиссией областного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума в помещении территориальной комиссии областного референдума в указанное количество не входят).

5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся следующие данные:

число бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума на участке областного референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников областного референдума в списке участников референдума);

число бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).

6. После этого председатель или секретарь участковой комиссии обеспечивает хранение списка участников областного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений протокола об итогах голосования.

7. Затем председатель участковой комиссии областного референдума проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков для голосования.

8. Непосредственный подсчет голосов участников областного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии областного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии областного референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии областного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии областного референдума для всех присутствующих при подсчете.

9. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия областного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

10. Число бюллетеней для голосования на областном референдуме, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений (обращений) в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

11. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число указанных заявлений (обращений), все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилии членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии областного референдума. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола голосования и его увеличенной формы.

12. Члены участковой комиссии областного референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" или "нет", содержащимся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника областного референдума и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на областном референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

13. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии областного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на областном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Данные о результатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, по позиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

14. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо несколько проектов законов Калининградской области или иных нормативных правовых актов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на областном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участников областного референдума. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на областном референдуме недействительным участковая комиссия областного референдума указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строку II протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений (обращений) участников областного референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, 12а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона, и отдельной строкой 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиции. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования.

16. Члены участковой комиссии областного референдума подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на областном референдуме.

17. Члены участковой комиссии областного референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия областного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования.

20. После подсчета голосов участников областного референдума участковая комиссия областного референдума в присутствии всех членов участковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии областного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины отсутствия.

21. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

22. По требованию члена участковой комиссии областного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

23. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию областного референдума и возврату в участковую комиссию областного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

24. Второй экземпляр протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на областном референдуме, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы.

25. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией областного референдума.

26. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в территориальную комиссию областного, референдума участковая комиссия референдума, направившая протокол, выявила в ней неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия областного референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия областного референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию областного референдума.

27. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Калининградской области, комиссии областного референдума вправе использовать при голосовании на областном референдуме технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными законами, законами Калининградской области.

28. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников областного референдума.

Статья 45. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями областного референдума

1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий областного референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная комиссия областного референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через два дня со дня голосования. Данные протоколов участковых комиссий областного референдума суммируются непосредственно членами территориальной комиссии областного референдума с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования территориальная комиссия областного референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий областного референдума на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий областного референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий областного референдума.

3. Протокол территориальной комиссии областного референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию областного референдума протоколов участковых комиссий областного референдума об итогах голосования. Член территориальной комиссии областного референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии областного референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии областного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии областного референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательную комиссию Калининградской области.

6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной комиссии областного референдума в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.

8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Калининградской области территориальная комиссия областного референдума выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий областного референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия областного референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию Калининградской области.

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой комиссии областного референдума, территориальная комиссия областного референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии областного референдума с правом решающего голоса участковой комиссией областного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной комиссии, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников областного референдума. Комиссия областного референдума, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников областного референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников областного референдума комиссия областного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию областного референдума.

Статья 46. Установление результатов областного референдума

1. Избирательная комиссия Калининградской области на основании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий областного референдума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня голосования определяет результаты областного референдума.

2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия Калининградской области составляет протокол о результатах областного референдума и сводную таблицу об итогах голосования на территории Калининградской области, которые подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса. В протокол вносятся число территориальных комиссий областного референдума, число поступивших протоколов территориальных комиссий областного референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий областного референдума, установленным пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона.

4. Областной референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие в областном референдуме. Число граждан, принявших участие в областном референдуме, определяется по числу подписей граждан в списках участников областного референдума при получении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Если областной референдум и признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года.

5. Избирательная комиссия Калининградской области признает решение, закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт принятым на областном референдуме, если за него в целом на территории Калининградской области проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.

Если по вопросу, вынесенному на областной референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.

6. При подписании протокола о результатах областного референдума члены избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола о результатах областного референдума, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу избирательной комиссии Калининградской области прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий.

7. Протокол избирательной комиссии Калининградской области о результатах областного референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса.

8. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии Калининградской области и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории Калининградской области, со списками членов избирательной комиссии Калининградской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов областного референдума и составлении протокола, хранятся у секретаря избирательной комиссии Калининградской области. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию Калининградской области, а также принятые по ним решения комиссии.

9. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии Калининградской области и копия сводной таблицы предоставляются Калининградской областной Думе.

10. Третий экземпляр протокола избирательной комиссии Калининградской области и копия сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии Калининградской области с правом совещательного голоса, членам инициативной группы по проведению областного референдума или ее уполномоченным представителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий областного референдума Российской Федерации, избирательная комиссия Калининградской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума соответствующей территориальной комиссией областного референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующей территории.

12. Повторный подсчет голосов участников областного референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса территориальной комиссией областного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами избирательной комиссии Калининградской области, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников областного референдума. Избирательная комиссия Калининградской области, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников референдума, извещает об этом членов территориальной комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов в территориальной комиссии областного референдума.

13. Результаты областного референдума могут быть признаны недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников областного референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков областного референдума;

в) по решению суда.

Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов областного референдума, вступление в силу решения, принятого на областном референдуме

1. Итоги голосования по каждому участку областного референдума, территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии областного референдума, результаты областного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий областного референдума, предоставляются для ознакомления участникам областного референдума, уполномоченным представителям инициативных групп по проведению областного референдума, общественных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия областного референдума.

2. Избирательная комиссия Калининградской области направляет общие данные о результатах областного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

3. Официальное опубликование результатов областного референдума, а также данных о количестве голосов участников областного референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовой информации избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем через 10 дней после определения результатов областного референдума. Если на референдуме был принят закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт, текст данного закона, иного нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами областного референдума.

4. Принятое на областном референдуме решение, закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, принятого на областном референдуме.

5. Решение, закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт, принятые на областном референдуме, регистрируется в Калининградской областной Думе.

6. Если для реализации решения, принятого на областном референдуме, требуется принятие закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Калининградской области, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного закона, иного нормативного правового акта и не позднее 60 дней со дня определения срока подготовки принять данный закон, иной нормативный правовой акт.

7. Избирательная комиссия Калининградской области, территориальные комиссии областного референдума публикует данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума и итогах голосования, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий областного референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение трех месяцев со дня голосования.

Статья 48. Юридическая сила решения, принятого на областном референдуме

1. Решение, принятое на областном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, либо их должностными лицами.

2. Решение, принятое на областном референдуме, действует на всей территории Калининградской области и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на областном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральными законами.

3. Отмена судом решения, принятого на областном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

нарушение установленного федеральным законом, законом Калининградской области порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;

несоответствие закона Калининградской области, на основании которого проводился областной референдум, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;

противоречие решения, принятого на областном референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.

Статья 49. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. В случае использования при проведении областного референдума государственной автоматизированной информационной системы соответствующая комиссия областного референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).

2. Все члены соответствующей комиссии областного референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола избирательной комиссии Калининградской области о результатах областного референдума автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий областного референдума вышестоящим комиссиям.

4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

5. К протоколу соответствующей комиссии по проведению областного референдума об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации в автоматизированную информационную систему.

6. В случае использования в ходе референдума государственной автоматизированной информационной системы данные об участии в голосовании участников референдума, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о референдуме.

Статья 50. Хранение документации областного референдума

Избирательная комиссия Калининградской области после опубликования итогов голосования и результатов областного референдума сдает документацию в архив на постоянное хранение в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Протоколы и сводные таблицы комиссии областного референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссии областного референдума, и принятые по ним решения комиссий областного референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов областного референдума.

Бюллетени для голосования на областном референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума, списки участников областного референдума и иная документация комиссий областного референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов областного референдума.

Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в областном

референдуме. Ответственность за нарушение права на участие в

областном референдуме

Статья 51. Обжалование нарушений права граждан на участие в областном референдуме

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий областного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) комиссий областного референдума обжалуются в суд соответственно подсудности, установленной федеральными законами.

3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями областного референдума.

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативные группы по проведению областного референдума, наблюдатели, а также комиссии областного референдума.

5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии областного референдума об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии областного референдума.

6. Решения и действия (бездействие) комиссии областного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию областного референдума.

7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Калининградской области или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в с областном референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Вышестоящая комиссия областного референдума, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу жалобы.

9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию областного референдума, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, комиссию областного референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, комиссия областного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, соответствующую комиссию областного референдума о поступившей жалобе.

11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки областного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии областного референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 52. Основания для отмены решения комиссии областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума

1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд может отменить решение комиссии областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума в случае нарушения правил составления списков участников областного референдума, порядка формирования комиссий областного референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативной группы по проведению референдума, их доверенными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установления фактов подкупа участников областного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства об областном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума.

2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Калининградской области может отменить решение комиссии областного референдума об итогах голосования, о результатах областного референдума в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

3. Отмена решений участковых комиссий областного референдума об итогах голосования более чем на одной четверти участков областного референдума влечет за собой признание недействительным областного референдума в целом.

4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

Статья 53. Ответственность за нарушение права граждан на участие в областном референдуме

Лица, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами."

Приложение

к Закону

Калининградской области

"Об областном референдуме

Калининградской области"

Подписной лист

Калининградская область

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую

с инициативой проведения областного референдума Калининградской области с

вопросом (вопросами) "__________________________________________________"

и зарегистрированную ____________________________________________________

                     (наименование органа, выдавшего регистрационное

                     свидетельство)

     Регистрационное свидетельство N __, выданное "__"__________ года

-------------------------------------------------------------------------

N| Фамилия, имя, |Дата      |Адрес места |Паспорт или  |Дата     |Подпись

N| отчество      |рождения  |жительства  |заменяющий   |внесения |

 |               |(число,   |            |его документ |подписи  |

 |               |месяц,    |            |(серия и     |         |

 |               |год)      |            |номер)       |         |

-+---------------+----------+------------+-------------+---------+-------

-+---------------+----------+------------+-------------+---------+-------

-+---------------+----------+------------+-------------+---------+-------

-+---------------+----------+------------+-------------+---------+-------

-+---------------+----------+------------+-------------+---------+-------

-------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю:

(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

(подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы:

(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя инициативной группы по проведению областного референдума)

(подпись и дата ее внесения)

<< Назад		Статья 2 >> Статья 2
	Содержание Закон Калининградской области от 11 марта 1999 г. N 115 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области...

Статья 1

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.